制圖/楊仕成

2015年是中國全面深化改革的關(guān)鍵之年，新華網(wǎng)推出大型兩會熱點調(diào)查。截至3月1日11時，已有超過22萬名網(wǎng)友參與了調(diào)查。同往年相比，今年網(wǎng)民對兩會熱點的看法發(fā)生一些微妙變化：一些曾經(jīng)的社會熱點開始降溫；一些新近出現(xiàn)的話題上升為熱點。一降一升之間，折射出國家的改革足跡，也寄托著人民的改革期待。

成效初顯

養(yǎng)老教育住房話題降溫

在這份調(diào)查中，共有反腐倡廉、養(yǎng)老改革、依法治國、全面建成小康社會、經(jīng)濟新常態(tài)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、財稅金融改革等19個話題，與往年相比，今年網(wǎng)民對于養(yǎng)老、教育、住房改革的關(guān)注度呈現(xiàn)下降趨勢。在19個話題中，住房改革退居第九，而前些年住房問題在所有選項中曾高居榜首；教育公平話題關(guān)注度則排在第七。養(yǎng)老改革雖仍具熱度，但與往年相比趨于平穩(wěn)。

民生領(lǐng)域的這三大熱點在今年均不同程度呈現(xiàn)降溫，與國家在相關(guān)領(lǐng)域的深化改革密切相關(guān)，也從一個側(cè)面印證出改革成效的初步顯現(xiàn)。

值得一提的是，在今年的兩會熱點里，養(yǎng)老話題表現(xiàn)出新特征。多年以來，取消養(yǎng)老“雙軌制”曾經(jīng)成為兩會呼聲極高的民生話題。今年初，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，解決了多年懸而未決的養(yǎng)老保險“雙軌制”問題。約4000萬機關(guān)事業(yè)單位人員將告別養(yǎng)老“免繳費”時代，建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度。

新的熱點

依法治國、“一帶一路”

在今年的兩會調(diào)查中，依法治國、從嚴治黨、環(huán)境治理議題迅速攀升，均躋身熱點前十，共獲得18.5%的網(wǎng)友投票。此外，“一帶一路”也首次成為網(wǎng)民關(guān)注的新話題。

十八屆四中全會將全面推進依法治國作為主題，2015年成為中國全面推進依法治國的開局之年。民眾對于法治國家的期待，讓“依法治國”在今年調(diào)查中的排名也有大幅提升，位列第六。

習(xí)近平總書記提出“全面從嚴治黨”戰(zhàn)略舉措，直指黨內(nèi)政治生態(tài)頑疾，“從嚴治黨”順理成章成為新熱點。

“一帶一路”進入兩會熱點話題，表明民眾對于經(jīng)濟新常態(tài)下國家發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)切，值得注意的是，“一帶一路”已經(jīng)成為此前召開的各級地方兩會的熱議話題。

此外，包括建成小康社會、國企改革、經(jīng)濟新常態(tài)在內(nèi)的眾多話題，也在今年兩會上廣受關(guān)注。

改革攻堅

反腐倡廉、收入分配高熱

從今年的調(diào)查數(shù)據(jù)可以看到，“反腐倡廉”高票位居第二，這是這一話題連續(xù)近十年保持在兩會熱點調(diào)查前三位。“收入分配”則在近三年一直穩(wěn)居榜單前兩位，在今年更是位列第一。

一直以來，收入分配的不均、不合理廣受詬病，行業(yè)差距過大、普通員工與管理者之間差距過大、區(qū)域差距過大都令“如何進行蛋糕的再分配”備受關(guān)注。

2014年，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議審議《中央管理企業(yè)主要負責(zé)人薪酬制度改革方案》，表明中央管理企業(yè)負責(zé)人薪酬改革進入實質(zhì)階段。人們期待國企收入分配秩序的改革，成為收入分配公平正義的新起點。

兩會熱點呈現(xiàn)出的微妙變化，正如一張晴雨表，印證著2014深改“開局之年”取得的積極成效，同時也表達出民眾對全面深化改革“關(guān)鍵之年”的期待。今年，行政審批制度改革、國資國企改革、預(yù)算管理改革、金融改革創(chuàng)新等亮相各省區(qū)市改革清單，同時，與百姓息息相關(guān)的多項改革如醫(yī)保異地結(jié)算、流動人員檔案費取消、高招改革等也正式起航。 本組稿件據(jù)新華社