“養(yǎng)老金能否繼續(xù)增多？”“社保繳費(fèi)基準(zhǔn)可以降低一點(diǎn)嗎？”“能否減少對工薪階層的稅收？”百姓期盼提高可支配收入，百姓的“賬本”也成為全國人大代表的關(guān)注點(diǎn)，他們紛紛就社會(huì)保險(xiǎn)和個(gè)稅調(diào)整等熱點(diǎn)民生問題發(fā)表自己的看法。

全國人大代表任沁新建議企業(yè)養(yǎng)老金增幅上調(diào)至15%

養(yǎng)老金替代率，是指勞動(dòng)者退休時(shí)的養(yǎng)老金領(lǐng)取水平與退休前工資收入水平之間的比率。全國人大代表、中信重工董事長任沁新說，國家最近幾年對企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金在逐漸增加，有數(shù)據(jù)顯示，近10年養(yǎng)老金平均增幅為10%，而城鎮(zhèn)職工工資也在不斷提升，平均增幅為14%，國家企業(yè)職工養(yǎng)老金替代率有所下降。

保障退休職工的養(yǎng)老質(zhì)量，就必須提高養(yǎng)老金替代率，提高養(yǎng)老金替代率，實(shí)質(zhì)上就是提高養(yǎng)老金的數(shù)額。按照5年內(nèi)(至2020年)養(yǎng)老金替代率升至國際勞工組織建議的55%目標(biāo)，建議每年企業(yè)職工養(yǎng)老金增幅應(yīng)在15%左右為宜。

全國人大代表樊進(jìn)軍不能追求高工資忽視“三金”

“每年，我們公司要為職工‘五金’拿出300萬~500萬元，這不是一筆小錢；但是，只要能負(fù)擔(dān)得起，還是會(huì)按時(shí)為職工繳納。”全國人大代表、河南晉開化工投資控股集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長樊進(jìn)軍說。

對于“把養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等社會(huì)保障全部轉(zhuǎn)交給社會(huì)”的呼聲，樊進(jìn)軍表示，想法很好，但目前在我們國家還不太現(xiàn)實(shí)。樊進(jìn)軍說，現(xiàn)在有些年輕人更多地考慮提高工資，而忽視了“三金”，在他看來，這是對自己未來的不負(fù)責(zé)任。他建議年輕人，不能一味追求高工資，要重視“三金”，“這是對自己住房、看病、養(yǎng)老的一種保障”。

全國人大代表李士強(qiáng)“三金”政策不能一成不變

全國人大代表、河南省工商聯(lián)副主席李士強(qiáng)說，“三金”涉及每個(gè)員工的切身利益，因此，繳納的時(shí)間和金額與領(lǐng)取的時(shí)間和金額是否對稱，很重要。

李士強(qiáng)認(rèn)為，如果繳納的過多，領(lǐng)取的過少，國家就應(yīng)該調(diào)整繳納的時(shí)間或比例，比如減少繳納的金額和時(shí)間。

“‘三金’這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是個(gè)比較硬性的東西，很多人都可以算出來，我們各級政府，特別是審計(jì)、財(cái)政，包括稅收等牽涉到有管理權(quán)限的部門，應(yīng)該對該問題進(jìn)行討論，廣泛征求職工和專業(yè)人士的建議，推出符合時(shí)代發(fā)展的政策和標(biāo)準(zhǔn)。”李士強(qiáng)說。

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失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率降至2%

今年2月25日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由現(xiàn)行條例規(guī)定的3%統(tǒng)一降至2%，預(yù)計(jì)減負(fù)400多億元。

今年《政府工作報(bào)告》提出，統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平又提高10%。

養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率是否會(huì)下調(diào)？針對這個(gè)問題，3月6日下午，人力資源和社會(huì)保障部副部長胡曉義在接受訪問時(shí)表示，調(diào)低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率沒有時(shí)間表。

2011年9月

3500元

全國人大代表?xiàng)铥惼冀ㄗh減少對工薪階層稅收

“應(yīng)當(dāng)減少工薪階層的所得稅率的層級，使得工薪階層的稅收再減少一些。”談到個(gè)稅問題，全國人大代表、河南省文化廳廳長楊麗萍認(rèn)為，必須要加強(qiáng)對工薪收入以外的勞務(wù)報(bào)酬所得、股息紅利，包括遺產(chǎn)等項(xiàng)目的征管，要加大這方面的稅收，而減少對工薪階層的稅收，這樣將使得稅收向著高收入人群傾斜，而進(jìn)一步保障中低收入階層有更好的生活。

楊麗萍同時(shí)建議減少中小企業(yè)的稅負(fù)，建立有利于中小企業(yè)、有利于服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展的財(cái)政稅收結(jié)構(gòu)。

全國人大代表湯玉祥建議起征點(diǎn)調(diào)至8000元~1萬元

全國人大代表、鄭州宇通集團(tuán)董事長湯玉祥在小組審議時(shí)表示，個(gè)稅起征點(diǎn)應(yīng)該上調(diào)至8000元到1萬元，以增加職工收入。

湯玉祥在發(fā)言中指出，當(dāng)前個(gè)稅起征點(diǎn)是3500元，而職工月收入四五千元是較為常見的現(xiàn)象，普通職工稅負(fù)較重。湯玉祥說，宇通集團(tuán)今年給員工漲薪30%，但是增資額的相當(dāng)一部分需要拿來繳稅。

全國人大代表郭振甫完善個(gè)稅政策，提高個(gè)稅起征點(diǎn)

對個(gè)人所得稅政策，全國人大代表、東風(fēng)汽車股份有限公司副總經(jīng)理兼鄭州日產(chǎn)汽車有限公司總經(jīng)理郭振甫有話要說。郭振甫建議進(jìn)一步修改完善《個(gè)人所得稅法》。

郭振甫說，我國的個(gè)人所得稅政策一直是單向的，只收不退。而在許多發(fā)展中國家，在年底會(huì)有一個(gè)退稅申報(bào)，家庭對孩子的撫養(yǎng)費(fèi)用和教育費(fèi)用，包括個(gè)人的教育費(fèi)用等一系列為國家做貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)費(fèi)用產(chǎn)生的稅費(fèi)都會(huì)在年底退還給個(gè)人。

郭振甫還建議提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，“目前，我國的個(gè)人所得稅起征點(diǎn)較低，雖然已提高到3500元，但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，這一起征點(diǎn)明顯偏低”。

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樓繼偉：簡單提高起征點(diǎn)并不公平

3月6日，財(cái)政部部長樓繼偉在回答個(gè)人所得稅相關(guān)問題時(shí)說，總體來說，個(gè)人所得稅存在著稅制不合理的問題。黨的十八屆三中全會(huì)要求對此進(jìn)行改革，改成綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制，實(shí)際就是綜合所得稅制。這樣的稅制比較科學(xué)，簡單地提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)并不公平。我曾經(jīng)回答過，個(gè)人一個(gè)月收入5000元，日子可以過得不錯(cuò)，如果有撫養(yǎng)、有贍養(yǎng)，那么日子就很艱難。因此，從最根本上來說，應(yīng)該是改稅制。

記者采寫：孫娟 裴蕾 張喬普 覃巖峰 石闖 張競昳 趙柳影 徐剛領(lǐng) 武建玲 肖雅文