反壟斷執(zhí)法成達(dá)沃斯熱議話題 與會者建言透明度要提高
2014年09月10日 22:08
來源:新華網(wǎng)
作者:雷敏、王希
中國政府關(guān)于反壟斷的最新表態(tài),讓在華外企吃了一顆“定心丸”,也成為本屆達(dá)沃斯論壇上熱議的話題。 俄羅斯鋁業(yè)公司行政總裁奧列格·杰里帕斯卡也不認(rèn)同中國營商環(huán)境惡化的看法,他表示,對進(jìn)一步公開、透明的建議中國執(zhí)法機(jī)構(gòu)也應(yīng)該聽取。
新華網(wǎng)天津9月10日電(記者雷敏、王希)國務(wù)院總理李克強(qiáng)9日在第八屆夏季達(dá)沃斯論壇上表示,中國政府實施反壟斷是依法透明、一以貫之的,在反壟斷的同時也大力打擊假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、竊取商業(yè)秘密等行為,目的是維護(hù)公平競爭環(huán)境,使市場更開放,消費者合法權(quán)益得到更好保護(hù)。我們對中外企業(yè)向來一視同仁。
中國政府關(guān)于反壟斷的最新表態(tài),讓在華外企吃了一顆“定心丸”,也成為本屆達(dá)沃斯論壇上熱議的話題。
“只要這些調(diào)查以公平、透明的方式進(jìn)行,且并非旨在打擊外資企業(yè),我覺得這是必須要接受的。在中國做生意的外資企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識到,在中國做生意和在其他國家沒有任何區(qū)別,外企應(yīng)該和中國權(quán)力部門合作,尊重并遵守當(dāng)?shù)胤伞?rdquo;世界經(jīng)濟(jì)論壇主席克勞斯·施瓦布說。
從微軟到高通,從奔馳到奧迪……近期中國反壟斷執(zhí)法動作頻頻,其中不少涉及跨國外企。對此,不少人拍案叫好,但也有海外媒體發(fā)出質(zhì)疑:反壟斷調(diào)查密集出擊,將矛頭對準(zhǔn)在華外企,是不是有選擇性的,內(nèi)外有別?
實際情況是,自2008年8月1日《反壟斷法》生效,6年來,中國的反壟斷執(zhí)法力度日漸加強(qiáng),所涉及的企業(yè)中,外國企業(yè)只占10%,這說明反壟斷措施并不是針對某方面企業(yè)的。
美國鋁業(yè)公司董事長兼首席執(zhí)行官柯菲德坦言:“總理的談話有非常積極的作用,回答了包括反壟斷在內(nèi)的,很多國際企業(yè)關(guān)心的問題,增強(qiáng)了跨國公司投資的信心。”
清華大學(xué)教授李稻葵指出,現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)中的壟斷現(xiàn)象確實挺多,對危害市場公平競爭的行為進(jìn)行反壟斷調(diào)查和執(zhí)法,是國際公認(rèn)的市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則。
“反壟斷是好事,不能讓消費者吃虧。”從事跨國并購的馬凱集團(tuán)公司董事長李震說,中國市場有兩類企業(yè)容易形成壟斷,一是依靠行政命令形成壟斷的國有企業(yè),另一類是發(fā)達(dá)國家外資企業(yè),基本上壟斷了中國的高端市場。
與會的經(jīng)濟(jì)界人士分析,跨國企業(yè)在國內(nèi)形成壟斷,與我國一段時間以來的外資政策有關(guān)。過去在利用外資方面,吸引和鼓勵政策多,監(jiān)管和約束手段少。不少跨國企業(yè)資金、技術(shù)、品牌優(yōu)勢明顯,再加上所享受的政策紅利,自然更容易在行業(yè)內(nèi)占據(jù)優(yōu)勢競爭地位甚至形成壟斷。
“中國的市場體系和監(jiān)管越來越完善,競爭壓力也比以前大,在華外企要調(diào)整心態(tài),在國外經(jīng)營企業(yè)有賺有賠,來中國也是一樣,尤其不要奢望一直能賺取壟斷利潤。”李震說。
李稻葵則表示,不僅僅是反壟斷,中國同時還在改革行政審批制度,加大反腐力度,這都會對營商環(huán)境產(chǎn)生積極影響。
不過,與會的國際政商人士也認(rèn)為,中國政府在采取反壟斷措施時,應(yīng)增加執(zhí)法透明度,同時加大與企業(yè)的溝通力度,這樣能減少誤讀。
俄羅斯鋁業(yè)公司行政總裁奧列格·杰里帕斯卡也不認(rèn)同中國營商環(huán)境惡化的看法,他表示,對進(jìn)一步公開、透明的建議中國執(zhí)法機(jī)構(gòu)也應(yīng)該聽取。
國際貨幣基金組織副總裁朱民表示,中國經(jīng)濟(jì)要實現(xiàn)健康發(fā)展,需要良好的治理結(jié)構(gòu),要提高行政管理的透明度。
相關(guān)專題:2014年夏季達(dá)沃斯論壇
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