3月10日，人社部部長尹蔚民表示，養(yǎng)老保險基金投資運營已形成基本方案，有望下半年報請國務院。這對股市有什么影響？對市民有啥影響？華商報記者采訪了專家和市民。

案例

廣東千億養(yǎng)老金入市一年半收益94億元

據(jù)《經(jīng)濟參考報》報道，審計署對全國社?；鸬膶徲嫿Y果顯示，由于負利率的侵蝕，“躺”在賬戶中高達2.7萬億元的養(yǎng)老金僅2013年的損失就達到了178億元。

2014年，社保基金投資收益率11.43%，超過同期通貨膨脹率9.43個百分點，基本養(yǎng)老保險卻“因貶值每年造成損失至少幾百億”。

美國的401K（相當于我們的養(yǎng)老金）退休計劃和廣東的實踐案例證明，養(yǎng)老金入市是比較可靠的。2012年3月20日，經(jīng)國務院批準，社保基金受廣東省政府委托，投資運營廣東省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險結存資金1000億元，將更多配置固定收益產(chǎn)品實現(xiàn)保值增值。截至2014年7月，廣東1000億元的基礎養(yǎng)老金入市，運營一年半總計收益達94.09億元。2013年收益率為6.2%，跑贏同期2.6%的通貨膨脹率。

養(yǎng)老金入市中長期利好藍籌股

“目前都說養(yǎng)老金閑置，其實國家一直在運作，只是考慮到風險和爭議存在銀行。養(yǎng)老金進股市，就是把基本養(yǎng)老保險基金中的個人賬戶基金進行證券投資，可以盤活資金。”宏源證券財富中心總經(jīng)理唐永剛表示，養(yǎng)老金入市有助于養(yǎng)老金保值增值，也能穩(wěn)定市場。長期以來，A股缺乏長線投資者，投機性強，因此造成A股熊長牛短，波動劇烈。而養(yǎng)老金入市后會首先關注低估值藍籌股，為市場引進資金、改善投資理念。長期看，利好金融板塊，也有望帶動券商、銀行、保險等大盤藍籌的行情。

“養(yǎng)老金入市是好消息，但政策和操作都是逐步的，不會短期顯現(xiàn)出來，需要時間和過程。”華安證券投資顧問屈放表示，社?；疬M入股市好幾年了，幾次抄底收益也不錯。西安股民邢先生也表示，養(yǎng)老金入市中長期利好股市。

投資比例或參照社保基金預計由公募基金操作

全國養(yǎng)老金規(guī)模巨大，會有多少金額進入股市？拿出的錢誰來操作？怎樣做好風險控制？

唐永剛表示，國家會出臺管理方案和投資方法，比如投資管理辦法，規(guī)定養(yǎng)老金的投資比例，參照社?；鸸芾磙k法，比如投資額度，最終由社保部門規(guī)定和監(jiān)管，交給公募基金操作。建立信息披露和監(jiān)督管理報告制度，公布基金投資管理、投資組合和投資收益等情況，聘請專業(yè)投資團隊，外部會計事務所審計。

在屈放看來，多少資金入市或會參照社?；鹜顿Y模式。數(shù)據(jù)顯示，2014年社?；?ldquo;跑步入市”，去年6月與7月社?；鹪贏股新開32個賬戶，多次準確抄底A股，應該相信“國家隊”的能力。

養(yǎng)老金入市有利于市場長期穩(wěn)定

“養(yǎng)老金是老百姓的保命錢，進入股市后賺的錢歸誰？會給交養(yǎng)老保險的人分紅嗎？要是賺了，我退休了能不能多領錢？”西安70后上班族陳莉疑問較多。

知名財經(jīng)評論人士水皮對表示，由于貨幣貶值，養(yǎng)老金存在銀行其實是有損失的，社保資金已經(jīng)入市，廣東也有試點，可以說入市有成熟案例，收益也非常不錯，因此目前打算全國推廣。而長線資金進股市，有利于市場長期穩(wěn)定。對于風險，水皮表示，畢竟這是國家巨額資金的投資行為，會有專業(yè)團隊并嚴格控制風險，風險可控，投資回報會超過銀行利息。

市民退休以后多領錢嗎？水皮表示這要看個人賬戶情況，目前還沒到超額多發(fā)錢的階段。如果像美國的401K計劃那樣，個人和公司結合，進行組合投資，一旦增值，個人收益肯定會增加。但從目前政策看，還是針對集體賬戶的，跟個人暫時沒有關系。

屈放介紹，考慮到實際情況，養(yǎng)老金從股市賺了錢，相應的退休職工的退休金也有望提高，是利國利民的好事。

股民邢先生也表示，養(yǎng)老金由國家投資，國家聘請專業(yè)團隊操作，肯定比散戶收益高，賠錢可能性非常小。而且盈利了會提高退休人員的待遇，比如給漲工資，比如每年提高10%。當然，具體比例還要看政策。

華商報記者黃濤

養(yǎng)老金投入股市賠了怎么辦？

將養(yǎng)老金投入股市，一直以來是資本市場最關注的話題之一。但是有一部分人對入市有許多擔憂，比較普遍的說法是賠了怎么辦？其實，這種說法是對股市特別是A股不了解所致，從長遠看，養(yǎng)老金進入股市是必然趨勢，對股市健康發(fā)展也有著長遠積極效應。

首先，我們要搞清養(yǎng)老金為什么入市。其實，人社部部長尹蔚民說得很清楚：養(yǎng)老保險基金只能買國債、存銀行，因此收益率低于CPI。言外之意，收益率低，所以要入市。說直白點兒就是，是養(yǎng)老金需要靠股市保值增值，而不是有人認為的股市要養(yǎng)老金來托市。

中外事例證明養(yǎng)老金入市利國利民

據(jù)初步統(tǒng)計，截至2014年末，社保基金會管理的基金資產(chǎn)總額15290億元，較去年大幅增加26%。

拿美國股市看，美國民眾是美國股市牛市的最大受益者。美國股市在上世紀80年代前其實也挺亂的，因為機構為主怎么玩政府也懶得管，后來401K入市，提升了投資者對股市的信心，開啟了美國股市10年大牛市，一直延續(xù)到現(xiàn)在，本周還創(chuàng)了歷史新高，養(yǎng)老金的股市持倉是目前美國股市最大的。也使得美國民眾成為美股牛市的最大受益者。

從地方試點來看，廣東省政府將1000億元養(yǎng)老金委托給全國社?；鹄硎聲顿Y入市，兩年來累計投資收益接近百億元，也是很好的案例。這對于總體規(guī)模達到數(shù)萬億元，且規(guī)模還在快速增大的養(yǎng)老金來說，廣東的做法是一次有益的探索。所以，在全國推廣“廣東經(jīng)驗”的時機已經(jīng)成熟。

A股經(jīng)過7年的調(diào)整，市盈率很低

從長遠看，養(yǎng)老金進入股市是必然趨勢。股市作為一個重要的投資場所，在規(guī)模和流動性等方面的優(yōu)勢明顯，應當是優(yōu)先考慮的渠道之一。

市場分析人士指出，就股市而言，其發(fā)展也需要接納各種不同類型的投資，尤其是養(yǎng)老金這種追求穩(wěn)健的長期資金，對股市健康發(fā)展有長遠積極效應。中國股市經(jīng)過7年多的調(diào)整后，現(xiàn)在滬深兩市的平均市盈率很低，是股市低位，已經(jīng)出現(xiàn)了一批到達安全邊界的藍籌股，特別是一些國有大銀行股價已低于凈資產(chǎn)，應該說，現(xiàn)在這些資金進入股市風險不是很大，是入市的好時機。特別是目前股市進入了牛市的初級階段，上升態(tài)勢明顯，一旦養(yǎng)老金入市，將極大地激發(fā)多頭的信心，知名理財專家洪榕就表示，一旦養(yǎng)老金開始入市，全面牛市將不請自來。

華商報記者閆欣