中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京5月11日訊 今日，清華五道口全球金融論壇暨首屆中國金融政策論壇在北京舉行，清華大學(xué)國家金融研究院聯(lián)席院長、中歐陸家嘴國際金融研究院院長吳曉靈發(fā)布《中國金融政策報告2014》，報告既聚焦年度重點主題，也傳遞全面的政策動態(tài)。

吳曉靈表示，2014年的政策報告中主題報告是《影子銀行與中國金融結(jié)構(gòu)》。中國社會科學(xué)院金融所的一項研究指出，中國影子銀行規(guī)模已經(jīng)超過了GDP的40%，這當(dāng)然引起了監(jiān)管部門、理論界和金融界對其風(fēng)險的擔(dān)心。但是就影子銀行在中國經(jīng)濟(jì)融通資金中所發(fā)揮的現(xiàn)實作用來看，它可以理解為某種程度上的直接金融，相對于銀行信貸起到了補(bǔ)充的作用，這也契合了中國近年來積極發(fā)展多層次資本市場的努力。“所以，我們認(rèn)為對中國影子銀行的評價應(yīng)從中性、客觀立場出發(fā)，中國影子銀行的發(fā)展與中國金融結(jié)構(gòu)，特別是社會融資結(jié)構(gòu)有著密切的關(guān)系，這決定了中國影子銀行的特點?！?吳曉靈說。

關(guān)于中國影子銀行的監(jiān)管與展望，吳曉靈表示，中國政府及金融監(jiān)管部門出臺了不少影子銀行監(jiān)管政策，已經(jīng)開始顯現(xiàn)出不斷規(guī)范、透明的發(fā)展趨勢。規(guī)范的影子銀行業(yè)務(wù)將促進(jìn)中國金融結(jié)構(gòu)的我們調(diào)整，促進(jìn)直接金融比重的上升。

吳曉靈進(jìn)一步指出，由于對影子銀行業(yè)務(wù)不同的認(rèn)識，到底該誰來監(jiān)管，怎么監(jiān)管，也不是說的特別清楚。所以，既存在著過度的監(jiān)管，也存在著監(jiān)管的空白。

據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解：《中國金融政策報告》由中歐陸家嘴國際金融研究院和中國社會科學(xué)院金融研究中心一起來創(chuàng)辦。作為年度研究報告通常由兩部分組成，主題報告和動態(tài)報告，主題報告部分主要是對每一年內(nèi)中國金融的熱點焦點問題，相關(guān)金融政策問題，以及未來的發(fā)展趨勢進(jìn)行討論分析。動態(tài)報告則從宏觀調(diào)控，主要金融市場發(fā)展和金融監(jiān)管三個層次分別對每一年度中國各領(lǐng)域內(nèi)的政策頒布和實施情況進(jìn)行相應(yīng)的總結(jié)和評價展望。據(jù)悉，今年是第四年發(fā)布。（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)根據(jù)論壇發(fā)言整理）