路透:經(jīng)濟放緩將成兩會核心焦點 勢必削減增速預(yù)期
2015年03月03日 16:40
來源:鳳凰財經(jīng)綜合
鳳凰財經(jīng)訊北京時間3月3日消息,據(jù)國外媒體報道,在中國本周召開的兩會上,經(jīng)濟增長的放緩將會成為會議核心。就在上周末,中國央行下調(diào)了利率,提醒著人們中國正面臨著的,在痛苦的結(jié)構(gòu)再調(diào)整和對抗通貨緊縮之間尋求平衡的巨大挑戰(zhàn)。
中國的全國人民代表大會將于本周四召開,據(jù)悉,中國領(lǐng)導(dǎo)人將會借此機會就經(jīng)濟增長放緩的程度釋放出一個清晰的信號:把2015年的GDP增長率削減至7%左右。這將是中國近25年來最低的GDP增長率。
中國國際經(jīng)濟交流中心的高級經(jīng)濟學(xué)家王軍(音譯)說道:“兩會的焦點將集中在國企改革,價格改革和財政改革。經(jīng)濟增長的目標(biāo)肯定得調(diào)低,7%左右的增長率是比較合適的。”
調(diào)低了的經(jīng)濟增長率是否會給中國提供改革國企,法律和財政系統(tǒng)的機會,會上,官員們會對這一議題做出討論。
過去30年來,中國主要依靠出口和投資獲得了飛速的經(jīng)濟增長,如今,官員們希望能把這種經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型到更多的依靠持續(xù)性內(nèi)需消費上來。
然而,這個轉(zhuǎn)型并不簡單。中國的年度消費通脹率在1月份跌至0.8%,創(chuàng)下了5年來的新低。這加劇了對通貨緊縮的擔(dān)憂。在這樣的情況下政府又不得不出手支撐經(jīng)濟,央行自11月底以來的兩次降息就是證明。
貨幣刺激
中國人民銀行在上周六宣布下調(diào)基準(zhǔn)貸款和存儲利息,之后,官方數(shù)據(jù)顯示,中國的制造業(yè)已經(jīng)連續(xù)兩個月萎縮。
在全球金融危機后,中國投放了大量的刺激性貸款,利息的調(diào)低有利于債務(wù)償還,并能釋放資金,規(guī)避通緊。
然而,貨幣刺激并不一定能帶來改革推進。貸款成本的降低受益最大的無疑為大型國企-比如中國國航。國航2013年的財報顯示,公司債務(wù)兌資產(chǎn)比率已經(jīng)達到了72%。
從長期來看,包括國航在內(nèi)的中國國企仍然面臨著一些深層問題,如受制于雇傭和解聘規(guī)則的制約,面對外匯風(fēng)險時缺少專業(yè)的貨幣對沖技能。
財政改革
中國面臨的一個最大的問題是如何讓地方政府推進北京的改革。隨著經(jīng)濟增長的放緩,地方政府壞賬攀升,給國企和地方政府帶來了巨大的壓力,這會反過來讓一些國企和地方政府抵制改革。
澳新銀行經(jīng)濟學(xué)家表示,中國目前計劃進行的財政改革要求地方政府自行處理達到GDP(10萬億美元)4.2%的資金缺口。
目前中國地方政府債務(wù)超過3萬億美元,財政改革的一個舉措是禁止地方政府進行未經(jīng)許可的借貸。考慮到地方政府稅收和土地出售收入的減少,這一舉措無疑會讓本已吃緊的財政預(yù)算雪上加霜。
中國在1月份推出了一個里程碑式的舉措,允許地方政府通過出售債券籌集資金。即便這樣,仍有不少地方政府對此不感冒。出售債券需要公開政府賬戶,這對許多擁有不健康財政預(yù)算狀況的地方政府來說是難以接受的。
一名政府政策和改革咨詢師說道:“今年的財政改革會異常困難,如果地方政府報出更多的債務(wù),中央可能會指責(zé)他們引發(fā)了債務(wù)增加;但如果地方政府報出債務(wù)減少,他們獲得的發(fā)行地方債券的比例又會減少。”(雙刀/編譯)
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