黃淑和。廣州日報記者喬軍偉攝

李毅中。廣州日報記者蘇俊杰、喬軍偉攝

政協(xié)委員談企業(yè)創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展

文/廣州報記者王鶴、廖靖文、劉幸、何瑞琪

今年政府工作報告中，李克強總理提出“個人和企業(yè)要勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，全社會要厚植創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化”。企業(yè)如何通過創(chuàng)新來推動經(jīng)濟發(fā)展，記者昨日采訪了多位全國政協(xié)委員，就國有企業(yè)、高科技企業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)如何創(chuàng)新進行了熱議。

全國政協(xié)委員、國資委原副主任黃淑和

國企改革需配套改革

“國有企業(yè)改革絕不是單一改革”，全國政協(xié)委員、國資委原副主任黃淑和說，國企改革涉及政府的管理體制和政治體制。舉例說，按照公司法規(guī)定，國企可以設立董事會，但公司經(jīng)理層怎么配置，權力能否下放，是按照市場化運作還是行政化管理，這些矛盾都需解決。

按公司法規(guī)定，股東的權力是享有經(jīng)營管理權、重大決策權、收益權。黃淑和說，由于后續(xù)改革沒有跟上，導致好多權力（國有）企業(yè)不擁有。他透露，目前，國有企業(yè)改革領導小組正在研究討論國企改革方案。黃淑和強調(diào)，“國企改革不是單一的改革，而是需要配套改革，如果配套改革跟不上，改革方案將難以深入。”

黃淑和舉例說，目前國有企業(yè)存在政企不分的現(xiàn)象，企業(yè)需要成為獨立的市場競爭主體，企業(yè)應該有自主經(jīng)營權，政府也好，出資人也好不能干預，需要徹底放開它，同時要保護股東的權力。“政府是面對各種所有制企業(yè)，不能只面對單一所有制企業(yè)，不能只為單一所有制企業(yè)出臺一個規(guī)定”，黃淑和說，政府應該讓各種所有制企業(yè)在公平競爭環(huán)境下發(fā)展。

國企創(chuàng)新面臨三大挑戰(zhàn)

對于國企創(chuàng)新問題，黃淑和說，一些重大項目如神舟飛船、蛟龍潛水器、特高壓、高鐵等都是國企參與研制的，在科研獎項中特等獎、一等獎國企占了半壁江山。同時，國資委也有創(chuàng)新激勵政策，不過由于國企考核里設計了保值增值，一些長期研發(fā)才能產(chǎn)生效益的項目不如短期研發(fā)就能產(chǎn)生效益的項目吸引國企，國企不太敢投一些政策導向處理不好、導致一些長期投入研發(fā)才能產(chǎn)生效益的項目。

同時，黃淑和指出，企業(yè)創(chuàng)新包括科技領域，也包括技術上自主創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新。

黃淑和在肯定了近年來國企飛速發(fā)展的成績時說，國企發(fā)展的成績不是說不大，但問題還有很多，有問題就要正視它。在黃淑和看來，國企現(xiàn)在面臨三大挑戰(zhàn)：首先，最大的問題是體制不夠活，需要配套改革；其次，國企可持續(xù)發(fā)展力不夠強，轉(zhuǎn)型升級步伐邁得不夠快；最后，國企歷史包袱還很重。

黃淑和說，他相信如果這三個問題解決了，國有企業(yè)同樣充滿活力。他建議，把企業(yè)經(jīng)營權全下放給國企，政府和出資人按照自己的職責監(jiān)管到位，各自按照法定職權來管理。最終結果應該是，政府監(jiān)管的手夠得著，企業(yè)不會失控，同時企業(yè)又活蹦亂跳、充滿活力。

企業(yè)競爭的核心是人才

對于國企老總降薪問題，黃淑和說，中央做了調(diào)控決定，他絕對支持。降薪是否會打擊國企老總積極性？黃淑和說，企業(yè)競爭的核心是人才，國企老總的薪酬要看在市場競爭中的水平，如果充分競爭的行業(yè)就需要充分競爭的薪水，否則吸引不了人才，國有企業(yè)沒有優(yōu)秀人才怎么發(fā)展。

同時，黃淑和也指出，“全社會要樹立一個觀念，只要有企業(yè)能做到世界一流，我們都要支持它”，不能因為所有制不同，支持程度有所不同。

全國政協(xié)委員、工信部原部長李毅中

創(chuàng)新除產(chǎn)學研還要“用”

全國政協(xié)委員、工信部原部長李毅中說，國家目前要積極推進國家17項重大科技專項，這一點，單一企業(yè)完不成，需要政府、協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合起來發(fā)展。企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的難題，大型企業(yè)要積極建立科技開發(fā)中心，建立自己的科研團隊，對于中小科技型企業(yè)來說，可以依附社會平臺，產(chǎn)學研用相結合。

李毅中說，產(chǎn)學研結合，科研題目可能來自企業(yè)，企業(yè)要關注科研開發(fā)成果，主動去“采用”和“應用”。他建議，產(chǎn)學研結合上要加個“用”，這有兩層含義，一個是科研成果要用，研發(fā)是為了使用，一個是用戶要進入科研開發(fā)體系。中央號召大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，大家都是創(chuàng)新的參與者，而不應等著成果出來再用，現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)、個性化定制等領域都是很好的創(chuàng)新機會。