鳳財(cái)經(jīng)訊 7日上午，商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城就“培育消費(fèi)新亮點(diǎn)構(gòu)建開(kāi)放新格局”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。

問(wèn)：我們注意到最近美國(guó)政府向世界貿(mào)易組織起訴中國(guó)政府通過(guò)公共服務(wù)平臺(tái)給予了包括紡織品、服裝、鞋、農(nóng)產(chǎn)品等在內(nèi)的八個(gè)行業(yè)的出口補(bǔ)貼，請(qǐng)問(wèn)您能不能對(duì)此做出一些您的評(píng)價(jià)？第二個(gè)問(wèn)題，在這種情況下、在這種國(guó)際形勢(shì)下，中國(guó)必然會(huì)面臨著越來(lái)越多的貿(mào)易摩擦，請(qǐng)問(wèn)您作為商務(wù)部長(zhǎng)，在這個(gè)方面有哪些思路和具體的舉措？

高虎城：我們注意到了，美國(guó)通過(guò)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制，對(duì)中國(guó)提起了關(guān)于有關(guān)行業(yè)補(bǔ)貼的訴訟。我們初步技術(shù)評(píng)估這一起訴是站不住腳的。中國(guó)一貫尊重世貿(mào)組織規(guī)則，包括補(bǔ)貼規(guī)則。對(duì)于美方的起訴，我們表示遺憾，但是我們將認(rèn)真地對(duì)待。根據(jù)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制的程序和作為世貿(mào)組織成員擁有的權(quán)利，履行自己的義務(wù)，通過(guò)磋商或通過(guò)爭(zhēng)端解決機(jī)制妥善地處理這一問(wèn)題。

從2013年起，中國(guó)成為全球第一貨物貿(mào)易大國(guó)。在近兩年全球經(jīng)濟(jì)疲軟、復(fù)蘇乏力的情況下，我們注意到最近各國(guó)的貨幣政策進(jìn)一步地分化，從某種角度上來(lái)說(shuō)，貿(mào)易保護(hù)主義和投資保護(hù)主義有抬頭的現(xiàn)象。

中國(guó)作為這樣一個(gè)貨物貿(mào)易第一大國(guó)來(lái)說(shuō)，頻頻遭受貿(mào)易摩擦，也可以說(shuō)是一種新常態(tài)。對(duì)此我們要有充分的思想準(zhǔn)備，也要有一顆平常心。如何妥善地化解貿(mào)易爭(zhēng)端和貿(mào)易摩擦，中方的立場(chǎng)是一貫的，首先把業(yè)界間的對(duì)話置于優(yōu)先地位。

我們希望通過(guò)業(yè)界間的對(duì)話，在政府的推動(dòng)之下，加強(qiáng)業(yè)界的合作和諒解，找到一個(gè)妥善的解決辦法。因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)全球一體化的大背景下，一個(gè)國(guó)家的上游產(chǎn)業(yè)就很可能是另一個(gè)國(guó)家的下游產(chǎn)業(yè)，這也是全球產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的顯著特征，也是跨國(guó)公司和大企業(yè)在全球配置資源的特征。

這樣的行業(yè)和產(chǎn)品，很難用貿(mào)易救濟(jì)的手段達(dá)到保護(hù)自己產(chǎn)業(yè)的目的，所以通過(guò)對(duì)話和磋商解決貿(mào)易糾紛是優(yōu)先的選擇。在這方面，我們也有很多成功的案例。比如大家可以回憶起2013年和2014年中歐之間妥善地化解了光伏產(chǎn)品高達(dá)200億美元的貿(mào)易摩擦，其中一個(gè)主要的原因就是中國(guó)的上游產(chǎn)品就是來(lái)自歐洲。

就中美關(guān)系而言，在光伏產(chǎn)品當(dāng)中，實(shí)際上也面臨著這樣的困境，美國(guó)多次采用重復(fù)救濟(jì)的方式對(duì)中國(guó)輸美的太陽(yáng)能電池進(jìn)行反補(bǔ)貼、反傾銷調(diào)查，并且征收高額的關(guān)稅，但與此同時(shí)美國(guó)也向中國(guó)出口大量的多晶硅，所以這也是一個(gè)困境。

我們始終認(rèn)為，世貿(mào)組織賦予了其成員采取貿(mào)易救濟(jì)措施的權(quán)利，世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制也是一個(gè)平臺(tái)，我們認(rèn)為各個(gè)成員應(yīng)當(dāng)審慎、謹(jǐn)慎地采取有關(guān)救濟(jì)措施，只有對(duì)話和業(yè)界磋商未果，貿(mào)易救濟(jì)才是最后的選擇。