“最大的下降了70%?！?/p>

3月12日，一位演出行業(yè)人士談起2013年各個(gè)文化演出單位收入下降時(shí)說(shuō)。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獲悉，隨著2012年12月中央提出8項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)調(diào)要厲行勤儉節(jié)約、嚴(yán)格遵守廉潔從政、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，以及2013年8月多個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)出通知，要求制止豪華鋪張、提倡節(jié)儉辦晚會(huì)后，各地演出市場(chǎng)出現(xiàn)了相當(dāng)冷清的情況。

中國(guó)演出行業(yè)協(xié)會(huì)將在本月發(fā)布2013年的演出市場(chǎng)報(bào)告。該協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)潘燕告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，2012年全國(guó)演出總收入同比增長(zhǎng)75.1%，而2013年則呈比較大的降幅，預(yù)計(jì)在10-20%之間。

“當(dāng)前演出市場(chǎng)的確處于大轉(zhuǎn)型期，政策的變化，擠出了很多泡沫。”她說(shuō)。

她認(rèn)為，下一步文化演出單位需要加快市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型步伐，不能為了獲獎(jiǎng)或政府補(bǔ)貼而演出，否則今年仍將遭遇類(lèi)似的情況。

此前十八屆三中全會(huì)提出，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制，加快公司制、股份制改造。推動(dòng)文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專(zhuān)業(yè)化水平。

今年的政府工作報(bào)告則提出，繼續(xù)深化文化體制改革，完善文化經(jīng)濟(jì)政策，增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

公款采購(gòu)演出減少

在2013年全國(guó)的演出市場(chǎng)中，北京顯得稍微好一些。

北京演出行業(yè)協(xié)會(huì)提供的數(shù)字是，2013年北京市各類(lèi)營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)次共計(jì)23155場(chǎng)，觀眾人數(shù)共計(jì)1014萬(wàn)人次，演出票房共計(jì)14.42億元。不過(guò)，在演出場(chǎng)次比2012年同期增長(zhǎng)了6.6%的情況下，全市觀眾人數(shù)與演出票房仍分別下降7.8%和5%。

對(duì)此，一位行業(yè)人士指出，2013年演藝市場(chǎng)下降的主要是與公款采購(gòu)演出減少有關(guān)。

這部分大型歌舞團(tuán)受影響比較大，比如像東方歌舞團(tuán)等，下降在30-70%不等，春節(jié)期間不少團(tuán)幾乎沒(méi)演出。

另外音樂(lè)樂(lè)團(tuán)收入也下降較大，這反映在“國(guó)字號(hào)”的一些團(tuán)，比如中國(guó)愛(ài)樂(lè)樂(lè)團(tuán)。

但是也有增加的，比如兒童劇、歌劇在增加。此外，國(guó)內(nèi)一些團(tuán)收入并未下降，比如像殘聯(lián)藝術(shù)團(tuán)、芭蕾舞團(tuán)等，這與在國(guó)外演出增加場(chǎng)次有關(guān)。另外海外團(tuán)體也在國(guó)內(nèi)演出增加，這使得今年文化演出市場(chǎng)的降幅還不算太大。

“但是2014年可能降幅更大?！边@位行業(yè)人士說(shuō)。

此前文化部部長(zhǎng)蔡武指出，限制奢侈消費(fèi)，引發(fā)部分改制后的文藝表演團(tuán)體、劇場(chǎng)、演出公司出現(xiàn)了演出場(chǎng)次和收入大幅下降的現(xiàn)象。今后的數(shù)年將是各類(lèi)演出企業(yè)的轉(zhuǎn)型期和陣痛期。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道了解到，到2012年全國(guó)2103家承擔(dān)改革任務(wù)的文化系統(tǒng)國(guó)有文藝院團(tuán)完成改革任務(wù)的有2100家，占總數(shù)的99%以上，其中轉(zhuǎn)企改制占61％，另有39%被注銷(xiāo)或者劃轉(zhuǎn)。

不過(guò)也有專(zhuān)家認(rèn)為，像中國(guó)愛(ài)樂(lè)樂(lè)團(tuán)，以及中國(guó)國(guó)家交響樂(lè)團(tuán)、中央芭蕾舞團(tuán)等代表國(guó)家水平的文化團(tuán)體，其文化演出收入下降盡管很大，卻不必太關(guān)注，因?yàn)檫@部分演出團(tuán)體并未改制，運(yùn)轉(zhuǎn)仍主要是財(cái)政負(fù)擔(dān)。

中國(guó)傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院學(xué)術(shù)委主任齊勇峰指出，目前政府對(duì)演出的采購(gòu)下降導(dǎo)致中央一些文化單位演出場(chǎng)次下降，只是暫時(shí)的?！爱吘挂韲?guó)家，一些必要的演出還是需要的?！?/p>

健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系

北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)陳少峰認(rèn)為，2014年是市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型年，各個(gè)文化演出單位，應(yīng)該加緊面向市場(chǎng)，而原來(lái)的政府對(duì)演出市場(chǎng)的采購(gòu)將逐步退出。

根據(jù)十八屆三中全會(huì)中央全面深化改革的要求，下一步國(guó)家要完善文化管理體制。按照政企分開(kāi)、政事分開(kāi)原則，推動(dòng)政府部門(mén)由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變。

相關(guān)政策包括：建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。完善文化市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)文化資源在全國(guó)范圍內(nèi)流動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制，加快公司制、股份制改造。推動(dòng)文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專(zhuān)業(yè)化水平。

同時(shí)，鼓勵(lì)非公有制文化企業(yè)發(fā)展，降低社會(huì)資本進(jìn)入門(mén)檻，允許以控股形式參與國(guó)有影視制作機(jī)構(gòu)、文藝院團(tuán)改制經(jīng)營(yíng)。 完善文化經(jīng)濟(jì)政策，擴(kuò)大政府文化資助和文化采購(gòu)，加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道了解到，過(guò)去完成改制的上千家文藝院團(tuán)，只是初步到位，向市場(chǎng)的轉(zhuǎn)軌并未完成，這包括引入一些民資股份，特別是市場(chǎng)機(jī)制還未建立。很多單位目前對(duì)于如何走市場(chǎng)，仍在探索之中。

中國(guó)演出行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)潘燕認(rèn)為，比如過(guò)去很多演出單位花幾百萬(wàn)，就是為了贏得政府領(lǐng)導(dǎo)人士的高興，或者為了獲得一個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，或者為了申請(qǐng)一個(gè)經(jīng)費(fèi)進(jìn)而進(jìn)行演出，根本沒(méi)考慮市場(chǎng)，下一步需要直接面向市場(chǎng)。

“在這方面政府短期還不能在財(cái)政上斷奶，需要‘扶上馬，送一程’。”她說(shuō)。

一位行業(yè)人士指出，文化演出單位其實(shí)仍存在一些采購(gòu)，比如企業(yè)，只是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不是很好，購(gòu)買(mǎi)的數(shù)量下降，下一步文化演出單位，需要做的事是降低價(jià)格，增加質(zhì)量，根據(jù)需要來(lái)安排演出。

此說(shuō)法有一定道理，根據(jù)北京演出協(xié)會(huì)的消息，2013年盡管整個(gè)北京的演出收入和人次都在下降， 但是音樂(lè)劇和兒童劇演出收入在增加，比如2013年音樂(lè)劇收入是1.2億元，比2012年6354萬(wàn)元，有較大提高。

面向大眾轉(zhuǎn)型

中國(guó)傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院學(xué)術(shù)委主任齊勇峰強(qiáng)調(diào)，類(lèi)似過(guò)去的高檔餐飲店，開(kāi)始向中低檔餐飲店轉(zhuǎn)型一樣，中國(guó)過(guò)去的那些文化演出單位，需要面向大眾，這不只是價(jià)格需要大幅下降，演出的內(nèi)容也需要?jiǎng)?chuàng)新。

因?yàn)檫@和政府部門(mén)的采購(gòu)不一樣，比如一般家庭為了子女教育成長(zhǎng)，會(huì)自己掏錢(qián)看兒童劇，但是價(jià)格不能太高。畢竟中國(guó)居民在養(yǎng)老等方面的儲(chǔ)蓄仍很大。

他認(rèn)為，像國(guó)家級(jí)的文化演出單位，其實(shí)也不是完全靠政府財(cái)政，這只占1/3，還有2個(gè)1/3分別來(lái)自商業(yè)演出以及企業(yè)贊助。但是中國(guó)目前依靠企業(yè)進(jìn)行贊助的條件還不完全具備。

因?yàn)槟壳爸袊?guó)人均地區(qū)生產(chǎn)總值只有6000多美元，可能到了兩三萬(wàn)美元時(shí)，“企業(yè)愿意贊助的就會(huì)多起來(lái)”。他說(shuō)。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道了解到，中國(guó)居民對(duì)于文藝演出等消費(fèi)的潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。比如根據(jù)文化部相關(guān)單位的研究，目前中國(guó)文化消費(fèi)的潛力有4萬(wàn)億，但是2013年中國(guó)文化消費(fèi)的實(shí)際規(guī)模是1.6萬(wàn)億左右。

文化部部長(zhǎng)蔡武認(rèn)為，下一步要提高居民的收入，做好社保工作，讓居民進(jìn)行文化消費(fèi)無(wú)后顧之憂。同時(shí)文化部提出了實(shí)施居民文化消費(fèi)卡計(jì)劃、文化消費(fèi)信息提供公共平臺(tái)構(gòu)建等方面的政策建議，預(yù)備與多家部門(mén)一起來(lái)推動(dòng)文化消費(fèi)的發(fā)展，其中在稅率稅制方面作出適合文化企業(yè)自身特點(diǎn)的制度安排，已經(jīng)有一些進(jìn)展。

對(duì)于目前相當(dāng)多遭遇市場(chǎng)困境的一些文化演出單位，一些專(zhuān)家認(rèn)為，可以轉(zhuǎn)換思路，比如以后可以增加在學(xué)校的演出次數(shù)，特別是可以小眾化演出。并且一些交流性的演出不能以營(yíng)利為目的。

一位行業(yè)人士指出，很多國(guó)外的演出單位來(lái)華演出甚至只需要機(jī)票和住宿，不需要演出費(fèi)用，主要是以文化交流為目的。中國(guó)的文化演出社團(tuán)也應(yīng)該借鑒。

據(jù)悉，2013年的兒童劇演出收入為1億元，比去年5782萬(wàn)元，提高了72%。在全國(guó)總體演出市場(chǎng)下滑的形勢(shì)下，中國(guó)木偶劇院責(zé)任有限公司的演出場(chǎng)次也不降反升。

該劇院2013年演出總場(chǎng)次達(dá)到2288場(chǎng)，比2012年的1047場(chǎng)提高118%。這與中國(guó)木偶劇院與北京動(dòng)物園共同打造了“動(dòng)物城堡”劇場(chǎng)有關(guān)。

該城堡借助北京動(dòng)物園年客流量超過(guò)800萬(wàn)人次的強(qiáng)大兒童群體，每天演出兒童劇8至10場(chǎng)，收入頗豐。

齊勇峰還建議，很多劇院也不必改制后完全都交給市場(chǎng)，比如大部分省，或者一些縣都有本地戲劇，有的屬于小眾，出于文化傳承保護(hù)的目的，仍需要當(dāng)?shù)刎?cái)政兜底，“否則全部改制了，不利于文化多樣化的發(fā)展”。