“依托黃金水道，建設長江經(jīng)濟帶?！?月5日，政府工作報告中首次明確提出打造長江經(jīng)濟帶，謀劃區(qū)域發(fā)展新棋局，此外，還提出要抓緊規(guī)劃建設絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路。

國際金融論壇城鎮(zhèn)化研究中心主任、盤古智庫城鎮(zhèn)化首席研究員易鵬建議，絲綢之路經(jīng)濟帶應與長江經(jīng)濟帶對接，構(gòu)筑H形經(jīng)濟大格局，這將有利于“兩帶”的開放促改革，開放促發(fā)展，從而實現(xiàn)中國經(jīng)濟的梯度發(fā)展和區(qū)域均衡發(fā)展。

在絲綢之路經(jīng)濟帶上，從成都出發(fā)的蓉歐快鐵，向西跨大陸輻射歐洲，在長江經(jīng)濟帶上，西起點的成都借助滬漢蓉通道向東出海連接世界。因此，在申報內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)上，成都的交通區(qū)位和對外開放優(yōu)勢被頻頻提及。

對于成都申報內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)與兩大經(jīng)濟帶的關系，易鵬在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者專訪時表示，成都可以更好地把兩帶連接起來，成為H形經(jīng)濟大格局中的重要結(jié)點，而內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)可以進一步提高西部的開放力度。

成都為兩大經(jīng)濟帶結(jié)合點

成都是長江經(jīng)濟帶西端的重要城市，向西北方向看，成都又依托發(fā)達的交通網(wǎng)絡成為絲綢之路經(jīng)濟帶的南端重鎮(zhèn)。對于成都在H形經(jīng)濟大格局中的地位，易鵬表示，成都現(xiàn)在是西部經(jīng)濟總量最大的一個城市，對兩帶互動能發(fā)揮更大的作用。

易鵬認為，要把這兩大要素連起來，成都可以成為兩帶的結(jié)合點。成都應該加大和相關區(qū)域的結(jié)點城市互聯(lián)互通，共同推進兩帶的結(jié)合。而兩帶對接將有利于中國的向西開放、陸地開放、向東開放和海洋開放，從而形成中國的綜合開放格局。

同時，易鵬認為，絲綢之路經(jīng)濟帶要想發(fā)展，必須要正視自身經(jīng)濟總量偏小、帶動力不夠、經(jīng)濟腹地有限的現(xiàn)實，只有和長江經(jīng)濟帶這個中國經(jīng)濟的龍頭聯(lián)合，才能讓絲綢之路經(jīng)濟帶做強、做實，而這對于西部地區(qū)的開放和發(fā)展至關重要。

成都內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)對成都的改革開放促進作用明顯，易鵬指出，內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)對帶動西部地區(qū)制造貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務貿(mào)易有極大的推進作用。此外，西部地區(qū)應該以開放促開發(fā)、開放促改革、改革促發(fā)展的思路來推進。

對于中西部地區(qū)而言，應該進一步提高開放的力度，自貿(mào)區(qū)可以加大推進開放的力度。

自貿(mào)區(qū)需體現(xiàn)自身特色

“兩會”期間，各地對于自貿(mào)區(qū)申報的熱情再次升溫。對此，易鵬認為，這是由地方政府發(fā)展的動力和競爭機制決定的。從自身利益、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的角度講，地方政府將自貿(mào)區(qū)視為一塊“蛋糕”，一種政策紅利。

易鵬認為，當前中國經(jīng)濟邁入新階段，改革也進入深水區(qū)、攻堅期，之前的第一輪改革紅利逐漸消失，為此中央政府大力推動上海自貿(mào)區(qū)的建設，也蘊含著通過“再開放”來倒逼改革紅利的出現(xiàn)，通過改革紅利的釋放來維持中國各方面的可持續(xù)發(fā)展。

在易鵬看來，國家對自貿(mào)區(qū)的設立分布，未來會考慮區(qū)域之間的平衡。

易鵬認為，并非每個地方都適合自貿(mào)區(qū)落地。在西部地區(qū)，成都、重慶或者西安可能優(yōu)勢大一些。此外，各地申報自貿(mào)區(qū)應該體現(xiàn)差異化。

易鵬對記者表示，“要想做自貿(mào)區(qū)，就要有差異化，必須要明白能創(chuàng)造哪些可復制可推廣的東西，必須做出一些有特色的東西，這樣，自貿(mào)區(qū)的價值才是有意義的?！?span id="rprrwajqw8q" class="ifengLogo">