鳳凰財(cái)經(jīng)訊  據(jù)《日經(jīng)中文網(wǎng)》報(bào)道，人大代表、中國(guó)銀行原行長(zhǎng)李禮輝在兩會(huì)期間接受日本經(jīng)濟(jì)新聞（中文版：日經(jīng)中文網(wǎng)）等采訪，就理財(cái)產(chǎn)品等影子銀行問(wèn)題，李禮輝認(rèn)為救的了的就得救，救不了的那就不能救，這是我們歷來(lái)的一個(gè)原則……

記者：您如何看待中國(guó)影子銀行的問(wèn)題?風(fēng)險(xiǎn)是否可控?

中國(guó)銀行原行長(zhǎng)李禮輝李禮輝：中國(guó)的影子銀行在國(guó)際上和國(guó)外的定義是接近的，但是我們的影子銀行和國(guó)外比，發(fā)展還處在初級(jí)階段，產(chǎn)品相對(duì)簡(jiǎn)單，沒(méi)有采用高杠桿的操作，也沒(méi)有多層的打包結(jié)構(gòu)，中國(guó)的影子銀行的產(chǎn)品證券化程度很低,市場(chǎng)化程度也比較低。這是它結(jié)構(gòu)上的一個(gè)特點(diǎn)。

第二個(gè)從投資者結(jié)構(gòu)上來(lái)看，投資者主要以個(gè)人投資者為主，機(jī)構(gòu)投資者比例比較低，所以這就決定它的風(fēng)險(xiǎn)傳達(dá)比較低，我們已經(jīng)看到其他一些地方的復(fù)雜經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品與實(shí)體經(jīng)濟(jì)離的很遠(yuǎn)。中國(guó)的產(chǎn)品還是和實(shí)體經(jīng)濟(jì)離的比較近，最多也就一層兩層這種結(jié)構(gòu)，總體上看中國(guó)影子銀行的風(fēng)險(xiǎn)要比國(guó)際上的要低。

當(dāng)然這種影子銀行也會(huì)有一些負(fù)面的影響，會(huì)提高貨幣的乘數(shù)，它不需要繳納準(zhǔn)備金，會(huì)擴(kuò)大實(shí)際的貨幣供應(yīng)量。第二，有些監(jiān)管還沒(méi)有跟上，也會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。第三，很多信托產(chǎn)品是銀行和信托公司一起在做，大多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)可控的，但是也有一部分產(chǎn)品在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下，它是有潛在的風(fēng)險(xiǎn)的。

我覺(jué)得中國(guó)政府在金融風(fēng)險(xiǎn)管控上還是很敏感的，把防止發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)作國(guó)家政策的一個(gè)底線，就是不能發(fā)生這個(gè)問(wèn)題。所以國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了107號(hào)文件，有4個(gè)方面的內(nèi)容，對(duì)影子銀行的監(jiān)管責(zé)任和權(quán)利的安排作出了一個(gè)比較明確的安排，過(guò)去不明晰?，F(xiàn)在各監(jiān)管機(jī)構(gòu)都在加強(qiáng)監(jiān)管。第二建立了一個(gè)關(guān)于影子銀行的專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，到現(xiàn)在為止，有不同的口徑統(tǒng)計(jì)，我們算有20萬(wàn)億左右。我覺(jué)得這個(gè)統(tǒng)計(jì)建立起來(lái)以后可以分層對(duì)影子銀行做一個(gè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。這對(duì)建立管控有一個(gè)基礎(chǔ)。第三個(gè)是限定業(yè)務(wù)范圍。哪些可以做，哪些不能做。第四個(gè)就是增加資本和撥備要求，商業(yè)銀行定一個(gè)原則就是讓實(shí)質(zhì)重于形式，按這個(gè)原則來(lái)計(jì)提撥備，計(jì)提資本。

其他的證券公司，保險(xiǎn)公司也要加強(qiáng)管理，信托公司也要有凈資本的約束，這些措施實(shí)施以后，中國(guó)影子銀行可以會(huì)比較健康，當(dāng)然我可以說(shuō)這是一個(gè)過(guò)程，我們看到的潛在的風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候政府動(dòng)手做這事，是恰逢其時(shí)。當(dāng)然你們可能也關(guān)注一些比如中誠(chéng)信托等已經(jīng)出現(xiàn)了一些問(wèn)題，我覺(jué)得中國(guó)那么大，有些信托公司出現(xiàn)問(wèn)題也不可怕，關(guān)鍵是有這種苗頭發(fā)生的時(shí)候是否立刻進(jìn)行管理，我覺(jué)得中國(guó)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，政府部門(mén)，金融機(jī)構(gòu)在這方面的行動(dòng)還是比較快的。

記者：吉林信托松花江投資的山西聯(lián)盛能源那個(gè)產(chǎn)品也出現(xiàn)了問(wèn)題，您認(rèn)為銀行應(yīng)該拯救他們嗎？

李禮輝：救的了的就得救，救不了的那就不能救，這是我們歷來(lái)的一個(gè)原則。其實(shí)不止是影子銀行的產(chǎn)品，信托產(chǎn)品，其實(shí)銀行的貸款也同樣遇到這個(gè)問(wèn)題，銀行給一個(gè)企業(yè)放貸，如果這個(gè)企業(yè)這個(gè)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)一定的重組是有起死回生的可能，那作為金融業(yè)還是要救的，因?yàn)榫攘艘院筱y行業(yè)可以減少損失，投資者也可以減少損失。

政府可以讓區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)更低一點(diǎn)，但是如果你救不過(guò)來(lái)那可不行，如果你一而再再而三的投資，最后損失越來(lái)越大，那可不行。那還不如一下子就讓這種風(fēng)險(xiǎn)暴露，看看解決的辦法。但是我覺(jué)得大多數(shù)還是可以通過(guò)資產(chǎn)重組的方式，債務(wù)重組的方式來(lái)解決，我們看到這些信托產(chǎn)品投的一些項(xiàng)目，利率成本是偏高的，經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)會(huì)給它帶來(lái)一定的影響。手頭的項(xiàng)目本身的資產(chǎn)在剛開(kāi)始的時(shí)候估計(jì)是比較好的，現(xiàn)在下降了，這種情況下只要重組做得好，至少可以減少損失，不至于造成很大的問(wèn)題。