鳳凰財經(jīng)訊 國務(wù)院總理李克強今日在十二屆全國人大三次會議上做政府工作報告。其中提出中國2015年GDP增長目標設(shè)定在約7%左右，同時提出在多個領(lǐng)域進一步推進改革。國泰君安林采宜表示，政府工作報告顯示了本屆政府繼續(xù)以降低速度換質(zhì)量的決心。

邵宇：證券法修法年內(nèi)料完成 為注冊制改革做好制度鋪墊

中國證券網(wǎng)訊（記者盧曉平趙靜）東方證券首席經(jīng)濟學家邵宇5日在接受上證報記者采訪時表示，《政府工作報告》提出加強多層次資本市場體系建設(shè)，這是中國金融體系升級轉(zhuǎn)型的核心環(huán)節(jié)。一個足夠深度，廣度和擁有定價權(quán)的金融市場，是中國金融體系對內(nèi)改革和對外開放的交匯點。實施股票發(fā)行注冊制改革，發(fā)展服務(wù)中小企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場，推進信貸資產(chǎn)證券化，擴大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模，發(fā)展金融衍生品市場。證券法修法在年內(nèi)必定完成，為股票發(fā)行注冊制改革做好制度鋪墊。包括新三板做市，轉(zhuǎn)板等后續(xù)券商增值環(huán)節(jié)都將成為券商新的贏利點。 

政府工作報告強調(diào)國資“市場化平臺運作”

5日李克強總理在政府工作報告中闡述了國資改革的著力點，其對2015年的深化國資國企改革的表述為：準確界定不同國有企業(yè)功能，分類推進改革。加快國有資本投資公司、運營公司試點，打造市場化運作平臺，提高國有資本運營效率。有序?qū)嵤﹪衅髽I(yè)混合所有制改革，鼓勵和規(guī)范投資項目引入非國有資本參股。

有國資專家對中國證券網(wǎng)記者分析指出，政府工作報告對國資國企改革的表述基本延續(xù)之前的“定調(diào)”。其中，分類是基礎(chǔ)，不同功能的國資，其改革目標不同，尤其牽涉到“混改”的層次也不同，因此，分類是保證國資國企改革繼續(xù)推進的基礎(chǔ)，此次政府工作報告強調(diào)“分類”重要性。目前，以上海為例，國資分類為競爭類、公共服務(wù)類和功能類，為不同功能的國資設(shè)定一些不同的改革目標。

同時，此次格外強調(diào)了“市場化平臺運作”以及國有資本運營效率。回顧過去國資改革，多為整體上市、資產(chǎn)注入等提升證券化水平的改革，但此類改革遺留的核心問題并未完全解決，即如何提升國資控股的效率，如何激發(fā)企業(yè)活力，多數(shù)公司只是“做大”，而“做強”的核心之一，即為效率的提升。同時，“混改”也需要在公開平臺的市場化操作，因此，今年將是平臺運作的大年。如上海的國有資本流動平臺已經(jīng)在春節(jié)前開始運作，第一批股權(quán)劃轉(zhuǎn)陸續(xù)開展，為后續(xù)運作打開空間。

林采宜：政府工作報告顯示以降低速度換質(zhì)量決心

國務(wù)院總理李克強今日在十二屆全國人大三次會議上做政府工作報告。其中提出中國2015年GDP增長目標設(shè)定在約7%左右，同時提出在多個領(lǐng)域進一步推進改革。國泰君安林采宜表示，政府工作報告顯示了本屆政府繼續(xù)以降低速度換質(zhì)量的決心。

林采宜表示，目前我國經(jīng)濟通縮的陰影仍然存在，各項增長目標普遍下調(diào)。中國2015年GDP增長目標設(shè)定在約7%左右，比去年降低0.5%左右；與之相對應(yīng)的，固定資產(chǎn)投資和進出口增長總額也分別下調(diào)至15%和6％，與此同時，社會消費品零售總額預期下調(diào)至13%，總體而言，2015年的通縮壓力大于通脹壓力，因此CPI目標被輕松定在3%以下。

她表示，政府工作報告提出財稅改革進一步推進。實行全面規(guī)范、公開透明的預算管理制度，除法定涉密信息外，中央和地方所有部門預決算都要公開，全面接受社會監(jiān)督。提高國有資本經(jīng)營預算調(diào)入一般公共預算的比例。推行中期財政規(guī)劃管理。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)貫徹積極的財政政策。主要政策措施體現(xiàn)在“全面完成營改增，調(diào)整完善消費稅，擴大資源稅從價計征范圍”。與此同時，“完善地方政府融資機制”，并適度擴大預算赤字，2015年全國預算赤字預期1.62萬億元，赤字率2.3%，比去年提高0.2個百分點。積極財政政策還體現(xiàn)為鐵路和水利工程投資的增長，2015年，水利和鐵路投資總額預算為1.6萬億元，其中鐵路基建保持在8000億以上。另外，政府的財政支出繼續(xù)向民生傾斜，基本養(yǎng)老金標準提高10%，一方面刺激消費，另一方面促進社會和諧。

在貨幣政策方面，政府工作報告透露貨幣政策繼續(xù)保持“穩(wěn)健”的同時，政策工具將進一步傾向靈活化、彈性化。信貸和社融規(guī)模平穩(wěn)增長。2015年，廣義貨幣供應(yīng)量(M2)增速目標為12%左右，比去年降低1個百分點，貨幣政策工具將“靈活使用公開市場操作、利率、存準率、再貸款率等工具”。

林采宜認為，今年金融改革是亮點。存款保險制度將正式推出，為民營資本進入商業(yè)銀行領(lǐng)域和利率市場化創(chuàng)造了低風險的制度環(huán)境。“推動具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機構(gòu)，成熟一家，批準一家，不設(shè)限額。”與此同時，開展個人投資者境外投資者試點，進一步推動資本項目的開放， “鼓勵企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作，推動鐵路、電力、通信、工程機械以及汽車、飛機、電子等中國裝備走向世界，促進冶金、建材等產(chǎn)業(yè)對外投資。實行以備案制為主的對外投資管理方式”。人民幣資本項目可兌換進程將逐漸開啟。此外，隨著央行利率調(diào)控框架的健全，利率市場化改革將進一步推進。IPO注冊制改革是2015年金融市場最大的改革亮點，不僅改變的政府在金融監(jiān)管中的角色和功能定位，同時還將改變支持中國經(jīng)濟發(fā)展的金融市場結(jié)構(gòu)。從發(fā)鈔票到發(fā)股票，中國將迎來股權(quán)融資為金融基礎(chǔ)的創(chuàng)業(yè)時代。

趙錫軍：讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用

政府工作報告提出，今年中國將開展個人投資者境外投資者試點，適時啟動深港通試點。加強多層次資本市場體系建設(shè)，實施股票發(fā)行注冊制改革，發(fā)展服務(wù)中小企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場，推進信貸資產(chǎn)證券化，擴大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模，發(fā)展金融衍生品市場。

中國人民大學財政金融學院副院長、金融與證券研究所副所長趙錫軍表示，股票發(fā)行注冊制改革核心在于相關(guān)法律法規(guī)的修改。從監(jiān)管層面來講，注冊制已經(jīng)準備就緒，但涉及法律法規(guī)的修訂工作，立法部門也制定了相應(yīng)的時間表，目前情況來看，隨著《證券法》修訂工作的推進，預期注冊制改革今年有望落地。

趙錫軍說，政府工作報告對資本市場對外開放要求進一步擴大，這是與國家整體經(jīng)濟格局發(fā)展有著密切關(guān)系的，其中包括各行業(yè)市場化改革，從開放角度來講，也是與人民幣國際化的戰(zhàn)略相吻合的。

趙錫軍表示，進一步推進市場化改革，是強調(diào)市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。公司債規(guī)模擴大就是更加符合市場的要求；根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實，來解決區(qū)域性和行業(yè)性、結(jié)構(gòu)性的融資問題，實際上是為更多的地區(qū)、不同行業(yè)提供更加豐富的投融資渠道，滿足地方融資需求。此外，發(fā)展金融衍生品市場，除了配置資金以外，還要配置風險，金融衍生品市場能夠更好地配置市場風險。

李克強力推“中國制造2025”戰(zhàn)略 工業(yè)4.0板塊迎大機遇

“要實施‘中國制造2025’，加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強國。”國務(wù)院總理李克強5日在政府工作報告中談及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時這樣強調(diào)。

總理在報告中提到，制造業(yè)是我國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，要實施“中國制造2025”，加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強國，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，化解過剩產(chǎn)能，支持企業(yè)兼并重組，促進工業(yè)化和信息化深度融合。要實施高端裝備，信息網(wǎng)絡(luò)，集成電路，新能源，新材料，生物醫(yī)藥，航空發(fā)動機，燃氣輪機等重大項目，把一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導產(chǎn)業(yè)。制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推動移動互聯(lián)網(wǎng)，云計算，大數(shù)據(jù)，物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進電子商務(wù)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場?？偫硖岬絿乙言O(shè)立400億新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加油助力。

《中國制造業(yè)發(fā)展綱要(2015-2025)》被譽為“中國版工業(yè)4.0規(guī)劃”，規(guī)劃將借鑒德國版工業(yè)4.0計劃，圍繞在我國工業(yè)有待加強的領(lǐng)域進行強化，力爭在2025年從工業(yè)大國轉(zhuǎn)型為工業(yè)強國。4日，全國政協(xié)財經(jīng)委員會副主任李毅中在政協(xié)分組討論時透露，目前，工信部與工程院正在制定《中國制造2025》規(guī)劃，很快要上報國務(wù)院。

規(guī)劃初稿分五部分，近40頁。其中總體目標為規(guī)劃完成時，中國基本實現(xiàn)工業(yè)化；進入制造強國行列，打造中國制造升級版。規(guī)劃重點實施領(lǐng)域為新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥與生物制造產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)。中國制造業(yè)2025規(guī)劃，主要是結(jié)合中國制造業(yè)兩化融合、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)4.0等趨勢，從技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、管理、制造服務(wù)化、核心軟硬件等領(lǐng)域做了長期的戰(zhàn)略規(guī)劃。

銀河證券稱，可從以下三主線布局“工業(yè)4.0”。一、工業(yè)機器人系統(tǒng)集成商借助本土多種優(yōu)勢將快速增長，看好掌握核心技術(shù)并能跨領(lǐng)域發(fā)展的系統(tǒng)集成企業(yè)，如機器人、博實股份(002698)、天奇股份(002009)等。二、在國家和產(chǎn)業(yè)資本大力支持下，核心零部件國產(chǎn)化有望超預期，看好已掌握相關(guān)零部件核心技術(shù)的企業(yè)如匯川技術(shù)(300124)、新時達(002527)。三、可關(guān)注有估值優(yōu)勢并且通過國內(nèi)外合作或通過自身在工控領(lǐng)域的積累，計劃進入機器人領(lǐng)域的相關(guān)上市公司：銳奇股份(300126)、慈星股份(300307)、上海機電(600835)。 

“互聯(lián)網(wǎng)＋”高度空前 新興產(chǎn)業(yè)地位大升級

　　5日，李克強總理在政府工作報告中提到，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場。

中關(guān)村下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長張建寧告訴中國證券網(wǎng)記者，“互聯(lián)網(wǎng)+”的提法是一個前所未有的高度，而“把一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導產(chǎn)業(yè)”出現(xiàn)在總理政府工作報告中也是第一次。

張建寧表示，進入“十二五”收官之年，政府此前已經(jīng)明確提出幾大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，但更多的提法是“培育”，是一個從無到有的過程。但近兩年，特別是隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的加速發(fā)展，云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)更快融入到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、包括金融理財、打車等民生領(lǐng)域；以及家電等傳統(tǒng)制造業(yè)等等，PC互聯(lián)網(wǎng)時代升級到移動互聯(lián)網(wǎng)時代，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與兩化融合相結(jié)合會有更多看點。

在他看來，經(jīng)過“十二五”信息技術(shù)的基礎(chǔ)打造，此次總理政府工作報告對于“互聯(lián)網(wǎng)＋”戰(zhàn)略的提出，正是站在這個新的戰(zhàn)略高度，來看待信息技術(shù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“生態(tài)融合”的全新定位。

未來五年，互聯(lián)網(wǎng)將改變很多傳統(tǒng)制造業(yè)的生產(chǎn)方式，直接成為產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的重要組成部分。特別是工業(yè)智能化領(lǐng)域最值得關(guān)注。而我們的工業(yè)4.0與德國不同，將不僅局限在制造環(huán)節(jié)，而是整個生態(tài)鏈所有環(huán)節(jié)的智能化——包括生產(chǎn)、物流、消費等各個環(huán)節(jié)，互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)對于這些要素的重組都有著巨大的可作為空間。

例如傳統(tǒng)制造業(yè)的海爾，已經(jīng)開始用互聯(lián)網(wǎng)的思維重新改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，會對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和附加價值的提升提供很大的助益。

此外，物流、生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售等各個環(huán)節(jié)率先運用移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的公司和產(chǎn)業(yè)龍頭也值得關(guān)注。

總理報告還指出，國家已設(shè)立400億元新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金，要整合籌措更多資金，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加油助力。