國務院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長張文魁

鳳凰財經(jīng)訊 2014年11月18-19日，由鳳凰網(wǎng)與鳳凰衛(wèi)視聯(lián)合舉辦的“2014鳳凰財經(jīng)峰會”在京舉行。本屆財經(jīng)峰會就中國的經(jīng)濟改革、法治建設(shè)、國際競爭及全球治理議題進行討論，以認識新經(jīng)濟的本質(zhì)，推動新秩序的建立。

19日下午，在“混合所有制與民營資本新機遇”圓桌論壇上，國務院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長張文魁認為，國企改革中，國有資產(chǎn)流失就是個緊箍咒，應該出臺一個關(guān)于國有資產(chǎn)流失的司法解釋，說明哪些情況是真正造成國有資產(chǎn)流失。

談到國企混合所有制改革，張文魁認為，在國企改革中，國有資產(chǎn)流失就是個緊箍咒。不久前，中國中信國安集團今年搞混合所有制，中信國安集團有限公司原來是百分之百的國有企業(yè)，今年夏天混合所有，國有只占20%，五個民營股東占80%。媒體很多人就說造成國有資產(chǎn)流失了，說很多事情。這就說明國有資產(chǎn)流失永遠是一根劍懸在頭上。

“很多民營企業(yè)說咱們?nèi)嚭瓦@個事兒干嘛？到時候說我們又侵吞國有資產(chǎn)了，搞不好還坐牢，咱們自己玩的好好的，干嘛跟國有企業(yè)玩混合；國有企業(yè)也不敢搞，反正企業(yè)困難國家還在管，弄個混合所有制，又給民營企業(yè)輸送利益，又搞腐敗，抓起來也不值得。”張文魁繼續(xù)強調(diào)若要混合所有制進行下去，如何應對國有資產(chǎn)流失是一個很大問題。

張文魁建議出臺一個關(guān)于國有資產(chǎn)流失的司法解釋，因為國有資產(chǎn)流失它實際上不是一個很嚴格的法律概念，《物權(quán)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)法》沒有國有資產(chǎn)流失這個概念，但是有國有資產(chǎn)損失這個概念，損失也包括經(jīng)營過程中有損失，不完全是國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的流失。現(xiàn)在四中全會依法治國，國有資產(chǎn)流失能不能有司法解釋把它弄清楚一點，哪些情況是真正造成國有資產(chǎn)流失。

“專業(yè)的司法解釋特別重要，有一個非常明確的判斷原則和非常清晰的判斷標準，大家就不害怕了。”