核心影響

這項稅收新政對QFII與RQFII機構(gòu)的現(xiàn)有凈值影響并不大。多數(shù)QFII機構(gòu)獲得的境內(nèi)投資額度基本在1-5億美元，按70%股票投資比例與過去5年年化20%收益率測算，實際面臨的年化稅負約70-525萬美元(按5%稅率計算)，相當于投資收益的約3.5%。

本報記者陳植

實習(xí)記者謝水旺上海報道

2月底，中國證券投資基金業(yè)協(xié)會舉行的QFII(合格境外機構(gòu)投資者)、RQFII(人民幣合格境外機構(gòu)投資者)稅收政策解讀培訓(xùn)會議，擬對QFII與RQFII稅收采取專項清理。超過200名來自QFII機構(gòu)、RQFII機構(gòu)、金融機構(gòu)托管人、經(jīng)紀人、會計師事務(wù)所和律師事務(wù)所人士參會。

21世紀經(jīng)濟報道記者獲得相關(guān)會議資料顯示，稅務(wù)部門將對QFII、RQFII機構(gòu)在2009年11月17日至2014年11月16日期間在境內(nèi)取得的股息、利息和權(quán)益性投資資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，追繳相應(yīng)稅款及滯納金。

其中，權(quán)益性投資資產(chǎn)(包括A股和B股股票、基金、權(quán)證、股指期貨等)轉(zhuǎn)讓所得以每次交易收益為應(yīng)納稅所得額，按次適用10%稅率并計算應(yīng)征稅款，損失和收益不能抵消。對于股息、利息類所得征收的稅款按規(guī)定加征滯納金。

同時，QFII與RQFII機構(gòu)轉(zhuǎn)讓純債型投資資產(chǎn)的，不在本次清理范圍內(nèi)；轉(zhuǎn)讓混合型投資資產(chǎn)的，不對其投資資產(chǎn)屬性做進一步劃分，全額視為轉(zhuǎn)讓權(quán)益性投資資產(chǎn)；轉(zhuǎn)讓可轉(zhuǎn)債的，在轉(zhuǎn)股前轉(zhuǎn)讓按轉(zhuǎn)讓債券處理，不在本次清理范圍內(nèi)；轉(zhuǎn)股后轉(zhuǎn)讓按照轉(zhuǎn)讓權(quán)益性投資資產(chǎn)處理。

按要求，QFII、RQFII需在今年7月31日前提供年度審計報告等資料，對于2009年11月17日-2014年11月16日取得的投資收益，應(yīng)遞交逐筆交易明細及相應(yīng)完稅情況。3月1日至9月30日則是審核處理階段。

“公司內(nèi)部已經(jīng)計提了一筆資金用于繳稅，造成一定幅度的凈值下跌。”一位歐洲QFII機構(gòu)投資部人士說。但他發(fā)現(xiàn)，稅收新政還會帶來更大的沖擊波——由于此次稅務(wù)清理對應(yīng)的投資期限長達5年，其間不少Q(mào)FII、RQFII機構(gòu)已經(jīng)變更了大量客戶，這意味著現(xiàn)有客戶可能得為此前不屬于自己的投資收益繳稅。

“如果向此前的客戶追繳納稅資金，操作難度也不小。因為他們會認為自己既然已退出，與QFII機構(gòu)再無瓜葛，這筆稅費該由QFII機構(gòu)管理人買單。”前述QFII人士坦言，目前他所在的QFII 機構(gòu)能做的，就是先按稅務(wù)部門要求，遞交過去5年所有的交易明細與投資收益，至于如何讓不同時期各個客戶履行投資收益納稅義務(wù)，則要等待稅務(wù)部門針對各QFII、RQFII機構(gòu)的交易明細與納稅額度的操作細則。

部分QFII、RQFII機構(gòu)則未雨綢繆，已開始每年計提一筆相當于10%資本利得稅的費用，確保自身凈值不會因一次性繳稅大幅波動，也兼顧新老客戶的納稅義務(wù)，確保各出資人權(quán)益。究其原因，是此前他們曾收到通知，稱QFII、RQFII機構(gòu)2015年以后的投資收益將不予征稅，令這些機構(gòu)猜測稅務(wù)部門會將2014年底以前的投資收益納入征稅范疇。

實際上，此次稅收新政也令QFII與RQFII機構(gòu)受益匪淺——相比滬港通投資A股的稅收問題懸而未決，QFII與RQFII已悄然在稅收合規(guī)操作方面領(lǐng)先一步。

“這兩天，我們開始接觸到一些養(yǎng)老基金洽談?wù)J購QFII份額事宜，因為他們覺得QFII解決了稅務(wù)征收風(fēng)險，合規(guī)操作的安全性更高。”一位美國QFII基金主管說。

QFII股票投資：獲利10%繳稅

此次稅收清理前，QFII與RQFII機構(gòu)的稅收一直處于模糊狀態(tài)。

截至2月27日，共有265家QFII合計獲批697.23億美元的投資額度。“但沒人知道其中多少家QFII機構(gòu)的投資收益要被征稅，多少家無需繳稅。”一位熟悉QFII業(yè)務(wù)的人士直言。不少Q(mào)FII與RQFII機構(gòu)在境內(nèi)投資收益的稅率，通常與稅務(wù)部門一事一議。

此外，由于QFII與RQFII機構(gòu)仍在投資運作期，稅務(wù)部門也難以確認他們的具體投資收益。

在上述歐洲QFII機構(gòu)投資部人士看來，此次清理厘清了QFII與RQFII長期懸而未決的稅收規(guī)則。此前相關(guān)部門曾對QFII、RQFII等機構(gòu)的投資收益征稅做過討論，基于鼓勵投資機構(gòu)長期投資的考量，當時建議擬針對不同持股期限采取差別稅率，比如1年內(nèi)、1-3年，3年以上各設(shè)定一個稅率，最終無果而終。

“稅務(wù)部門之所以針對權(quán)益性投資資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得擬定10%稅率，應(yīng)該是參照境內(nèi)資金撤離中國需繳的10%預(yù)提稅率。”他認為。

記者多方了解到，QFII、RQFII提出享受稅收協(xié)定待遇的，可以按有關(guān)規(guī)定備案審核。這意味著，若QFII與RQFII機構(gòu)將注冊地設(shè)在與中國內(nèi)地建立稅收協(xié)定待遇的境外國家地區(qū)，他們權(quán)益投資所得的實際稅率有可能降至5%。

“其實，這項稅收新政對QFII與RQFII機構(gòu)的現(xiàn)有凈值影響并不大。”他進一步指出。多數(shù)QFII機構(gòu)獲得的境內(nèi)投資額度基本在1億-5億美元，按70%股票投資比例與過去5年年化20%收益率測算，實際面臨的年化稅負約70萬-525萬美元(按5%稅率計算)，相當于投資收益的約3.5%。

QFII通道吸金優(yōu)勢增強？

多位QFII業(yè)內(nèi)人士認為，QFII與RQFII稅收新政意在與國際金融監(jiān)管規(guī)則接軌——國際投資者投資歐美二級市場，在資金返還期間，也要按當?shù)囟惙ㄒ?guī)定征收資本利得稅與資產(chǎn)轉(zhuǎn)移稅。

他們還驚訝發(fā)現(xiàn)，稅收新政同樣幫助QFII與RQFII機構(gòu)在合規(guī)操作方面領(lǐng)先一步。

一家美國養(yǎng)老基金投資部人士說，他所在的機構(gòu)此前曾考慮通過滬港通投資A股，但發(fā)現(xiàn)其稅收存在不確定性——按滬港通規(guī)則，港交所旗下的香港中央結(jié)算有限公司是代表香港及海外投資者持有滬股通股票的名義持有人，香港及海外投資者則是滬股通股票的實際權(quán)益擁有人。這令不少國際大型投資機構(gòu)擔(dān)心，現(xiàn)有的交易規(guī)則股票產(chǎn)權(quán)不清晰，甚至個別投資機構(gòu)發(fā)現(xiàn)所有滬股通投資股票均“登記”在香港結(jié)算名下，就間接幫助自己隱藏持股期限，達到少繳稅的目的。

“這也是養(yǎng)老基金、大學(xué)基金與國際大型資產(chǎn)管理機構(gòu)不愿看到的，他們擔(dān)心一旦被監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)存在逃漏稅問題，基金出資人將提起訴訟。”他認為。相比而言，QFII與RQFII機構(gòu)通過此次稅收新政厘清了投資收益稅收問題，合規(guī)操作的安全性反而更高。(編輯付玉)