本報訊最近一段時間，A股市場不時面對“恐高癥”，股指上躥下跳，驚心動魄。究其深層原因，目前市場上不少觀點仍在謹慎看待股市，對于中國股市在宏觀經(jīng)濟中扮演的角色的認識，還停留在多年以前的“賭場論”、“脫實向虛”論。受謹慎思潮影響，每到周四基本上都會有“政策打壓在即”、“上調(diào)印花稅”等各種類型的利空謠言開始流傳。但客觀的現(xiàn)實是，一方面市場很有韌性地走強，另一方面，各種政策信號都在凸顯股市的地位日益提升。分析人士認為，新的經(jīng)濟背景下，如果還用老眼光看待和分析政策面對A股的態(tài)度，可能已經(jīng)不合時宜。

國務(wù)院會議：推動特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)類創(chuàng)業(yè)企業(yè)在境內(nèi)上市

國務(wù)院總理李克強周四主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的政策措施，增添企業(yè)活力，拓展發(fā)展新天地；部署促進社會辦醫(yī)健康發(fā)展，滿足群眾多樣化健康需求；決定實施法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度，提高社會運行效率和信用。

會議認為，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，要堅持改革推動，以市場活力和社會創(chuàng)造力的釋放促進生產(chǎn)力水平上新臺階、開辟就業(yè)新空間、拓展發(fā)展新天地。一要鼓勵地方設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，對眾創(chuàng)空間等的辦公用房、網(wǎng)絡(luò)等給予優(yōu)惠。對小微企業(yè)、孵化機構(gòu)和投向創(chuàng)新活動的天使投資等給予稅收支持。將科技企業(yè)轉(zhuǎn)增股本、股權(quán)獎勵分期繳納個人所得稅試點推至全國。

二要創(chuàng)新投貸聯(lián)動、股權(quán)眾籌等融資方式，推動特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)類創(chuàng)業(yè)企業(yè)在境內(nèi)上市，鼓勵發(fā)展相互保險。發(fā)揮國家創(chuàng)投引導資金的種子基金作用，支持國有資本、外資等開展創(chuàng)投業(yè)務(wù)。三要取消妨礙人才自由流動的戶籍、學歷等限制，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新便利條件。為新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式成長留出空間，不得隨意設(shè)卡。四要盤活閑置廠房、物流設(shè)施等，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本辦公場所。發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化和營銷、財務(wù)等第三方服務(wù)。五是用簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)更好發(fā)揮政府作用，以激發(fā)市場活力、推動“雙創(chuàng)”。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，通過打造信息、技術(shù)等共享平臺和政府采購等方式，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新加油添力。

分析人士認為，繼“互聯(lián)網(wǎng)+”之后，政策對于科技創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的支持又上升到了一個新高度。一是創(chuàng)業(yè)熱潮風起云涌，二是海外上市的中國概念股可能扎堆回歸A股。比如近期宣布借殼上市的分眾傳媒，已經(jīng)吹響了中概股回歸的集結(jié)號。

央行：穩(wěn)步擴大境內(nèi)外股市互聯(lián)互通顯著提高直接融資比重

周四，央行副行長郭慶平在上海“十三五”期間中國金融新業(yè)態(tài)研討會上表示，鼓勵外資參與境內(nèi)并購重組，放寬境內(nèi)居民境外投資限制，穩(wěn)妥擴大境內(nèi)外股市互聯(lián)互通，盡快實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換，積極穩(wěn)妥擴張跨境人民幣渠道和應(yīng)用領(lǐng)域，強化對國家周邊大通道和一帶一路建設(shè)重大戰(zhàn)略支持力度。

此前，上交所宣布與德國交易所合資成立中歐國際交易所，且即將于今年第四季度投入運作，這是繼滬港通之后，中國股市開放的另一重要舉措。再加上戰(zhàn)略新興板計劃也已經(jīng)提上日程，或?qū)⒁龑е懈殴苫貧w。而郭慶平再度強調(diào)穩(wěn)步擴大境內(nèi)外股市互聯(lián)互通。他指出，要發(fā)展多層次資本市場，降低企業(yè)融資門檻。發(fā)展股票債券基金市場，顯著提高直接融資比重，通過金融市場產(chǎn)品提滿足多元化投融資需求，便利企業(yè)低成本融資，強化股票市場體系內(nèi)在有機聯(lián)系，擴大信貸資產(chǎn)證券化，發(fā)展金融衍生品，完善做市商制度，提高市場流動性和透明度，培育有效的收益率曲線。

郭慶平表示，加快利率、匯率市場化改革，提高金融資源配置效率。進一步推進利率市場匯率形成機制改革，提高金融資源配置效率，健全市場利率定價機制，促進金融機構(gòu)增至，提高自主定價能力。完善金融市場基準利率體系，發(fā)揮基準利率引導作用，完善利率傳導機制，妥善處理市場利率化與降低融資成本，防范金融風險，使得資金價格更真實反映市場風險。

分析人士認為，顯著提高直接融資比重，是A股市場在當前及未來一個歷史時期的光榮使命。長期以來一直以銀行為主的間接融資發(fā)展模式難以為繼。未來，資本市場在為宏觀經(jīng)濟增長融資當中的角色將會不斷凸顯，一個富有活力，富有韌性的資本市場，已經(jīng)走上歷史舞臺。

《投資快報》發(fā)自廣州