新聞今日談 朱文暉：馬航客機(jī)墜毀調(diào)查或?qū)⒉涣肆酥?/h1>

2014年07月21日 08:02
來源：鳳凰衛(wèi)視

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鳳凰衛(wèi)視7月20日《新聞今日談》，以下為文字實錄：

黃橙子：各位好，歡迎收看《新聞今日談》。馬航MH17客機(jī)被擊落，現(xiàn)在機(jī)上所有的機(jī)組人員和遇害乘客的姓名都已經(jīng)公布出來了。但是對于事件的真相究竟如何，相關(guān)的各個國家像烏克蘭、俄羅斯還有美國卻開始了相互的有理有據(jù)的指責(zé)。如何來看待這些國家之間的博弈，我們也來講時事評論員朱文輝先生為我們做點評分析。

朱先生，我們看到事情已發(fā)生美國和烏克蘭其實就開始指出覺得是烏克蘭東部的親俄武裝所為，那么俄羅斯國防部副部長日前也是發(fā)表了一個十問烏克蘭這么一個文章。包括是問烏克蘭也包括問很多國家為什么事情一發(fā)生就立馬把問題歸咎于俄羅斯，原因何在。所以我們看到現(xiàn)在事情到現(xiàn)在調(diào)查并沒有什么明顯的進(jìn)展，但是各個國家之間的相互指責(zé)卻沒有停止過，您怎么來看這種形勢呢？

朱文輝：所以就像昨天咱們說的，我非常擔(dān)心這個事情的調(diào)查最后會不了了之，各說各話，也無法問出誰是真正的兇手。其實我們現(xiàn)在看到了今天為止，最關(guān)鍵的兩個事情并沒有得到進(jìn)行。一個就是盡快的在現(xiàn)場展開救援的這種工作。所謂的救援工作就是給這個死者得到一個有效的安息這種處置。把他們都收集起來，因為畢竟現(xiàn)在是夏天，你沒有足夠的冷藏的設(shè)備，尸體很容易就腐爛，對死者也是一種非常不人道的，這種不尊重的行為。那么從這個意義上講呢，無論是烏克蘭的當(dāng)局還是反政府武裝還是俄羅斯還是其他的國家都不應(yīng)該把精力花在指責(zé)上面，而是一種合作的精神，讓這個事情得到一個安置。另外一個就是要保護(hù)現(xiàn)場的證據(jù)，把這個黑匣子拿出來，現(xiàn)在也不清楚誰拿這黑匣子，然后怎么樣去解這個密，所以第二個很關(guān)鍵的。因為大家都不信任對方，而且現(xiàn)在是互相指責(zé)對方，就盡快就如何成立一個各方都不是十分令各方滿意但是可以接受的獨立的調(diào)查委員會。由這個調(diào)查委員會去接手整個調(diào)查，比方說對現(xiàn)場的實地的調(diào)查，對黑匣子的解讀。要求各方去提出對自己有利對對方不利的證據(jù)，那么你比如說有錄音，有沒有當(dāng)時雷達(dá)監(jiān)控的各種狀況。有沒有收集到當(dāng)?shù)氐娜怂麛z影到的東西，或者說你這個提出十個疑問那對方怎么來回答這些疑問。有沒有這個可行度，現(xiàn)在有很多不同的說法，有說它一進(jìn)去之后就有兩架烏克蘭的戰(zhàn)斗機(jī)跟著它。還有說一位空管的調(diào)度員說什么情況。另外一邊就說到底當(dāng)時普京的轉(zhuǎn)機(jī)是不是經(jīng)過那個地方，還有說你拿到了錄像說有一輛民兵武裝的車是拉著那個導(dǎo)彈的，那個導(dǎo)彈少了一枚把它拿出來，不用這么說話。

同樣俄羅斯那邊疑問本身就可以說你是不是公布你的導(dǎo)彈的數(shù)目是多少，原來是多少，現(xiàn)在那個型號是多少，每一個型號其實它是有一個序列，每一種導(dǎo)彈都有一個序列是多少，讓獨立的機(jī)構(gòu)去進(jìn)行核查。但是這些問題現(xiàn)在都沒有人非常嚴(yán)肅的去成立這個委員會，所以搞到現(xiàn)在我特別擔(dān)心一個局面，就最后各說各話，然后隨著時間的推移，就像上次馬航的事情一樣，慢慢的就不了了之。但是我想這次比上次有一個很大的不一樣。到目前為止相關(guān)的各方因為人都全部死掉了，所以著急也沒有用，因為上次你要爭分奪秒，把它搜出來。所以其實現(xiàn)在網(wǎng)上有一篇文章在討論，就是荷蘭的政府也好，本國人民也好，他們比較的寧靜，當(dāng)然就說烏俄兩國人民也是比較悲痛，去相關(guān)的地方去吊唁，去鮮花等等。但是我想這種寧靜是短期的，因為隨著事件，如果說像咱們剛才討論的那樣，則后調(diào)查結(jié)果不了了之，沒有人認(rèn)真去進(jìn)行調(diào)查，那很可能這種情緒就會爆發(fā)出來。

黃橙子：沒錯，而且我最近就看到美國前國務(wù)卿希拉里她也出來指責(zé)，她就指責(zé)俄羅斯總統(tǒng)普京說他走的太遠(yuǎn)了。這不僅讓人想到如果從普京和奧巴馬他們兩個人本身的個性來講的話，因為在這個時間點上他們兩個本身不同的個性，會對他們在此時此刻的抉擇或者態(tài)度做出什么影響呢？

朱文輝：其實就是下一步如何進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查出一個什么樣的結(jié)局，跟這兩個領(lǐng)導(dǎo)人的個性和他們的領(lǐng)導(dǎo)力是有直接的關(guān)系的。所以我們說很多國家的領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)能力，還有他的個性是在危機(jī)當(dāng)中是去展現(xiàn)，他怎么樣一個危機(jī)得到有效妥善的處理，不至于讓這個國家背上一個長期的這種負(fù)擔(dān)。我想這次事件就是考驗普京和奧巴馬的很重要的一個標(biāo)志吧。

所以對普京來說，到目前為止你看多他采用的是一種先發(fā)制人的一種處理方式。他第一時間久和奧巴馬通電話，及時通報了這個事情。我自己判斷他和奧巴馬通電話的主要目的不是談他去南美洲參加那個會，對那個會有什么樣的心得，最后重點就落在這個地方，打下一架飛機(jī)來，先告訴你。然后他在內(nèi)閣會議上讓大家來默哀，他就說如果烏克蘭不出現(xiàn)這個事情，就不會有這樣的事情，把矛頭指向烏克蘭。當(dāng)我們現(xiàn)在也看他下一步他如何出牌，他的壓力是非常大的，所以你看荷蘭首相他了一句其實非常重的話，就說給普京最后一次機(jī)會，讓你看看你是不是很的在救援還是在逃避責(zé)任。所以這句話把普京逼到角上了，因為在整個烏克蘭的這個危機(jī)發(fā)生以后，歐洲總的來說對普京還算十分的客氣，而且也不想因為烏克蘭或者是克里米亞的危機(jī)，那么現(xiàn)在東南部地區(qū)的分離勢力嚴(yán)重影響歐俄關(guān)系。這個事情如果說普京處理的不好的話，那歐俄關(guān)系肯定是一個重大的倒退。因為畢竟那么多，298條人命擺在那個地方。所以對普京來說這個時候真的是展現(xiàn)他的領(lǐng)導(dǎo)力和他處理危機(jī)的這種能力。當(dāng)然這個事情本身就是和調(diào)查的結(jié)果是不是指向烏克蘭的分離勢力，親俄的分離勢力和最后誰提供了這個武器有直接的關(guān)系。

另外就是奧巴馬本身我們其實看到他在這個問題上他表現(xiàn)出一種截然不同的。按照美國的保守派，我想包括希拉里在內(nèi)，更不用說麥凱恩了，他們會談到奧巴馬比較軟弱。在這個時候沒有展現(xiàn)出美國應(yīng)有的這種強(qiáng)硬，這個可能和奧巴馬的個性具有直接的關(guān)系。我們可以比較一下，假設(shè)現(xiàn)在是小布什當(dāng)總統(tǒng)，情況會怎么樣，可能小布什他就會比較明確的指出，這個事情會怎么怎么樣，或者是另外一個麥凱恩當(dāng)年和他競選，他來當(dāng)總統(tǒng)他又會怎么樣。但是我們現(xiàn)在看奧巴馬他采用一種比較謙虛的這個說法，而且第一次和普京通話的時候就沒有直接指責(zé)普京。有了一定的證據(jù)之后，他只說是有證據(jù)顯示是親俄組織來做的。但是他下面一步怎么進(jìn)行一個合縱連橫，比如說和默克爾和卡梅倫他們進(jìn)行通話。然后通話之后一種什么樣的機(jī)制，所以我們剛才第一個問題談到它最迫切的是成立一個獨立的調(diào)查委員會?，F(xiàn)在美國好像也沒有力推這個事情，按理論上說，在這個關(guān)鍵節(jié)骨眼上，就說你美國不想當(dāng)頭，因為奧巴馬現(xiàn)在很明顯的他也采用這種回避政策，很多事情到時候這樣，比如撤出兩個戰(zhàn)爭，伊拉克、阿富汗等等。

但你就在這關(guān)鍵的事上你應(yīng)該要提出來，那么去促成這個獨立調(diào)查委員會的設(shè)立。而這個調(diào)查委員會你越早去促成的話，因為你比如說國際民航組織也好，歐安會也好，那么你可能在里邊占的分量越大，隨著時間的退役和證據(jù)的破壞，可能多最后這個獨立調(diào)查委員會得不出獨立的結(jié)論，得不出完整的結(jié)論，很可能就會造成一種各說各話的局面。所以從這個意義上講，我覺得歐洲人他應(yīng)該對奧巴馬施加更大的壓力，當(dāng)然普京那邊是另外一種博弈的情況，你年在去指責(zé)普京其實是沒有用的，所以從這個上面講，我們在未來兩天要繼續(xù)觀察，從華盛頓這邊，尤其是白宮這邊奧巴馬怎么樣去應(yīng)對，那么普京那邊怎么樣去應(yīng)對。

黃橙子：是，也希望調(diào)查后續(xù)能過快點有一些進(jìn)展。好，我們先去一下廣告，休息回來再帶您解讀國家主席習(xí)近平拉美之行取得的新成果。稍后見。

歡迎回來，中國、拉美和加勒比國家領(lǐng)導(dǎo)人的會晤17號是在巴西利亞舉行。會上中國國家主席習(xí)近平也是發(fā)表了一個題為“努力構(gòu)建攜手共進(jìn)的命運(yùn)共同體”的主題演講。在這個演講中習(xí)近平就提倡要建立一個1+3+6的合作新框架。

那么我們也來解釋一下這個“1”是指一個規(guī)劃，就是說以實現(xiàn)包容性增長和可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，制定中國與拉美和加勒比國家的合作規(guī)劃。另外“3”就是指三大引擎，就是以貿(mào)易、投資、金融合作為動力，拉動中拉的務(wù)實合作和全面發(fā)展。另外“6”就是指六大領(lǐng)域，也就是說以能源資源、基礎(chǔ)設(shè)施在設(shè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)以及科技創(chuàng)新和信息技術(shù)為合作重點，來推進(jìn)中拉產(chǎn)業(yè)的對接。相關(guān)話題我們也是請到朱文輝先生為我們做點評分析。朱先生您怎么來看中國和拉美這樣一個新的合作機(jī)制呢？

朱文輝：我覺得這個1+3+6這個合作機(jī)制，應(yīng)該說對前一段時期中國和發(fā)展中國家這種合作機(jī)制的一種提升和一種提煉。比如說我們看到中國和中亞國家，中國和東南亞國家，中國和非洲國家，中國和海灣國家。它有不同的合作機(jī)制和不同的合作提法，但是它其實每隔幾個月隨著形勢的這個變化，對事情的認(rèn)知就有一種提升，所以到了我們和拉美國家。因拉美國家，中拉是跨了一個太平洋，它沒有第政治上的這種矛盾，也沒有說這種兩極世界那種意識形態(tài)的矛盾，它純粹更為廣義上來說，我們作為一個發(fā)展中國家，我們要改變國際治理的這種結(jié)構(gòu)，形成一種更為公正、公平、正義的國際分工的秩序。我們兩國之間那么強(qiáng)烈互補(bǔ)性，怎么得到一個有效的實現(xiàn)。從這個意義上講，它是真正體現(xiàn)一種面向未來共同發(fā)展的這么一種合作機(jī)制。

我仔細(xì)看了下這個1+3+6，“1”其實就是我們國內(nèi)這種政策思路，形成一種規(guī)劃，就是未來的很多領(lǐng)域放到這個規(guī)劃當(dāng)中得到政府有意識有目的的這種積極扶持和支持。說到政府的這種支持是不是有效，我覺得還是比較有效的。我前兩天見了一位美國的朋友，因為他是非常著名的中國問題專家，也是長期給兩黨特別是給民主黨提供中國問題的這種建議的。談到一個問題，比如說中美人文交流的高層磋商，我們說要多少多少人，那么中國出去可能適合中國自己的規(guī)劃有直接關(guān)系，因為這個規(guī)劃就涉及到背后政府提供的財政資源。但是對方我們說希望多少美國人過來，這個就很難，當(dāng)然這里面國務(wù)院它有一定能夠動用的例如國務(wù)院的資金，但是這個資金畢竟是有限的。但是為什么把這個規(guī)劃要放進(jìn)來呢，所以美國專家說我們本來就想做這件事情。只不過是零散的，比如說非洲裔的美國人的大學(xué)和這點來進(jìn)行合作，鼓勵更多非洲裔的美國人來中國來學(xué)習(xí)，同時用這種機(jī)制來促進(jìn)非洲方面更好的這種合作。我們本來是有這種想法，那是一個零散機(jī)制，那么現(xiàn)在把它統(tǒng)括過來，如果說能夠拉動更多的私人得這個資金進(jìn)來，比如說基金會的資金進(jìn)來，和中國相應(yīng)的這種配套，那么它就可能發(fā)生陳述（音）的效應(yīng)。從這個來講這個規(guī)劃是有用的，是把很多東西那苦這個規(guī)劃，尤其比如說下一站到了委內(nèi)瑞拉，多了古巴，可能這種規(guī)劃就更加管用，因為對方他有很大的國有的這種成分。

好了，有這個規(guī)劃之后很核心的就是“3”就是貿(mào)易、投資和金融合作。以前我們只是把這些分開來看，貿(mào)易五年一般都是翻一番，翻一番就是2500億到5000億，其實已經(jīng)很大了。但是你獨立去看待這個貿(mào)易，不和投資進(jìn)行結(jié)合的話，它組很難發(fā)揮它這種應(yīng)有的效益。而且這個貿(mào)易搞多了它容易采聲比如說貿(mào)易保護(hù)形勢，那邊就抱怨說我們自身品牌多了，當(dāng)?shù)氐倪@種勞動制造要受到?jīng)_擊，我們就可能抱怨你的大豆來的太多了，我們這邊自己的大豆就種不上了怎么怎么樣。那你光是用一個大局來看，把這個貿(mào)易和投資合作一塊，就是我們這種貿(mào)易是帶有投資性質(zhì)的。我們出口過去的和基礎(chǔ)建設(shè)相關(guān)的設(shè)備，我們采購回來的很多農(nóng)產(chǎn)品有可能是中國去那邊投資的。那么這種情況你就發(fā)現(xiàn)慢慢它就會變了。你比如說我們?nèi)ッ佤斖顿Y的鐵礦石，我們和巴西租賃這種大型的這種981這樣的鉆井平臺給它。這種組涉及到第三方面金融的行為。所以你要把這三者做一個三位一體的探討，就發(fā)現(xiàn)它會變成一種互相促進(jìn)，而不是一種撤后退，也給那些冷嘲熱諷的西方的媒體或者是當(dāng)?shù)氐倪@種反對的媒體，少一些口舌。

所以落實到這個“6”就非常關(guān)鍵。以前我們談中國和發(fā)展中國家這種合作一談就是中國去買東西。我們采購團(tuán)過去買多少多少東西。然后我們就投資建基本設(shè)施建設(shè)我們提供優(yōu)惠的信貸，然后我們配的優(yōu)惠的信貸我們給很多設(shè)備出去，對方可能就會有意見，說為何不采購我的設(shè)備，為什么不用我的人。但是你現(xiàn)在把這個“6”作為一個統(tǒng)合之后，和那個“3”做一個有機(jī)的搭建。比如說我們和阿根廷有能源的合作，這個能源的或作它就是包括金融，包括投資，采出來油之后又包括某種形式上的貿(mào)易這種安排。那么這個基建也是一樣的，有技術(shù)的轉(zhuǎn)讓的成分，有交易式（音）工程，有在當(dāng)?shù)夭少徚悴考?，有這種和貿(mào)易和投資相關(guān)的長期的融資安排，這樣它就會變成一個整體。

所以這里邊還包括像信息技術(shù)，其實信息技術(shù)它又不光是一個信息技術(shù)，包括我們比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，像我們的華為去那邊做電信基礎(chǔ)設(shè)施的投資。那么華為去了之后就和當(dāng)?shù)氐倪\(yùn)營商的這種電信的管理，盡快的普及當(dāng)?shù)氐谋热缯f4G的應(yīng)用。如果說這個應(yīng)用開了之后你就會發(fā)現(xiàn)非常清楚，像我們國內(nèi)這些，像聯(lián)想、華為這些手機(jī)就可以當(dāng)?shù)貋磉M(jìn)行組裝，來進(jìn)行生產(chǎn)，所以這些東西它都是有機(jī)的。所以我看完之后，我就是希望1+3+6它是把這種重要的合作模式變成一個整體。整體的不同方面，3和6的不同方面來互相促成，來互相形成一種政府在里邊，企業(yè)在里邊，市場在里邊的一種協(xié)同效應(yīng)。慢慢的就把這種新的機(jī)制去很順利的運(yùn)作。但運(yùn)作完之后其實我們就發(fā)現(xiàn)它就會形成一種新的讓中國走出去的模式。

黃橙子：那我昨天也提到說習(xí)近平新班子上臺之后也是比較注重和發(fā)展中國家的合作，如果這次中國和拉美的1+3+6可以步入正軌，并且能夠取得一些突破的話。您認(rèn)為對整個世界格局會產(chǎn)生什么樣的影響？

朱文輝：對，其實我也一直在考慮，這么一種大的一種長期的宏偉的這個戰(zhàn)略安排，它怎么樣能夠落到實處。而一旦它落到了實處之后，這個對全球的格局對中國本身的發(fā)展，有一種什么樣的影響。

因為大家都在說中國的崛起，像我們昨天也談到中國的崛起它現(xiàn)在只是經(jīng)濟(jì)上的崛起，貿(mào)易上全世界第一大國。但是在戰(zhàn)略上，在安全問題上，在軍事上，在其他方面它還是差很遠(yuǎn)。你現(xiàn)在回過頭來看，首先是英國通過工業(yè)革命的崛起，它起來之后它其實通過殖民主義囊括了世界一半的地方。把印度變?yōu)樗闹趁竦?，中國是變成它一個半殖民地。更不要說在非洲，在全世界其他地方這種行為，它是那么一種崛起，也是花了差不多50年時間。

第二個就是美國，從1894年以后的一個崛起一直到二戰(zhàn)，二戰(zhàn)結(jié)束以后利用冷戰(zhàn)這么一個機(jī)會，它是基本上就形成了獨有的在他那個資本主義陣營里頭的一套游戲規(guī)則，它又有大概50年在世界的這么一種領(lǐng)導(dǎo)的地位。到現(xiàn)在為止它還是全世界唯一的超級大國。那么在現(xiàn)在很大世界最要的全球治理機(jī)制當(dāng)中，還是它說了算。比如我們說經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的MF也好，世界銀行也好，在聯(lián)合國的安理會的機(jī)制當(dāng)中。還有其他的，比如說北約等等這種機(jī)制它還是非常的有影響力。

好了，那么現(xiàn)在碰到中國這么一個情況，中國我們叫做和平崛起。那和平崛起我們首先是體現(xiàn)在最重要的也是經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，逐漸我們現(xiàn)在增強(qiáng)文化領(lǐng)域，我們跟推進(jìn)外交通過雙邊的這種機(jī)制。我們現(xiàn)在希望突出一些地區(qū)性的機(jī)制，比如說我們在亞洲，像昨天說到的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。這次我們?nèi)グ臀鏖_這個會之后，終于敲定了金磚銀行和金磚國家的這種應(yīng)急儲備機(jī)制。其實這個有非常大的影響力，但是它這種最終的作用不體現(xiàn)在現(xiàn)在。而體現(xiàn)在一旦出現(xiàn)世界的這種發(fā)展中國家這種債務(wù)危機(jī)，或者說其他的這種流動性的危機(jī)，你這個銀行馬上拿出幾百億，一下吧這個火給剿滅了。就是預(yù)防性的把它給剿滅了，那個時候你的作用在發(fā)揮了，所以這次其實是一個非常重要的一個進(jìn)展。

但是我們說從廣義上來看，中國現(xiàn)在無論是我們和非洲的這種合作，和亞洲的這種合作，和拉美的這種合作，都進(jìn)入了一種新的，一個可能是影響到未來幾十年的全世界格局的這么一種合作。什么合作呢，就你會發(fā)現(xiàn)，有那么多的資金涌出來，因為中國我們有將近4萬億美元的外匯儲備。這個儲備以前就擱在美國去買國債，一萬多億美元，還有其他的比如說可能交一些給主權(quán)擠進(jìn)去買美國的東西，那些收益率其實不高，但是你又沒辦法可能靠這個地方。假設(shè)你換個方法把它用到發(fā)展中國家最為迫切而那么多年沒有辦法解決的基礎(chǔ)設(shè)施投資，機(jī)場、港口、鐵路。而且這個基礎(chǔ)是由我們自己提供的，我們完全有這個技術(shù)，我們完全有自己的這樣的設(shè)備。那么他就可以極大的在短時間這內(nèi)去提升這些國家發(fā)展的瓶頸，就是基礎(chǔ)設(shè)施。

第一就是那么多的錢可以找到一個去處。第二個就是我們有那么多能夠吃苦耐勞的人，這個和美國二戰(zhàn)之后的情況是不一樣的。二戰(zhàn)之后其實你明心而論，當(dāng)時美國的政府也是希望和這些第三世界的國家打成一片，因為它受所謂的威爾遜主義，但是美國它確實它的精力和人力資源是有限的，而且他們也缺少對當(dāng)?shù)氐牧私狻?/p>

比如說我最近看了一本書，談到一個當(dāng)時很有意思的故事，就是當(dāng)時，美國的50年代后期美國的尼克松，他帶一個代表團(tuán)，他去了非洲。因為當(dāng)時非洲很多國家獨立了，都是黑人兄弟，他就拍著旁邊一個黑人說，你們自由了，獨立了，有什么樣的感想。旁邊那個非洲的兄弟說，我沒啥意見。為什么沒啥意見呢，他說我來自阿拉巴馬他就是代表他的議員，但是長的是跟非洲人一樣的，但是他就沒有做這個工作。所以我們有時候說呢，剋就不要太自負(fù)，做這些事情要很小心，要很認(rèn)真的去做。所以中國有足夠的人力資源，我們的原則也是從定級的外交的設(shè)計，到大型的國企的投資，到很低層次可以和當(dāng)?shù)厝诤系倪@個小商小販可以長期吃苦耐勞的。但很關(guān)鍵就是把這套機(jī)制做一個有效的整合，不要給人家以口實說中國賣什么什么貴，賣什么什么便宜。去那個地方跟人走爭當(dāng)?shù)氐鼐?，破壞?dāng)?shù)丨h(huán)境，要把這些東西作為一個有效的一個規(guī)劃和一個約束之后我們出去，我想1+3+6這種機(jī)制它就可以真正的改變兩地的命運(yùn)，去推動我們昨天說的南南合作的這種新模式，就真正從20年、30年之后改變整個全球的格局。

黃橙子：好的，感謝朱先生為我們帶來的點評分析。同時也感謝您收看今天的《新聞今日談》，我們再會。

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zhang_yuan

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