廈門大學(xué)教授田中群。資料圖片

原標(biāo)題：委員追問:“反腐和大家有什么關(guān)系？”

據(jù)新華社電“我想知道，八項(xiàng)規(guī)定省下的那么多錢、反腐追回的那么多錢，都去哪里了?”

5日下午，政協(xié)無黨派分組討論政府工作報告時，全國政協(xié)委員、廈門大學(xué)教授田中群提出的疑問，引起在座委員的熱議。

“其實(shí)我也常會聽到這樣的疑問。”來自中國運(yùn)載火箭技術(shù)研究院的全國政協(xié)委員夏宇紅說，“盡管我是一名政協(xié)委員，但好像很難清晰地告訴他們這些反腐追回來的錢和大家有什么關(guān)系，很希望現(xiàn)場的各位委員教教我。”

全國政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫主動承擔(dān)起答疑解惑的任務(wù):“反腐和老百姓有很大的關(guān)系。政府的行政經(jīng)費(fèi)、用在教育上的經(jīng)費(fèi)、公共建設(shè)方面的經(jīng)費(fèi)都是有固定預(yù)算的。如果大吃大喝或是貪污到個人腰包，那么用在公共建設(shè)上和教育上的錢就少了。”

“可能會有人說，有的腐敗是企業(yè)給官員送錢，這又不是從政府的預(yù)算中來，是不是就和百姓沒有關(guān)系了呢?”林毅夫又假設(shè)了另一個情況，并解釋道，“大家想想看，他們用這些錢去賄賂政府官員的目的是什么?權(quán)力尋租啊。而那筆賄賂就成為工程預(yù)算的一部分，偷工減料就這么產(chǎn)生了，間接影響了老百姓的生活。”

林毅夫委員講了一件自己親身經(jīng)歷的事:他近期到廣東一個縣去調(diào)研，發(fā)現(xiàn)有一條村道盡管已經(jīng)用了20年但質(zhì)量非常好，而隔壁村的一條殘破不堪的村道其實(shí)只建了一兩年。“兩條村道的預(yù)算是差不多的，問題就出在腐敗滋生了偷工減料。”

關(guān)于權(quán)力尋租問題，今年政府工作報告特別提出，腐敗現(xiàn)象的一個共同特征就是權(quán)力尋租，要以權(quán)力瘦身為廉政強(qiáng)身，緊緊扎住制度圍欄，堅決打掉尋租空間，努力鏟除腐敗土壤。

“可我們?yōu)槭裁床豢梢杂酶苯拥姆绞?，讓百姓感受到反腐的好處?比如把反腐追回的錢投入農(nóng)村教育，或用于治理農(nóng)村污染，將這些貪官搜刮的民脂民膏還給百姓?”田中群委員打斷林毅夫，直接拋出了自己的建議。

“增加對百姓的轉(zhuǎn)移支付是好事，但是不能以犧牲工程質(zhì)量的方式。盡管執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定省下的錢不見得能拿來發(fā)給老百姓，但是反腐能夠確保錢花在原來預(yù)算的項(xiàng)目上。”林毅夫說，“不過你的建議很好，確實(shí)應(yīng)該增加民生方面的預(yù)算，以解決百姓因腐敗產(chǎn)生的不滿問題。”