國(guó)企改革動(dòng)向

鳳凰財(cái)經(jīng)訊 據(jù)日經(jīng)中文網(wǎng)報(bào)道，中國(guó)一年一度的重要政治活動(dòng)“兩會(huì)”開(kāi)始了，預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)將成為主要議題。以習(xí)近平為中心的領(lǐng)導(dǎo)層能否提出實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的方案？焦點(diǎn)之一將是國(guó)有企業(yè)改革的走向。

國(guó)有企業(yè)要加強(qiáng)力量，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)——在去年3月的全國(guó)人大上，國(guó)家主席習(xí)近平如此強(qiáng)調(diào)。在隨后的1年里，事態(tài)取得了明顯進(jìn)展。

變化之一是大型國(guó)有企業(yè)之間的大規(guī)模重組。2014年年底，2大鐵路車(chē)輛廠(chǎng)商中國(guó)南車(chē)和中國(guó)北車(chē)決定于2015年內(nèi)合并。在石油行業(yè)方面，也傳出中國(guó)石油天然氣集團(tuán)（CNPC）與中國(guó)石油化工集團(tuán)著手研究合并事宜的消息。

在核電、通信及礦業(yè)等大型國(guó)有企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)的領(lǐng)域，也接連出現(xiàn)重組或整合的計(jì)劃。其目的均是由此誕生力壓歐美日競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的巨大企業(yè)。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層希望加速推進(jìn)企業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略。

石油行業(yè)相關(guān)人士還指出：“至今沒(méi)有想到的大膽改革方案開(kāi)始出現(xiàn)”。石油、鐵路及通信等領(lǐng)域的中國(guó)各大國(guó)有企業(yè)在國(guó)內(nèi)外相互競(jìng)爭(zhēng)，各公司間的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)也很強(qiáng)。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層之所以決定實(shí)施大規(guī)模重組是因?yàn)椋?ldquo;反腐”運(yùn)動(dòng)已取得一定成果。

“石油幫”等大型國(guó)有企業(yè)與共產(chǎn)黨和政府的高官在人脈和特權(quán)方面有著一定聯(lián)系，一直是阻礙改革的反抗勢(shì)力。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層通過(guò)“反腐”，陸續(xù)對(duì)派系進(jìn)行解體，還力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有企業(yè)施壓的效果。

“反腐”還在推進(jìn)，自3月起中央紀(jì)律檢查委員會(huì)向電力和通信巨頭等派出了“巡視組”，正在展開(kāi)調(diào)查。中國(guó)還開(kāi)始削減經(jīng)常被指“薪資過(guò)高”的國(guó)有企業(yè)的董事薪酬。而大型國(guó)有企業(yè)一直壟斷的業(yè)務(wù)也不斷向民間和外資開(kāi)放。

同時(shí)也存在課題。其一是隨著大型企業(yè)的重組，國(guó)有企業(yè)力量將加強(qiáng)，引發(fā)了民營(yíng)企業(yè)被擠壓的擔(dān)憂(yōu)。南車(chē)和北車(chē)在完成合并后，一家將基本壟斷中國(guó)國(guó)內(nèi)的列車(chē)和地鐵車(chē)輛市場(chǎng)。同時(shí)，石油和通信行業(yè)的重組也將產(chǎn)生同樣結(jié)果。但為了優(yōu)先執(zhí)行“國(guó)家政策”，中國(guó)反壟斷當(dāng)局對(duì)大規(guī)模重組采取了容忍態(tài)度。

在民營(yíng)企業(yè)之間，不滿(mǎn)仍然強(qiáng)烈，浙江吉利董事長(zhǎng)李書(shū)福表示：能公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的培育仍不充分。中國(guó)國(guó)有企業(yè)的規(guī)模膨脹，也有成為新的特權(quán)溫床的風(fēng)險(xiǎn)。