新京報(bào)記者林其玲就“一帶一路”提問(wèn)。昨日，十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議在梅地亞中心舉行記者會(huì)，商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城答記者提問(wèn)。新京報(bào)記者陳杰攝

新京報(bào)訊（記者林其玲）“一帶一路”建設(shè)怎樣布局？如何看待“我國(guó)居民境外消費(fèi)超1萬(wàn)億”……3月7日，商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議記者會(huì)，就我國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作中的熱點(diǎn)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

海外購(gòu)物多源于價(jià)格差

記者：國(guó)人在海外的購(gòu)物很活躍，商務(wù)部將采取哪些措施讓海外購(gòu)物回流？

高虎城：中國(guó)的出境人數(shù)已經(jīng)超過(guò)1億，境外購(gòu)物迅速增長(zhǎng)。去年境外消費(fèi)已經(jīng)超過(guò)1萬(wàn)億人民幣。形成這樣多的境外消費(fèi)，成因是多種的，主要原因是價(jià)格差。形成比較大的價(jià)格懸殊，導(dǎo)致境外消費(fèi)迅速增加，大約有這樣幾個(gè)原因，一是在稅費(fèi)上有比較高的稅率差，特別是在消費(fèi)稅來(lái)說(shuō)，是形成比較懸殊價(jià)格的因素之一。二是國(guó)內(nèi)流通成本過(guò)高，環(huán)節(jié)過(guò)多，存在進(jìn)一步減少中間成本的空間。三是國(guó)外品牌商對(duì)華的定價(jià)政策。因此，下一步為引導(dǎo)國(guó)外采購(gòu)回流所采取的措施，也將從以上三方面著力。當(dāng)前，中國(guó)消費(fèi)者在國(guó)外購(gòu)物呈現(xiàn)“單一化”和“模仿式”特征，隨著消費(fèi)觀(guān)念的改變，這種局面會(huì)逐步轉(zhuǎn)向理性。

赴港游會(huì)根據(jù)需要調(diào)整

記者：香港各界對(duì)內(nèi)地居民赴港購(gòu)物有不同的聲音，實(shí)施多年的自由行政策會(huì)否收緊？

高虎城：我清楚地記得內(nèi)地居民到香港個(gè)人游的政策和深圳居民一簽多次往返的政策，是香港在亞洲金融危機(jī)時(shí)，由香港特區(qū)政府建議，中央政府批準(zhǔn)實(shí)施的。10多年來(lái)，對(duì)擴(kuò)大香港居民就業(yè)、推動(dòng)香港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，發(fā)揮了不可替代的作用。但是，隨著赴港人數(shù)的增加，個(gè)人游政策和深圳居民“一簽多行”政策，在實(shí)施過(guò)程中也出現(xiàn)了一些新的情況和新的問(wèn)題。任何一個(gè)城市的設(shè)計(jì)，其服務(wù)功能、基礎(chǔ)設(shè)施、接待能力，對(duì)游客數(shù)量都有限制。這是由一個(gè)城市的接待能力和投入所決定的。中央政府對(duì)這些新情況和問(wèn)題非常重視，有關(guān)部門(mén)也和特區(qū)政府保持著密切聯(lián)系，已經(jīng)采取了許多應(yīng)對(duì)措施，不斷調(diào)整有關(guān)政策。我相信，不會(huì)對(duì)兩地人員交流和經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)生影響。

焦點(diǎn)

高虎城答新京報(bào)提問(wèn)：

已有50國(guó)家參與探討“一帶一路”

商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城在昨日的記者會(huì)上，在回答新京報(bào)記者提問(wèn)時(shí)表示，中國(guó)提出的“一帶一路”戰(zhàn)略已經(jīng)引起各國(guó)關(guān)注，目前已經(jīng)有50多國(guó)家在和中國(guó)研究落實(shí)探討，還有的國(guó)家專(zhuān)門(mén)成立“一帶一路”的研究機(jī)構(gòu)。高虎城稱(chēng)，2015年是中國(guó)“一帶一路”的關(guān)鍵年，在實(shí)施當(dāng)中會(huì)有很好的起步。除中國(guó)出資400億美元的絲路基金外，商業(yè)機(jī)構(gòu)和各國(guó)有關(guān)基金都將為之提供支持。

31省份破題“一帶一路”

“一帶一路”指“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”，貫穿歐亞大陸，東邊連接亞太經(jīng)濟(jì)圈，西邊進(jìn)入歐洲經(jīng)濟(jì)圈，涉及中亞、東南亞等沿線(xiàn)的數(shù)十個(gè)國(guó)家地區(qū)。

這一重要的戰(zhàn)略構(gòu)想由習(xí)近平提出。2013年底，“一帶一路”的概念寫(xiě)入了十八屆三中全會(huì)的《決定》，上升為國(guó)家戰(zhàn)略。2014年11月4日，習(xí)近平主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會(huì)議，專(zhuān)門(mén)研究絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路規(guī)劃、發(fā)起建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和設(shè)立絲路基金。11月8日，習(xí)近平宣布，中國(guó)將出資400億美元成立絲路基金。

去年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議正式將“一帶一路”列為2015年重點(diǎn)推進(jìn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。

今年，31省份政府工作報(bào)告均針對(duì)“一帶一路”的建設(shè)進(jìn)行破題。其中，加快鐵路、公路、航空等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為突破點(diǎn)。

據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道，已在小范圍下發(fā)的“一帶一路”總體規(guī)劃有望在近期正式發(fā)布。

“東南亞國(guó)家多表態(tài)可參與”

“一帶一路”是力求通過(guò)互聯(lián)互通實(shí)現(xiàn)合作發(fā)展的經(jīng)濟(jì)理念，社科院東南亞問(wèn)題專(zhuān)家許利平研究員對(duì)新京報(bào)記者表示，主要是發(fā)展與沿線(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，注重鐵路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施合作，還包括建設(shè)工業(yè)園，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

東南亞國(guó)家是海上絲綢之路的重要參與者。許利平透露，印尼、馬來(lái)西亞、新加坡、泰國(guó)、柬埔寨、老撾等東南亞國(guó)家都在與中國(guó)談“一帶一路”。東南亞國(guó)家大都表示可以參與。

“一帶一路”重要合作平臺(tái)之一就是依靠中國(guó)與周邊國(guó)家的雙邊合作機(jī)制，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作。許利平說(shuō)，我們與印尼和馬來(lái)西亞主要談港口合作。“中國(guó)還與老撾合建中老鐵路，中國(guó)和泰國(guó)簽署鐵路備忘錄。”

中亞：中哈開(kāi)通新專(zhuān)列

“陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，中亞國(guó)家因?yàn)榈乩砦恢檬亲顑?yōu)先的合作對(duì)象。”上合組織前副秘書(shū)長(zhǎng)高玉生告訴新京報(bào)記者，2013年習(xí)近平主席訪(fǎng)問(wèn)中亞提出倡議之后，中亞國(guó)家都表示歡迎。

據(jù)高玉生介紹，中亞國(guó)家之中，哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦最為積極，“目前大家已經(jīng)開(kāi)始著手將倡議落到實(shí)處。政府各個(gè)部門(mén)開(kāi)始討論有哪些具體的合作項(xiàng)目，哪些產(chǎn)業(yè)可以對(duì)接，哪些領(lǐng)域可以合作。”高玉生說(shuō)道，哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦作為中亞大國(guó)，也是中國(guó)在地區(qū)合作中最重要的合作對(duì)象。

2月25日，從連云港到哈薩克斯坦阿拉木圖的專(zhuān)列正式開(kāi)通。專(zhuān)列開(kāi)通后，每周將有兩列從中哈物流基地出發(fā)，經(jīng)霍爾果斯換軌前往哈薩克斯坦阿拉木圖。運(yùn)載貨物主要包括來(lái)自華南、東南亞及日韓運(yùn)往中亞的醫(yī)療用品、汽車(chē)配件、日用品和電子產(chǎn)品等。

中東歐16國(guó)表態(tài)參與共建

中東歐國(guó)家也對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議表示出了極大興趣。“和中東歐國(guó)家，我們已經(jīng)有一個(gè)很好的機(jī)制：中國(guó)-中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。”高玉生表示，這個(gè)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)很好，也取得了初步成就。

去年底，李克強(qiáng)總理赴貝爾格萊德出席第三次中國(guó)-中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)，中東歐16國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人與會(huì)，均表示要共同推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。據(jù)此前媒體報(bào)道，波蘭方面將在今年舉行兩個(gè)與“一帶一路”有關(guān)的論壇。

遠(yuǎn)在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶另一端的德國(guó)，也對(duì)這一規(guī)劃表示歡迎。去年習(xí)近平訪(fǎng)問(wèn)了德國(guó)，并見(jiàn)證了從中國(guó)重慶出發(fā)、經(jīng)過(guò)新疆進(jìn)入中亞，最終抵達(dá)德國(guó)重要港口杜伊斯堡的班列進(jìn)站。

聲音

建議構(gòu)建閩南文化產(chǎn)業(yè)帶，不僅有利于傳承優(yōu)秀的中華文化遺產(chǎn)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)繁榮，更有利于充實(shí)“21世紀(jì)海上絲綢之路”，建議兩岸聯(lián)手申請(qǐng)閩南文化世界遺產(chǎn)。

——民革中央委員馮鞏

要強(qiáng)調(diào)共同建設(shè)、共同參與、共同發(fā)展、共享利益，使“一帶一路”戰(zhàn)略變成大家的戰(zhàn)略。

——全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社科院國(guó)際研究學(xué)部主任張?zhí)N嶺

中國(guó)實(shí)施“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，既擴(kuò)大了國(guó)家整個(gè)的開(kāi)放格局，周邊國(guó)家會(huì)從中國(guó)的發(fā)展中受益，這些國(guó)家對(duì)中國(guó)的認(rèn)同感就會(huì)增高。

——全國(guó)人大代表、湛江市長(zhǎng)王中丙

本組稿件采寫(xiě)/新京報(bào)記者高美 王曉楓 谷岳飛 郭永芳 賈鵬