鳳凰財(cái)經(jīng)訊 由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國(guó)發(fā)展高層論壇2015”于3月21日-23日在北京舉行。美國(guó)耶魯大學(xué)高級(jí)研究員史蒂芬·羅奇稱(chēng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上還沒(méi)有進(jìn)入新常態(tài)，把今天的經(jīng)濟(jì)稱(chēng)為新常態(tài)可能有一點(diǎn)過(guò)于樂(lè)觀了，甚至有一點(diǎn)點(diǎn)自滿，事實(shí)上，中國(guó)未來(lái)10年都要努力去實(shí)現(xiàn)新常態(tài)。

以下是發(fā)言實(shí)錄：

史蒂芬·羅奇：非常感謝和高興能夠回到中國(guó)發(fā)展論壇，在這個(gè)房間中可能我也是少數(shù)幾個(gè)在過(guò)去16年當(dāng)中參加了15年的中國(guó)發(fā)展論壇，為數(shù)不多的之一，今天討論的話題是非常重要的，中國(guó)未來(lái)十年的增長(zhǎng)前景。

劉先生剛才給我們一個(gè)大的框架讓我們來(lái)了解中國(guó)未來(lái)十年的前景中一些主要的要素。我在5分半中的時(shí)間內(nèi)說(shuō)兩點(diǎn)，第一給大家一些相對(duì)聚集一點(diǎn)的新常態(tài)的介紹。第二是做一個(gè)結(jié)論也就是說(shuō)我的一個(gè)評(píng)估對(duì)新常態(tài)的評(píng)估和劉先生和發(fā)展研究中心的評(píng)估之間的一些差別。這就是一些新的主要的特征了，中國(guó)的新常態(tài)到底是什么是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，我把它稱(chēng)之為“下一個(gè)中國(guó)”。

首先它是由消費(fèi)者引導(dǎo)的服務(wù)為導(dǎo)向的，而且對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)因?yàn)榉?wù)業(yè)所雇傭的勞動(dòng)力要比整個(gè)制造業(yè)和建筑業(yè)多30%的就業(yè)，所以它也是勞動(dòng)密集型的，同時(shí)也是資源減少的或者是縮減的一個(gè)行業(yè)，因?yàn)樗c建筑業(yè)制造業(yè)相比碳的消耗會(huì)減少很多。同時(shí)它也是非常有建設(shè)性和和諧的，差不多30%的參與過(guò)程的人都是來(lái)自農(nóng)村的，所以它將是更加平等和和諧的。正如劉先生剛才所說(shuō)的，我們?cè)谟疫吙吹降脑鲩L(zhǎng)速度GDP增長(zhǎng)率的柱狀圖可以看到，未來(lái)潛在的這種增長(zhǎng)率會(huì)逐漸地下降，而且不是未來(lái)10年是未來(lái)20年。

隨著經(jīng)濟(jì)從制造業(yè)出口和投資轉(zhuǎn)向服務(wù)和消費(fèi)，對(duì)任何的經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)它的增長(zhǎng)率都會(huì)下降。對(duì)我們來(lái)說(shuō)這是一個(gè)新常態(tài)或者說(shuō)下一個(gè)中國(guó)，因此為我們來(lái)說(shuō)非常重要的是要執(zhí)行我們的政策。對(duì)我們來(lái)說(shuō)我們?nèi)嫔罨袊?guó)改革的一個(gè)委員會(huì)或者是領(lǐng)導(dǎo)小組，它的工作也就是要落實(shí)這些改革的舉措。

所以我就想說(shuō)到我們第二點(diǎn)，也就是說(shuō)我的觀點(diǎn)和前面言人的觀點(diǎn)的不同之處這就是我們實(shí)現(xiàn)新常態(tài)的路線圖。這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的三大組成部分，我想大家看的是紅色的這條也就是第三產(chǎn)業(yè)或者說(shuō)服務(wù)業(yè)的發(fā)展的趨勢(shì)。現(xiàn)在它已經(jīng)是中國(guó)的最大的經(jīng)濟(jì)的支柱了，在“十二五”規(guī)劃中，在今年年底的時(shí)候?qū)⑦_(dá)到47%，整個(gè)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)而去年事實(shí)上有48%，我們已經(jīng)超出了預(yù)期。但這其實(shí)還是很小很小的一步，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的過(guò)程中這只是剛剛開(kāi)始，我們剛剛起步這樣的一種轉(zhuǎn)型，那么這條紅線也就是服務(wù)行業(yè)根據(jù)劉先生的預(yù)測(cè)以及我個(gè)人的評(píng)估，可能在2015年的時(shí)候會(huì)達(dá)到GDP的60%，或者說(shuō)在2035年的時(shí)候達(dá)到70%。

事實(shí)上大家可以看到我們現(xiàn)在才剛剛起步，在2012年的時(shí)候這是第三產(chǎn)業(yè)首次超過(guò)了制造業(yè)和建筑業(yè)加起來(lái)的第二產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。在未來(lái)的10到15年的時(shí)間中還會(huì)逐漸地實(shí)現(xiàn)這樣的一個(gè)過(guò)渡。我有時(shí)候有一些擔(dān)憂，但我是完全尊重中國(guó)的同行包括劉先生你們的觀點(diǎn)，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了新常態(tài)，事實(shí)上我認(rèn)為還沒(méi)有到，中國(guó)最終會(huì)進(jìn)入新常態(tài)，但現(xiàn)在就慶祝中國(guó)進(jìn)入新常態(tài)可能為時(shí)過(guò)早。因?yàn)檫@對(duì)我們來(lái)說(shuō)這是一個(gè)充滿挑戰(zhàn)和困難的轉(zhuǎn)型和過(guò)渡，這個(gè)轉(zhuǎn)型是非常復(fù)雜的，需要的不僅僅是將我們的經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力進(jìn)行轉(zhuǎn)變，從非常強(qiáng)勁的這些要素在過(guò)去35年當(dāng)中非常強(qiáng)勁的要素改變成一些新的推動(dòng)力。

在落實(shí)的過(guò)程中，尤其是在應(yīng)對(duì)這種慣性也就是舊體制的慣性方面，事實(shí)上我們將遇到巨大的壓力。我們知道的西方當(dāng)然在中國(guó)我們也知道根據(jù)我們自己的歷史最大的挑戰(zhàn)是應(yīng)對(duì)結(jié)構(gòu)性改革的韌性或者是惰性，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，我們剛剛開(kāi)始這樣的一種過(guò)渡，我們認(rèn)為已經(jīng)進(jìn)入了想到達(dá)的國(guó)度，這只是一種一廂情愿的想法，如果把今天的經(jīng)濟(jì)稱(chēng)為新常態(tài)可能有一點(diǎn)過(guò)于樂(lè)觀了，甚至有一點(diǎn)點(diǎn)自滿，這恰恰是讓我感到擔(dān)憂的。而事實(shí)上這種經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型在未來(lái)的10年中需要我們花大力氣去實(shí)現(xiàn)。

我認(rèn)為我們關(guān)注的應(yīng)該是在更好的管理的過(guò)渡，進(jìn)入新常態(tài)的過(guò)渡，現(xiàn)在就喝香檳酒來(lái)慶祝還是為時(shí)過(guò)早。謝謝！