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原標(biāo)題：“海里”來電話
引言：2014年7月1日，十堰網(wǎng)友“晨曦”（城區(qū)某局干部）給習(xí)近平總書記寫了封信，沒想到時隔半個多月接到了一個來自中南海的神秘電話……8月10日，思緒難平的晨曦將此經(jīng)歷以《“海里”來了信》為題，發(fā)在光明社區(qū)自己的博客上。
2015年6月初，光明網(wǎng)總編無意中瀏覽到晨曦的這篇博文，認(rèn)為此文是一篇很好的“三嚴(yán)三實”實例性報道，光明網(wǎng)擬隆重推薦。于是總編親自聯(lián)系上晨曦，讓其將事情的來龍去脈如實寫下來。6月15日，光明網(wǎng)以《“海里”來電話》為題，專門配發(fā)了編者按，在“光明時評”頻道“今日推薦”欄目頭條推出。以下是全文——
光明網(wǎng)：“海里”來電話
【編者按】2014年全國“兩會”期間,習(xí)近平總書記在參加安徽代表團(tuán)審議時提出“三嚴(yán)三實”的具體要求。要求黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”。一年多以來，通過“三嚴(yán)三實”專題教育活動的深入開展，這一講話精神在全國各地產(chǎn)生了強烈的反響，守紀(jì)律講規(guī)矩、真抓實干等成為黨員干部的共識。
作為一名基層的領(lǐng)導(dǎo)干部，光明網(wǎng)的資深網(wǎng)友“晨曦”結(jié)合自身在開展群眾路線教育活動中的經(jīng)驗，就用人工作方面的建議向習(xí)近平總書記寫了一封信，并通過郵局寄了出去。讓他沒想到的是，他的建議很快得到了來自中央機關(guān)的電話答復(fù)。
中央提倡“三嚴(yán)三實”，網(wǎng)友雖遠(yuǎn)在基層，卻親身感受到了習(xí)總書記對“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的率先垂范。現(xiàn)將網(wǎng)友“晨曦”撰寫的《“海里”來電話》全文刊載，以饗網(wǎng)友。
作者：晨曦
快到“七一”了，與大家分享一件去年這時候發(fā)生在我身上的事情。
我是光明網(wǎng)網(wǎng)友，在光明博客“入住”已有八年。由于受“位卑不敢忘憂國”這種傳統(tǒng)政治情操的影響，工作之余喜歡思考某些國家層面的東西，并給中南海領(lǐng)導(dǎo)兩次寫信，匯報自己在研究領(lǐng)導(dǎo)與用人問題上的想法與建議。不曾想，這其中還發(fā)生一件我意料不到、外人不知的新聞。
起因是2014年“七一”那天，我從郵局直接給習(xí)總書記寄了封快件，內(nèi)容是建議結(jié)合正在開展的群眾路線教育實踐活動，對用人工作進(jìn)行一次專項治理。之所以提出這個建議，是因為當(dāng)時教育活動以聚焦反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)為主，對社會深惡痛疾的用人頑疾下大力整治。有一組數(shù)據(jù)可以說明開展這項工作的重要性：2013年9月，一輪中央巡視工作進(jìn)入收官階段時，10個派駐各地各單位巡視組交出的“問題清單”全部涉及干部選任問題；2013年11月四輪中央巡視結(jié)束，47個巡視點中僅3個巡視點沒有涉及官員被查，其余44個巡視點被調(diào)查官員數(shù)量多達(dá)436人，而已經(jīng)見諸報端網(wǎng)絡(luò)的薄熙來排斥異己、徐才厚賣官封爵、周永康任人唯親這些權(quán)力高層的丑聞，更令國家用人亂象不堪卒讀，觸目驚心！
所以我認(rèn)為，用人環(huán)境是國家政治生態(tài)的重要體現(xiàn)，直接關(guān)系到黨的風(fēng)氣健康與否，完全應(yīng)該結(jié)合群眾路線教育實踐活動加以整治。因此我在寫給習(xí)總書記的信中說道：“用人工作關(guān)乎導(dǎo)向、關(guān)乎發(fā)展也關(guān)乎民心，歷史經(jīng)驗告訴我們，政治路線確定之后，干部就是決定的因素。十八大以來查處的大量貪腐案件表明，經(jīng)濟(jì)腐敗無一不與用人腐敗相聯(lián)系，而且往往是一案一窩，動輒牽連數(shù)人或十幾人，涉及一個地區(qū)或者一個系統(tǒng)，這里面，掌權(quán)者我行我素、權(quán)力異化、大力培植親信是重要原因。
事實表明，用人腐敗所造成的社會危害程度更大，如果只滿足于案件查處，不從制度層面去深刻反省和治理，那么，用人腐敗只會像經(jīng)濟(jì)腐敗一樣前‘腐’后繼。”為此我提出建議：“開展用人專項治理，就是要牢固樹立健康正確的用人觀和2014年全國組工會議確立的用人導(dǎo)向，切實貫徹執(zhí)行新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，像剎‘四風(fēng)’一樣狠剎用人方面的任人唯親；就是要堅決糾正官場久治不絕的‘選人用人潛規(guī)則，奧妙全在工作外，埋頭苦干熬白頭，跑官要官進(jìn)步快’的頑疾；就是要抓案例教育、導(dǎo)向糾偏和制度重建，在用人上凈化圈子，清理條子，封堵路子，打開正門，讓埋頭苦干的德才兼?zhèn)湔卟辉偈?，讓歪門邪道的投機鉆營者不再風(fēng)光，給社會一個好承諾，給群眾一個好答卷，給干部一個好交代。”
這是我近年來第二次給習(xí)總書記寫信提出工作建議了，2013年那次所提建議也與用人相關(guān)，并且在當(dāng)年全國組工會議上得到體現(xiàn)，光明網(wǎng)為此還做過專訪，南方周末也邀請我寫過一篇體會與感想性的文字。但稍感遺憾的是，上次建議雖被采納，卻始終沒有接到過任何回音。后來想想也屬正常，因為總書記工作千頭萬緒，日理萬機，一封基層來信中提到的建議能夠轉(zhuǎn)到有關(guān)部門采納已屬不易，希望一定要有個回復(fù)性的文字，有點強求了。
然而這次我得到了回復(fù)！回復(fù)人直接與我手機通話，不是總書記，而是一個至今我說不準(zhǔn)姓名與單位的人。
那是7月21日中午時分，快要下班時我手機響起，打開電話聽到一個很有禮貌的男聲：“您是某某同志嗎？”在得到我確定回答后對方又問：“您是不是給中南海寄過一封信?”我說：“是的。”電話里說：“信件我們收到，謝謝您！來信內(nèi)容已整理成摘要報領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門……”似乎是為了消除我的疑惑，證明事情為真，電話中他還特意復(fù)述了我信里所寫的一些文字內(nèi)容。
沒錯，是我寫的東西，這位同志顯然認(rèn)真閱讀過我那封信。但我心里有個“結(jié)”卻沒有解開，于是問他：“去年我也給總書記寫過信，提出的建議全國組工會議和條例修改上都有體現(xiàn)，可為什么沒有接到過這種電話?”
電話那頭解釋說：“信件內(nèi)容不同，處理方式不一樣的。”
我立刻又接了一句：“我想問一下，寄給總書記的信能否到他手里？”對方一笑：“總書記多忙啊……”后面的話沒有再說，給人留下一個很大的想象余地。
不過這幾句話還是讓我聽出了一點“話外之音”，我終于知道，即使寫給同一位領(lǐng)導(dǎo)的信，處理方式可能也會不盡相同，有所區(qū)別的。當(dāng)然這并不是我最想了解的東西，為了不失掉機會，我在電話上又向?qū)Ψ秸埥塘藥讉€問題，其中在問到教育活動為什么不把用人糾偏列入主要內(nèi)容時，他這樣解釋：“中央肯定有通盤考慮的，目前主要是抓黨風(fēng)，黨建方面的問題將在隨后系列活動中逐步解決……”這里，他引出“黨風(fēng)”和“黨建”兩個概念，按我的理解，這位同志顯然是把反“四風(fēng)”歸入在抓黨風(fēng)中介紹的，而用人，放在了抓黨建范疇里。
毫無疑問，這是一個比較專業(yè)的表述，概念細(xì)分準(zhǔn)確，不熟悉情況的人一般做不出這種解釋的。聽他如此內(nèi)行，電話中我特意詢問他工作在哪個部門，他說他是國家信訪局，再問是哪個處室，沒想到他拒絕了：“對不起，我們有工作要求，這個不能告訴您。”
然而，事后登錄國家信訪局網(wǎng)站，我發(fā)現(xiàn)，那上面各司處的工作職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍交待得一清二楚，任何人都可以隨時查閱的。再調(diào)出手機上的電話記錄我才注意，原來，這次通話對方電話號碼與歸屬地都是“未知”，顯然信息經(jīng)過屏蔽做了特殊處理。
這是我迄今接到的非常意外又非常神秘的一個電話，說意外在于電話來自中南海，而那位打電話的同志，究竟如他所說是來自國家信訪局，還是有意隱藏了自己不便表露的其它身份？這讓我每每回憶起來多了一層神秘感。外人不知，其實在接到這個電話之前，也就是快件發(fā)走的第三天即7月3日，我手機上就收到過一封短信，告知“國家信訪局已簽收”。一封信作兩次回復(fù)，這不是太讓人受寵若驚了？還有比這更意外的是，當(dāng)時電話里對方透露隨后將開展黨建方面的“系列活動”，我以為就是說說而已，沒想到群眾路線教育活動結(jié)束后開展的許多活動，比如在反腐與用人上開展的專項巡視工作，比如在增強執(zhí)行力上開展的講政治懂規(guī)矩守紀(jì)律主題活動，比如在增強黨性觀念上開展的“三嚴(yán)三實”教育……這一切一一都得到了具體驗證。所以一年來我總在想，打電話者究竟來自哪里？他是何人？如果是國家信訪局，他怎么會把“系列活動”預(yù)測得這么準(zhǔn)？如果是熟知中央情況的同志，那么他來自領(lǐng)導(dǎo)身邊，還是來自哪個工作部門？
另一個讓我感慨的是，國家最高層對一封基層來信如此重視，專門安排人員反饋信息，并對提到的問題給予耐心解答，它生動反映出這樣一個事實：在轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面，中央機關(guān)和工作人員確實在從自身抓起，而且由不起眼的小事入手，有了實實在在的改進(jìn)。雖然這一點還不能說明作風(fēng)轉(zhuǎn)變的全部問題，但與細(xì)微處見精神，事情雖小，百姓從中真真切切看到了行動，受到了鼓舞，更受到教育。
還有，這次8分25秒的通話也讓我感到，高層與百姓的聯(lián)系，其實并不那么遙遠(yuǎn)，也不那么神秘！
