周小川昨日在博鰲，就眾多經(jīng)濟(jì)熱點問題，做出了回應(yīng)。C FP供圖

昨日博鰲亞洲論壇一場“央行的未來”分論壇上，由于近期金融熱點話題不斷，中國人民銀行行長周小川也成了“最受媒體歡迎”的會場嘉賓。

周小川昨日表示，數(shù)十年來，中國的貨幣政策一直是非常規(guī)的，因為中國處于改革轉(zhuǎn)型期，尚未達(dá)到實施傳統(tǒng)貨幣政策的基本條件。而低通貨膨脹率是當(dāng)前央行的最重要目標(biāo)。而對于南都記者關(guān)于“央行未來會不會取締比特幣”的提問，周小川回應(yīng)稱，“比特幣本來也不是央行啟動的，也不是央行批準(zhǔn)的一個幣，我們也談不上什么取締。”

央行或微調(diào)措施應(yīng)對經(jīng)濟(jì)

昨日，在論壇上，周小川發(fā)言稱，對于人民銀行而言，在考量貨幣政策指標(biāo)上，低通脹、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長、國際收支平衡是四大目標(biāo)。就當(dāng)前而言，周小川認(rèn)為低通貨膨脹率是最重要的目標(biāo)。此前，國務(wù)院總理李克強(qiáng)談及了7.5%的經(jīng)濟(jì)增長率。周小川就此表示，穩(wěn)增長仍是當(dāng)前主要目標(biāo)。若經(jīng)濟(jì)增速過于偏離目標(biāo)水平，央行或采取微調(diào)措施。

周小川稱，中國的貨幣政策一直是非常規(guī)的，主要是量化寬松，這會造成低利率甚至是零利率。周小川表示，常規(guī)的政策是通過央行的政策利率控制通脹，但中國還沒有達(dá)到實施傳統(tǒng)貨幣政策所需要的經(jīng)濟(jì)條件。

改革開放以來，中國處于改革轉(zhuǎn)型期，尚未達(dá)到實施傳統(tǒng)貨幣政策的基本條件；諸多改革如改進(jìn)銀行業(yè)狀況、發(fā)展資本市場，都需要非常規(guī)的貨幣政策。周小川舉例稱，回顧過往，在亞洲金融危機(jī)中，中國政府推行擴(kuò)張性的貨幣政策和財政政策，創(chuàng)造了低利率環(huán)境；在2008年國際金融危機(jī)中，中國政府推出刺激經(jīng)濟(jì)的一攬子計劃，貨幣政策、財政政策涵蓋其中，周小川稱，這不僅“保增長”，還保障了金融穩(wěn)定。

央行是政府的一部分是有益的

昨日在談到央行獨立性時，周小川表示，要從傳統(tǒng)的這種中央控制型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型到市場化經(jīng)濟(jì)，在轉(zhuǎn)型期，財稅、勞動力市場、養(yǎng)老保險等問題十分復(fù)雜，如果央行和監(jiān)管機(jī)構(gòu)不是政府的一部分的話，就很難有效地進(jìn)行溝通。因此，央行還是政府的一部分，對中國來說是有益的，特別有益轉(zhuǎn)型期的發(fā)展。同時，周小川還指出，中國的資本市場還沒有完全發(fā)展起來，央行和其它政府部委合作實現(xiàn)轉(zhuǎn)型期的改革，對于中國來說非常重要。

不過，周小川同時坦言，每一個選擇都有代價，央行作為政府的一部分，是否能很有效地控制通脹率以及資產(chǎn)泡沫的增長，還不清楚。但他認(rèn)為，當(dāng)前的貨幣政策是有效的。

周小川表示，目前沒有要求中國控制信貸增長的問題，目前信貸增長比較平穩(wěn)，但中國的企業(yè)杠桿率偏高，這一現(xiàn)象需要決策部門關(guān)注。關(guān)于貨幣基金投資協(xié)議存款是不是要征收存款準(zhǔn)備金的問題，周小川指出，貨幣基金和其它金融行業(yè)的關(guān)系的問題，需要待市場進(jìn)行討論后再決定。

比特幣不是支付貨幣

目前，多家內(nèi)地比特幣交易網(wǎng)已接到銀行通知，要求其在4月15日前后到銀行銷戶。對于南都記者關(guān)于“央行未來會不會取締比特幣”的提問，周小川回應(yīng)稱，比特幣本來就不是央行啟動的，也不是央行批準(zhǔn)的一個幣，我們也談不上什么取締。

周小川稱，與集郵者收集的郵票一樣，郵票上雖寫有價錢，但主要是收藏品，人們把它當(dāng)做資產(chǎn)來進(jìn)行交易。比特幣也一樣，它更像是一種能夠交易的資產(chǎn)而非支付貨幣，所以，對于央行來說不存在是否取締的問題。

針對江蘇射陽的農(nóng)商銀行擠兌問題，周小川表示，存款保險制度有利于解決擠兌問題。目前，國際現(xiàn)狀表明應(yīng)該有決心建立和搞好存款保險制度。