縱深

今年GDP增速定在7%左右，是不是低了？中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)“斷崖式下降”，從此持續(xù)低迷？

傳統(tǒng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)三駕馬車“投資、消費(fèi)、出口”都拉不動(dòng)了，又要治污治霾，限制產(chǎn)能，如何破局？

面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“換擋焦慮癥”，昨日總理作政府工作報(bào)告時(shí)坦承了經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難，同時(shí)也開出了數(shù)道“藥方”。

去年GDP增7.4%“來之不易”

去年GDP增長(zhǎng)了7.4%?？偫碓趫?bào)告里說，這個(gè)成績(jī)“來之不易”。

去年用四個(gè)字概括就是“內(nèi)外交困”。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，全球經(jīng)濟(jì)也很低迷。中國(guó)去年沒有超發(fā)貨幣，也沒有搞幾萬億的刺激，仍交出了GDP增長(zhǎng)7.4%的成績(jī)單。

7.4%，是多少錢？去年中國(guó)GDP是636463億人民幣，折合10萬多億美元。增長(zhǎng)7.4%，也就是8000多億美元。2013年印尼的經(jīng)濟(jì)總量也就8700億美元，土耳其總量8200億美元。這倆國(guó)家在世界各國(guó)GDP排名是第十六、十七位。

去年雖然增速低了一點(diǎn)，但是就業(yè)不降反增?？偫碚f，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口創(chuàng)下了歷史新高，而且能耗降幅也達(dá)到了歷史最好成績(jī)。也就是說，錢多了，工作也多了，耗能還少了。

經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)和保增速要兼得

總理在報(bào)告里說，今年面臨的困難可能比去年還要大。

政府工作報(bào)告還是定了7%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。很多人擔(dān)心，定7%左右是不是低了？

總理在起草報(bào)告的時(shí)候就要求，要給大家交實(shí)底兒，明明白白地告訴大家現(xiàn)在的困難，也要讓大家心里踏實(shí)一點(diǎn)兒。

這個(gè)“踏實(shí)”可不是說說而已，總理還有很多“底牌”沒打，用行話說叫“有很多宏觀調(diào)控手段還沒用”，為今年應(yīng)對(duì)更多、更大的困難留下了余地。

除了“區(qū)間調(diào)控”和“定向調(diào)控”這倆“法寶”，中國(guó)還有世界上最高的存款準(zhǔn)備金率，有最大的外匯儲(chǔ)備，還有很大的空間和回旋余地。

報(bào)告起草組的人透了個(gè)底：實(shí)際上比較傾向于7%以上，保住7%，只要條件允許，就要夠一夠。

為什么要保證7%？因?yàn)榻?jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)1%，就會(huì)帶動(dòng)175萬人就業(yè)，今年要確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，必須保住7%左右的經(jīng)濟(jì)增速。

又要穩(wěn)增長(zhǎng)，還要調(diào)結(jié)構(gòu)，總理說過，這是個(gè)高難度動(dòng)作。

昨日，總理在工作報(bào)告中說了不少，概括起來，就是把握好三個(gè)方面：雙中高、雙結(jié)合、雙引擎。

雙中高，就是經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于中高端水平；雙結(jié)合，就是穩(wěn)政策、穩(wěn)預(yù)期跟抓改革、調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合；雙引擎，就是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，擴(kuò)大公共產(chǎn)品供給、提高公共服務(wù)水平。

起草報(bào)告的人說，調(diào)結(jié)構(gòu)、保增速，魚和熊掌要兼得，調(diào)速不減質(zhì)，量增質(zhì)更優(yōu)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)只是在換擋，稍微慢一點(diǎn)沒啥。

新京報(bào)記者宋識(shí)徑