權威部門回應七大公共資金“錢去哪兒了”
2015年03月12日 06:21
來源:華商報
兩會上,與會部長及相關部門負責人就土地出讓金、水電油價“附加費”、高速公路收費、物業(yè)維修基金等7大公眾關注的公共資金流向與使用問題,進行權威回應。交通部辦公廳負責人:公交卡押金的具體問題歸各省份交通委管理。
兩會上,與會部長及相關部門負責人就土地出讓金、水電油價“附加費”、高速公路收費、物業(yè)維修基金等7大公眾關注的公共資金流向與使用問題,進行權威回應。
1 土地出讓金審計何時公布?
背景:13年增長超30倍,近20萬億元土地出讓金去哪兒了?據(jù)國土資源部數(shù)據(jù),全國土地出讓價款最近5年支出達13.49萬億元,土地收支賬中存在諸多亂象。2014年8月啟動的首次全國性土地審計,規(guī)模之大、范圍之廣備受社會各界關注。
回應:目前還沒有時間表
全國政協(xié)委員、審計署副審計長石愛中:土地審計部門不少情況還在核查,何時對外公布結果,目前還沒有時間表,不過肯定不會太長時間。今年2月中旬的國務院常務會上,已明確要求根據(jù)此次土地審計,針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,采取鐵腕措施,嚴肅問責。
一些業(yè)內(nèi)人士透露,這標志著審計結果雖未對外公布,但整改問責已經(jīng)啟動。
2 “農(nóng)補”跑冒滴漏何時休?
背景:中央紀委最新公布的2014年中央巡視組第一輪巡視整改情況和反“四風”成績單顯示:當前涉農(nóng)資金已成貪腐高發(fā)區(qū),近一年來,全國查處各種涉農(nóng)補貼問題6000余起,涉及資金20多億元。
回應:利用紀委加強監(jiān)督
剛剛卸任農(nóng)業(yè)部副部長、出任常駐聯(lián)合國糧農(nóng)機構代表的全國政協(xié)委員牛盾:我國財政對農(nóng)業(yè)的補貼逐年增加,補貼中出現(xiàn)的偏差和貪污腐敗值得警惕,這些補貼是投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和弱勢農(nóng)民群體,貪污截留這些錢十分惡劣。農(nóng)業(yè)部將加強對涉農(nóng)補貼的監(jiān)督管理,利用中紀委駐農(nóng)業(yè)部監(jiān)管機構加強監(jiān)管,并與地方農(nóng)業(yè)部門聯(lián)手形成網(wǎng)絡加強監(jiān)管。
3 如何解決水電“附加費”?
背景:在涉及民生的水、電、汽油價格中,“附加費”現(xiàn)象普遍存在。每一噸生活用水的價格里,有公共事業(yè)費、排污費等“附加費”;每度城鄉(xiāng)居民電價里,至少包括5種“附加費”,按2013年全國用電量初步估算,僅電價“附加費”一年可達2000多億元,其中居民生活用電的“附加費”就達270多億元……然而,這些“附加費”收取卻多數(shù)沒有法律依據(jù),僅靠一紙通知征收多年,資金最終的流向也不乏腐敗、政府低效補貼等現(xiàn)象。
回應:一些無依據(jù)的已清理
財政部部長樓繼偉:現(xiàn)在水費、電費確有一些附加收費。目前保留的都是有依據(jù)的,主要是政府性基金,比如三峽水庫庫區(qū)基金、南水北調(diào)工程基金。一些沒有依據(jù)的已經(jīng)被清理掉了。如果做新的改進,還要通過其他稅收來解決。
4 公交卡押金咋規(guī)范?
背景:目前,全國有4.2億多張正在使用的城市公交IC卡,絕大多數(shù)居民辦卡都要交10至30元不等的押金。以每張卡收取10元押金的最低數(shù)額計算,全國公交卡押金一年利息可達上億元。然而,一部分押金以“運營”“折舊”等名義被騰轉挪移甚至扣光,最終悄然落入公交卡公司的腰包。
回應:各省份自己解決
交通運輸部部長楊傳堂:今年將協(xié)調(diào)部分省市的公交卡互聯(lián)互通,協(xié)調(diào)技術標準。
交通部辦公廳負責人:公交卡押金的具體問題歸各省份交通委管理。
5 高速是否會延期收費?
背景:目前,全國10萬余公里的高速公路中90%以上要收費。專家估算,全國高速公路一年收費在3000億元以上。而不少收費到期的高速公路提出延時收費,理由是“還不清貸款”。
回應:修訂辦法已提上日程
交通運輸部部長楊傳堂:目前,高速公路建設在融資方面出現(xiàn)很多問題,高速公路管理與收費的修訂已經(jīng)提到日程上,將進行體制性改革。同時,將加強收費公路的管理。
6 如何喚醒住宅維修資金?
背景:自1998年至今,我國收繳的維修資金5000億元。但這筆錢因申請手續(xù)繁瑣,被稱為“沉睡”的資金。實際上,部分被挪用、炒股和理財,淪為某些部門的生財工具。
回應:提取程序?qū)⒑喕?/p>
住建部副部長齊驥:現(xiàn)在提取程序比較繁雜,維修資金不能及時到位,最重要的是修訂物業(yè)維修基金管理條例,簡化提取程序。
7 科研資金低效咋解決?
背景:2014年,全社會研發(fā)投入13400億元。一直以來,資源配置碎片化導致科研項目聚焦不夠,同時,項目多頭申報、重大成果不足等問題也不時出現(xiàn)。
回應:將統(tǒng)一到一個平臺
科技部黨組書記、副部長王志剛:科技部2015年年初正式對外公布了《關于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案》《關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》等文件,把分散在數(shù)十個部門的近百個專項統(tǒng)一到一個平臺,將著力解決科技資源“碎片化”和項目聚焦國家戰(zhàn)略不夠的問題,并對科研資金管理不科學、不精細、不規(guī)范和使用效益不高等問題進行突破。
相關專題:2015兩會:創(chuàng)時代
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