此次兩會(huì)期間，共有102位A股上市公司高層作為全國(guó)人大代表參會(huì)。按照3月10日收盤時(shí)數(shù)據(jù)計(jì)算，這102位人大代表所在的99家上市公司，總市值達(dá)到了23149.27億。

本報(bào)記者陳姿羊?qū)嵙?xí)生呂茵許海躍發(fā)自廣州

3月5日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議開(kāi)幕，共有2984名全國(guó)人大代表從各地赴京。隨著中國(guó)證券市場(chǎng)24年的蓬勃發(fā)展，中國(guó)境內(nèi)的上市公司隊(duì)伍得到了空前壯大，此次全國(guó)人大代表中就出現(xiàn)了不少A股上市公司高層的面孔。

根據(jù)時(shí)代周報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，此次兩會(huì)期間，共有102位A股上市公司高層作為全國(guó)人大代表參會(huì)。按照3月10日收盤時(shí)數(shù)據(jù)計(jì)算，這102位人大代表所在的99家上市公司，總市值達(dá)到了23149.27億元，約占當(dāng)日滬深兩市總市值的9.66%。

列入統(tǒng)計(jì)的102位上市公司高層中，有12名所屬的上市公司市值超500億。其中，貴州茅臺(tái)（600519）董事長(zhǎng)袁仁國(guó)、中航工業(yè)董事長(zhǎng)馬永勝和光大銀行（601818）董事長(zhǎng)唐雙寧所屬上市公司或集團(tuán)下屬上市公司分別以1629.32億元、1239.99億元和1106.29億元市值位列前三。

值得注意的是，今年兩會(huì)“高層隊(duì)伍”人數(shù)較上屆少了9名，同時(shí)，來(lái)自基層的代表人數(shù)則有了一定提高。

“ 本屆上市公司高層代表整體的權(quán)重降低是政策調(diào)整的結(jié)果，一方面弱化了‘龍頭陣容’的‘壟斷型’影響力，另一方面給予其他領(lǐng)域以及基層代表更多機(jī)會(huì)融入到中國(guó)最核心的參政議政群體?！鼻叭珖?guó)人大代表、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青對(duì)時(shí)代周報(bào)記者如是分析。

4名代表掌控公司市值超千億

根據(jù)時(shí)代周報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，在此次2984名全國(guó)人大代表中，共有102位A股上市公司的高層，來(lái)自于99家上市公司，同時(shí)還有14家港股上市公司和5家在美上市公司的高層。

另外，河北省全國(guó)人大代表、神威藥業(yè)董事長(zhǎng)；福建省全國(guó)人大代表、安踏公司首席行政官丁世忠和山東省全國(guó)人大代表、海爾電器董事長(zhǎng)周云杰他們所代表的公司在香港、美國(guó)兩地上市。

在這99家上市公司中，涉及金融、有色金屬、煤炭、醫(yī)藥、石油石化、傳媒、科技等領(lǐng)域。按照3月10日收盤A股的數(shù)據(jù)計(jì)算，上述99家上市公司、集團(tuán)總市值達(dá)到了23149.27億元，按照3月10日滬深兩市總市值為23.95萬(wàn)億元計(jì)算，這99家上市公司總市值約占兩市總市值的9.66%。

在上述102位代表中，有4名高管所屬的上市公司或集團(tuán)旗下上市公司市值超過(guò)千億。

貴州省全國(guó)人大代表、貴州茅臺(tái)董事長(zhǎng)袁仁國(guó)其所屬的貴州茅臺(tái)以1629.32億元位列榜首，達(dá)到此次列入統(tǒng)計(jì)上市公司總市值的7%，這也是他第三次連任人大代表。

而湖北省全國(guó)人大代表、中航工業(yè)董事長(zhǎng)馬永勝；遼寧省全國(guó)人大代表、光大銀行董事長(zhǎng)唐雙寧和上海市全國(guó)人大代表、上港集團(tuán)總裁陳戌源所代表的上市公司或集團(tuán)下屬上市公司也均屬于“千億俱樂(lè)部”，分別為1239.99億元、1106.29億元和1012.61億元。

除了“千億俱樂(lè)部”外，在99家上市公司中，公司市值在500億至1000億之間的有8家，其中雙匯集團(tuán)總裁萬(wàn)隆及其公司918.74億元市值位列8家企業(yè)榜首；公司市值在100億-500億之間的有40家，上海市全國(guó)人大代表黃迪南所屬的上海電力市值最高為498.84億元；公司市值在100億以下的有47家。

時(shí)代周報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，A股“巨無(wú)霸”工商銀行總行此次并未有高管當(dāng)選，僅有其云南省分行行長(zhǎng)許海作為云南省全國(guó)人大代表并且已經(jīng)連任兩屆。

截止到3月10日收盤，工商銀行總市值為11455.3億元，是上述99家上市公司總市值的二分之一。

“上市公司高層作為全國(guó)人大代表，他們的觀點(diǎn)和決策在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，有更為顯著和廣泛的影響，尤其在一些新領(lǐng)域他們會(huì)有更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的視角，觀察和見(jiàn)解也更為有力?！焙笔∫桓咝Ｕ螌W(xué)教授對(duì)時(shí)代周報(bào)記者分析。

作為兩會(huì)人大代表的“經(jīng)濟(jì)龍頭”，活躍于A股的公司高層陣容在本屆出現(xiàn)了明顯的縮水。 根據(jù)公開(kāi)資料顯示，2012年有156名A股上市公司的老總參加了兩會(huì)，這156位代表、政協(xié)委員所在的155家公司，總市值達(dá)到了63983.19億元。其中，人大代表有111位，比本屆多出9名。

“本屆上市公司高層代表整體的權(quán)重降低是政策調(diào)整的結(jié)果，來(lái)自一線的工人、農(nóng)民代表人數(shù)較上屆大幅增加，勢(shì)必導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)高層人數(shù)的減少?！比~青表示。

事實(shí)上，前幾屆兩會(huì)現(xiàn)大比重、高市值的“龍頭陣容”就引發(fā)了不少專家、學(xué)者對(duì)“決策加劇壟斷”這一傾向的擔(dān)憂。

“今年高層代表整體的權(quán)重降低，一方面弱化了‘龍頭陣容’的‘壟斷型’影響力；另一方面給予其他領(lǐng)域以及基層代表更多機(jī)會(huì)融入到中國(guó)最核心的參政議政群體。”葉青這樣認(rèn)為。

前十大公司市值過(guò)萬(wàn)億

與上屆相比，本屆兩會(huì)人大代表市值排名中前十位有較大的變動(dòng)。上屆排名前三的上海汽車總裁陳虹、江西銅業(yè)總經(jīng)理李貽煌、三一重工總裁向文波以及排名第九、十的鞍鋼股份總經(jīng)理張曉剛和張?jiān)＜瘓F(tuán)董事長(zhǎng)孫利強(qiáng)均未連任。

本屆新晉補(bǔ)位的七個(gè)上市公司高管排名依次由高到低依次是貴州茅臺(tái)董事長(zhǎng)袁仁國(guó)（1629.32億元）、中航工業(yè)董事長(zhǎng)馬永勝（1239.99億元）、光大銀行董事長(zhǎng)唐雙寧（1106.29億元）、雙匯集團(tuán)總裁萬(wàn)?。?18.74億元)、海螺水泥董事長(zhǎng)郭文叁(751.97億元）、中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)常小兵（671.93億元）、云南白藥董事長(zhǎng)王明輝（616.51億元）。

三家企業(yè)的高層連任代表并且公司市值維持前十，分別為上海國(guó)際港務(wù)陳戌源（1012.61億元）、格力電器董事長(zhǎng)董明珠（818.14億元）和宜賓五糧液董事長(zhǎng)唐橋（586.48億元），前十名的公司市值均超過(guò)了500億，總計(jì)10448.63億元，占總市值的約50%。

值得注意的是，上屆市值排名第七的南方航空董事長(zhǎng)劉紹勇現(xiàn)已入主東方航空，而本屆來(lái)自于南航的人大代表只為“高層陣容”帶來(lái)200多億的市值，無(wú)法擠入前列。

本屆連任全國(guó)人大代表的濰柴動(dòng)力董事長(zhǎng)譚旭光，其公司市值也因從2012年的1013.48億跌至如今的394.78億而掉出排名。

在代表總數(shù)減少的前提下，本屆公司市值超500億的高層人大代表12名反而超過(guò)了上一屆的9名，行業(yè)也較先前的金融、有色金屬、煤炭、醫(yī)藥、石油石化、傳媒、科技增加了新能源、食品、服飾、水殖等“國(guó)民領(lǐng)域”?！按硇詮?qiáng)是新一屆企業(yè)高層隊(duì)伍的特點(diǎn)?？傮w名額減少，相對(duì)來(lái)講，規(guī)模較小的企業(yè)吃虧，為了側(cè)重‘代表性’，只能‘保大不保小’”，葉青對(duì)時(shí)代周報(bào)記者如是分析。

從地域來(lái)看，湖北省全國(guó)人大代表里有11個(gè)上市公司高層，其公司總市值達(dá)1830.27億元。

廣東省緊隨其后，有10名上市公司高層作為全國(guó)人大代表。

其中，包括TCL集團(tuán)董事長(zhǎng)李東生、格力集團(tuán)董事長(zhǎng)董明珠等，而除此之外，廣東省的全國(guó)人大代表中還有騰訊公司CEO馬化騰等人所屬的公司在美國(guó)或香港上市，值得注意的是，上述廣東省全國(guó)人大代表所處的行業(yè)大部分為科技行業(yè)，占比超過(guò)50%。

除了湖北省、廣東省外，河北、山東也是上市企業(yè)高層人大代表的輸送大省，超過(guò)了江浙地區(qū)總和，兩省人大代表所處行業(yè)重點(diǎn)涵蓋化工、電器、科技、工業(yè)制造等，且在兩省總?cè)珖?guó)人大代表數(shù)量中所占比重較高。

議案密集關(guān)注民生

從本屆兩會(huì)人大代表的議案類型來(lái)看，上市公司高層代表大多嘗試涉及本行業(yè)或本領(lǐng)域，與此同時(shí)作為此次兩會(huì)的幾大焦點(diǎn)，如國(guó)企改革、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療等，亦有不少上市公司高管的議案中有所涉及，而基層民意更是議案中經(jīng)久不衰的關(guān)注熱點(diǎn)。

本屆全國(guó)人大代表萬(wàn)豐奧特控股集團(tuán)董事長(zhǎng)陳愛(ài)蓮日前公布了她面向所有上市公司和股票業(yè)的議案，對(duì)此她表示要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)控股股東、實(shí)際控制人的規(guī)制力度，并盡快出臺(tái)《上市公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》。

據(jù)了解，證監(jiān)會(huì)自2007年就開(kāi)始為《上市公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》征集意見(jiàn)，一直未得到落實(shí)。

陳愛(ài)蓮認(rèn)為，由于上市公司的規(guī)范條例長(zhǎng)期失守，極大程度上反而制約了上市公司的規(guī)范運(yùn)作和外界依法監(jiān)管的效果。在中國(guó)“一股獨(dú)大”的現(xiàn)實(shí)背景下，加強(qiáng)對(duì)控股股東、實(shí)際控制人的行為規(guī)范，對(duì)于保護(hù)中小投資者利益具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

TCL集團(tuán)董事長(zhǎng)李東生今年也帶來(lái)《加大扶持力度，促進(jìn)我國(guó)液晶顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展》的議案。他從宏觀分析了整個(gè)面板市場(chǎng)，表示中國(guó)市場(chǎng)在2011年超越北美和西歐成為全球最大液晶電視消費(fèi)地區(qū)，因此液晶產(chǎn)業(yè)有較大的增長(zhǎng)空間。并建議國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策、措施，扶持液晶產(chǎn)業(yè)，同時(shí)適當(dāng)提高電視液晶面板進(jìn)口關(guān)稅，給予國(guó)內(nèi)企業(yè)合理的保護(hù)。

與此同時(shí)，這些上市公司的高層也嘗試用自己的代表身份把議案向大戰(zhàn)略和少數(shù)群體的利益輻射。

“ 我們是從事傳統(tǒng)制造業(yè)的民營(yíng)企業(yè)，用工問(wèn)題是大問(wèn)題。農(nóng)民工問(wèn)題一直是丁總關(guān)注的問(wèn)題，以前的議案也涉及新生代農(nóng)民工、農(nóng)民工的身心健康、社會(huì)保障等問(wèn)題。今年的一個(gè)議案就與留守兒童相關(guān)。我們企業(yè)會(huì)在暑假讓留守兒童過(guò)來(lái)與父母團(tuán)聚，組織一些親子活動(dòng)。不過(guò)這些問(wèn)題要靠全社會(huì)來(lái)解決，不是我們企業(yè)所能解決的。提出這些議案之前，他會(huì)跟大學(xué)老師、政府人員等溝通討論，有時(shí)候會(huì)親力親為，有時(shí)也有讓團(tuán)隊(duì)協(xié)助?！卑蔡ぜ瘓F(tuán)首席執(zhí)行官丁志忠的助理丁志民對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示。

他說(shuō)丁志忠當(dāng)了兩屆全國(guó)人大代表，很多議案都是從基層民意中聽(tīng)取的。

丁志民還透露，丁世忠還提出《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展》的議案，議案準(zhǔn)備期間還與大學(xué)的研究機(jī)構(gòu)、政府部門等進(jìn)行了溝通，從他們那獲取意見(jiàn)。

金正大董事長(zhǎng)萬(wàn)連步的議案也著眼于農(nóng)民利益。

他在議案中表示，要鼓勵(lì)企業(yè)參與新型農(nóng)民培訓(xùn)，具體包括引導(dǎo)企業(yè)投入、建立多元化培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制，利用企業(yè)資源、打造培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和實(shí)訓(xùn)基地，調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性、建立開(kāi)放靈活的教育培訓(xùn)模式，動(dòng)員企業(yè)力量、完善農(nóng)民教育培訓(xùn)體系等。

而科大訊飛董事長(zhǎng)劉慶峰在參加本屆全國(guó)兩會(huì)期間表示，建議我盡快利用大數(shù)據(jù)反恐，加快建設(shè)聲紋庫(kù)，通過(guò)數(shù)據(jù)保障國(guó)家安全。

對(duì)此他舉例，2013年美國(guó)反恐局長(zhǎng)在國(guó)會(huì)作證時(shí)提到語(yǔ)音通話等大數(shù)據(jù)，成功地挫敗了50多起恐怖事件，這些就表明我們國(guó)家應(yīng)該積極地用大數(shù)據(jù)做好反恐。

時(shí)代周報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，這些上市企業(yè)的高層開(kāi)始嘗試?yán)蒙缃痪W(wǎng)絡(luò)和共享資源來(lái)輔助兩會(huì)代表工作。

TCL集團(tuán)董事長(zhǎng)李東生就通過(guò)微博公開(kāi)征集兩會(huì)建議，他在微博中寫(xiě)道：“在北京參加兩會(huì)，通過(guò)微博征集建議共收到13800多條建議，大家主要關(guān)注民生、基礎(chǔ)教育、收入分配和環(huán)境保護(hù)。我已經(jīng)將群眾建議整理成若干份代表建議，提交全國(guó)人大。感謝網(wǎng)民的積極參與和建言！”

對(duì)此，上述湖北高校政治學(xué)教授表示，現(xiàn)在基層不僅有更多一線代表直接參政議政，更有越來(lái)越多平臺(tái)和機(jī)會(huì)接觸這些企業(yè)高層來(lái)打破行業(yè)、職位、身份限制，表達(dá)心聲。而這些上市公司老總在必要地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)之外，仍要成為人民的代表，為民發(fā)聲。