胡曉義:全國職工養(yǎng)老保險不存在收支不平衡問題
2015年03月11日 17:59
來源:中國新聞網(wǎng)
作者:石龍洪
針對中國養(yǎng)老保險是否收不抵支的問題,胡曉義回應,去年全國職工養(yǎng)老保險(不包括城鄉(xiāng)居民非就業(yè)群體)總收入25300億元人民幣,支出是21700億元,收支結(jié)余3500多億,不存在收支不平衡的問題。
中新社北京3月11日電(記者石龍洪)全國政協(xié)委員、中國人力資源和社會保障部副部長胡曉義11日在北京回應養(yǎng)老金問題時表示,全國職工養(yǎng)老保險不存在收支不平衡問題,但中國養(yǎng)老面臨嚴峻挑戰(zhàn),必須多措并舉加以解決。
當日,全國政協(xié)十二屆三次會議記者會上,胡曉義應詢時作上述表示。
“全國政協(xié)會議從3日開幕至今,我沒有一天不被媒體追問,大多數(shù)問題與養(yǎng)老保障有關(guān)。”胡曉義說,“這么多人關(guān)注中國老齡化問題,我也感到很欣慰”。
針對中國養(yǎng)老保險是否收不抵支的問題,胡曉義回應,去年全國職工養(yǎng)老保險(不包括城鄉(xiāng)居民非就業(yè)群體)總收入25300億元人民幣,支出是21700億元,收支結(jié)余3500多億,不存在收支不平衡的問題。
胡曉義指出,全國職工養(yǎng)老保險收支平衡,但有3個省份當期收不抵支,動用了歷史結(jié)余的基金。他分析,造成這種情況有三大原因。
一是地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展差異較大。各地撫養(yǎng)比(在職繳費的人和退休人員的比例)差異非常大,高的地區(qū)負擔重,在某些年份可能出現(xiàn)收不抵支。
二是老齡化速度快。2013年全國老齡化率是14.9%,2014年的初步數(shù)據(jù)顯示已達15.5%。如果老齡化率繼續(xù)增高,到2050年中國可能面臨1.3個職工養(yǎng)一個退休人員的結(jié)構(gòu),挑戰(zhàn)非常嚴峻。
三是目前中國經(jīng)濟進入新常態(tài),經(jīng)濟增速進入中高速的階段,養(yǎng)老保險的福利剛性始終存在。
胡曉義認為,解決養(yǎng)老金問題必須多措并舉。
一是繼續(xù)擴大社會保險覆蓋面,改善撫養(yǎng)比,讓更多人來參保繳費,使撫養(yǎng)比提高的速率降低。
二是提高統(tǒng)籌層次。通過更大面積、更大范圍的資金調(diào)劑來提高資金使用效率,均衡地區(qū)負擔。
三是用積累的資金投資運營。現(xiàn)在中國職工養(yǎng)老保險已經(jīng)有3萬多億的結(jié)余,若結(jié)余基金進行市場化、多元化的投資,取得更好的收益,可緩解資金不平衡壓力。
四是拓寬資金渠道,進一步拓展新的籌資渠道。
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