財政部副部長朱光耀接受每經(jīng)專訪

◎每經(jīng)記者金微發(fā)自北京

連日來，美元指數(shù)大幅上漲，昨日（3月12日）更是突破100點關(guān)口。而非美貨幣則呈現(xiàn)大幅下跌勢頭，3月11日歐元兌美元日內(nèi)重挫1.5%，至1.05，創(chuàng)12年來新低；日元兌美元也大幅走低，逼近120附近。與此同時，新興市場貨幣遭拋售，其中墨西哥比索兌美元更是創(chuàng)新低。

本周一（3月9日），歐洲央行開始實施規(guī)模達1.1萬億歐元的購債計劃，而美聯(lián)儲下周將舉行為期兩日的貨幣政策會議。分析師預計，美聯(lián)儲將從貨幣政策聲明中剔除“耐心”的措辭，以暗示準備好升息。美元上演王者歸來，全球貨幣戰(zhàn)一觸即發(fā)，在此背景下，中國怎么辦？

參加全國“兩會”的全國政協(xié)委員、財政部副部長朱光耀在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者（以下簡稱NBD）專訪時表示，人民幣在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，符合中國經(jīng)濟發(fā)展需要。

談匯改

離反映供求目標越來越近

NBD：美元指數(shù)暴漲沖擊100點關(guān)口，人民幣怎么辦？

朱光耀：隨著國際經(jīng)濟情況的變化，特別是發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策的調(diào)整，美元出現(xiàn)逐漸走強的態(tài)勢。過去六年多，美元出現(xiàn)相當大的貶值幅度，現(xiàn)在不僅穩(wěn)定了，而且沖擊新高。我們確實要注意國際金融市場的風云變幻，因為歐央行要實施貨幣量化寬松政策，月度購買量為600億歐元，歐元繼續(xù)趨軟?，F(xiàn)在人民幣保持相當強的態(tài)勢，就綜合指數(shù)而言，除了美元，人民幣是第二強貨幣。

在這種情況下，人民幣匯改的基本目標是雙向浮動，反映市場供求的目標越來越接近。在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，符合中國經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是其他國家對中國的期望。同時，我們要密切關(guān)注國際市場的變化。

NBD：您說維持雙向波動，但人民幣一直在貶值，這怎樣理解？

朱光耀：人民幣有升的時候，現(xiàn)在是雙向波動，整體上還是掛靠一籃子貨幣政策。

NBD：現(xiàn)在美元強勢，全球各國主動加入到量化寬松的行列，似乎并不受IMF的約束？

朱光耀：量化寬松的貨幣政策是發(fā)達經(jīng)濟體應對金融危機之后的一種特殊貨幣政策。其實質(zhì)是在利率降為零的情況下，中央銀行發(fā)鈔票來發(fā)行債券。盡管目前美國已退出，但過去幾年發(fā)行了大量美元。歐洲央行也在實施1.1萬億歐元的量化寬松，日本也在實施80萬億日元的量化寬松。

習近平主席在參加G20領(lǐng)導人峰會時反復闡明了中國立場，中國作為負責任的大國，在G20進程中起到了積極的建設性作用，對于穩(wěn)定全球經(jīng)濟金融市場作了巨大貢獻?，F(xiàn)在，中國和歐洲等保持了密切的宏觀調(diào)控，防止外溢性效應。我們要求G20所明確的防止競爭性的貨幣貶值政策，在各成員國中得到體現(xiàn)。我們首先要維護中國的利益，同時將G20作為整體，各成員國有責任兌現(xiàn)對G20的承諾，才能有效維持全球經(jīng)濟穩(wěn)定和各成員國的宏觀經(jīng)濟政策。

談風險

高度警惕貨幣競爭性貶值

NBD：目前，中國經(jīng)濟在全球環(huán)境下存在哪些風險和挑戰(zhàn)？

朱光耀：今年宏觀政策是實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，財政政策要加力增效，穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度。2015年中國面臨國內(nèi)三期疊加的挑戰(zhàn)，還有國外非常復雜的形勢，完成經(jīng)濟增長目標任務非常艱巨。

第一，全球經(jīng)濟增長乏力，IMF今年已下調(diào)全球經(jīng)濟增長率，如果全球增長繼續(xù)乏力，我們要高度警惕；第二，全球的就業(yè)水平?jīng)]有恢復到金融危機爆發(fā)前的水平，歐洲一些國家失業(yè)率達到10%以上，失業(yè)問題仍沒有得到很好解決；第三，近兩年全球貿(mào)易增長量持續(xù)低于經(jīng)濟的增長量，這是中國面臨的外部挑戰(zhàn)，中國將堅定不移地支持多邊貿(mào)易體系；第四，還有與經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的地緣政治，其中烏克蘭局勢對全球經(jīng)濟增長有直接影響。

NBD：中國經(jīng)濟會不會面臨全球量化寬松的挑戰(zhàn)？

朱光耀：現(xiàn)在全球的利率水平處于第二次世界大戰(zhàn)以來的最低水平，而且反映在每一個經(jīng)濟周期。歐洲存款負利率，基準利率0.65%。歐央行、瑞士銀行的存款都是負利率，與經(jīng)濟增長乏力相關(guān)，中國必須高度警惕。

全球?qū)νㄘ浘o縮沒有固定的概念，但是一般認為CPI連續(xù)兩月在零以下就是通縮，或者說至少這個國家面臨嚴重的通貨緊縮壓力。歐央行推出1.1萬億歐元規(guī)模的量化寬松政策，本月底美聯(lián)儲例行會議也很重要，美國會不會改變自金融危機以來超低的零利率水平值得關(guān)注。

全球金融危機錯綜復雜，與此相關(guān)的是極度寬松政策及對匯率的影響。G20反復強調(diào)的共識，不能實施競爭性的貨幣政策，貨幣政策只能針對國內(nèi)的經(jīng)濟狀況。但是，貨幣競爭性的貶值苗頭必須高度警惕。