當代經(jīng)濟學與中國經(jīng)濟的變遷
2015年09月11日 22:34
來源:鳳凰財知道
作者:桃花Paul
經(jīng)濟學家和政治哲學家的思想,無論是對還是錯,實際上都要比一般人想象的更為有力。這個世界確實是由少數(shù)精英統(tǒng)治的。那些相信自己在智力上不受影響的實干家往往是那些已經(jīng)過世的經(jīng)濟學家的奴隸。那些當權狂人信奉的其實也不過是若干年前某些末流文人狂妄思想的零碎而已。
————約翰•梅納德•凱恩斯
不管凱恩斯本人的思想有多大爭議,要談當代經(jīng)濟學在中國的作用,上面凱恩斯的這段話應該是最貼切的。
不論是親歷改革的民眾還是政府,不管他們認識到與否,也不管各自的動機如何,他們的行為才能最真實的反應指導他行為的經(jīng)濟學思想。
80年代價格雙軌制
自十一屆三中全會決定改革開放,80年代前幾年改革的重點是農村土地承包制。杜潤生領導的中央農村政策研究室從1982年到1986年連續(xù)5年主持起草了著名的關于農村改革的五個"中央一號文件",對于家庭承包責任制在中國農村的推廣和完善發(fā)揮了不可替代的重要作用。那時指導人們的可能更多來自以前的經(jīng)驗教訓。
城市才是人類經(jīng)濟活動的核心。改革的中心開始轉移到城市和工業(yè)領域,其實也就是國企。國企要怎么改革?就不得不提到84年的莫干山會議。
這也是經(jīng)濟學開始登上中國改革開放舞臺的開始。
看看參會的部分名單,你就知道其份量。
王岐山、馬凱、周小川、郭樹清、樓繼偉、李劍閣、孔丹、陳元、吳曉靈、陳錫文、張維迎、周其仁、華生等。
在從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉變的過程中,價格決定機制——價格要靠指令還是放權給企業(yè)讓企業(yè)在市場中決定——是核心。價格改革和闖關能否成功是后續(xù)改革的前提。
在會議中一派(代表人物有周小川、樓繼偉、李劍閣)主張小步快調,一派(代表人物是當時還在西北大學讀研究生的張維迎)主張一步或分步放開價格控制,還有一派在綜合前兩種觀點的基礎上主張放調結合(代表人物有華生等)。會議形成《價格改革的兩種思路》并上報主管計委和體改委的張勁夫和時任總理。
1984年9月20日,張勁夫批示:“中青年經(jīng)濟工作者討論會上提出的‘價格改革的兩種思路’,極有參考價值。”
1984年10月10日,時任國務院總理批示:“‘價格改革的兩種思路’很開腦筋??傤}目是如何使放調結合,靈活運用;因勢利導,既避免了大的震動,又可解決問題。廣東的從改物價管理體制入手、江蘇鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走過的路、協(xié)作煤價的下浮,以及糧棉油大量搞超購價的結果帶來了比例價,都實質上是放調結合的成功事例。”
放調結合恰恰預示了以后持續(xù)多年的“政府和市場”關系爭論。
但是當時大多數(shù)人普遍缺乏經(jīng)濟學思維,沒有認識到,在雙軌制到統(tǒng)一價格的價格闖關過程中,因為供給不足,價格一定會經(jīng)歷一個上漲到平復的過程。如,1988年價格闖關時,豬肉價格上漲了50%-60%,鮮菜價格上漲了31.7 %。而且在這個過程中計劃內外價格的差異也必然出現(xiàn)大批倒爺。因為不理解,結果造成國內動蕩。
親歷那場改革的張維迎在20年后的《什么改變中國》也是如此解釋的。
89年后的經(jīng)濟蕭條,再加上民營經(jīng)濟和商品供給的增長,計劃和市場的價格逐漸趨同,自然“并軌”。借著鄧小平南巡的東風,1992年毫無波瀾順利實現(xiàn)價格全面放開。
完成價格改革之后,擺上議程的就是產(chǎn)權改革。
與此同時,一批青年學子開始主動或被動留學,開始系統(tǒng)學習、引進西方經(jīng)濟學。目前活躍的著名經(jīng)濟學家張維迎、周其仁、許小年等都陸續(xù)出國留學。正如許小年所言,為來訪的國外經(jīng)濟學家做翻譯時發(fā)現(xiàn),外國專家談的東西能懂的只有一點、很難與人家對話時,受到極大刺激。
90年代國企改革大時代
90年代發(fā)生的第一件重大事件就是鄧小平1992年南巡講話。鄧小平憑借個人威望和決心,南巡并發(fā)表講話,改變了中國當時搖擺不定的改革態(tài)度,再次推動了改革向前發(fā)展。
在基本完成價格改革之后,如何進一步提高生產(chǎn)積極性成為新的課題,而這就離不開產(chǎn)權的進一步解放。
諸城的國企改革是其典型。時任諸城市長的陳光啟動了后被廣泛傳播為“賣光”的國企改革。陳光提出的改革,諸城市282家國有和集體企業(yè)全部改制,其中90%以上的企業(yè)改成股份合作制,即將企業(yè)凈資產(chǎn)賣給內部職工。15個月內,基本全“賣給”了內部職工。陳光“一夜成名”,香港一家媒體稱其為“陳賣光”,這頂帽子沿用至今。1995年和1996年,部分經(jīng)濟學家和社會人士對諸城改革究竟姓“社”還是姓“資”的爭論,逐漸表面化和公開化。
1996年2月,中央聯(lián)合調查組赴山東諸城處理“賣光國企”事件,最后的結論是:諸城的改革,方向正確,措施有力,效果顯著,群眾滿意。一個月后,3月22日至24日,國務院副總理朱镕基一行34人來到諸城,進行了為期3天的考察,對諸城市采取多種形式探索搞活小企業(yè)的做法表示肯定。
隨著1997年東南亞金融危機的爆發(fā),經(jīng)濟困頓。國有企業(yè)開始甩包裹,“轉大放小”,出現(xiàn)不小規(guī)模的國退民進。這為進入新世紀加入世界貿易組織后的中國經(jīng)濟的大爆發(fā)奠定了基礎。
同時,在企業(yè)改制的過程中,因為買方太少肯定會導致價格偏低,同時國企在政府手中經(jīng)營不善,改制之后效率提升,經(jīng)營狀況大幅好轉,資產(chǎn)大規(guī)模升值,導致很多人表面看起來的“國有資產(chǎn)流失”。這又導致20世紀初有郎咸平領銜,進而國企跟進的“國進民退”反撲。
這些改革都是符合諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者、芝加哥大學經(jīng)濟學教授科斯的產(chǎn)權改革理論。這一時期,芝加哥學派、制度經(jīng)濟學等當代西方經(jīng)濟學開始傳入中國,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和各種放權讓利的體制改革提供理論支撐。
但可以說,這一時期的中國改革基本不是理論導向的,只是符合理論,而且為理論提供了更豐富的佐證。
00年代國進民退,轉向凱恩斯
2003年,中國正式加入世界貿易組織。
2004年3月,第十屆全國人民代表大會第二次會議通過憲法修正案,修改后的憲法第十三條明確規(guī)定:“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。”
這是一個令人興奮的世界之處。在改制大潮中獲得所有權的無數(shù)企業(yè)家、個體工商業(yè)者,正摩拳擦掌準備迎接來自全世界的競爭,并走向世界。
但如前所述,在2004年8月9日,在復旦大學,來自香港的經(jīng)濟學教授郎咸平發(fā)表演講,點名指責格林柯爾董事局主席顧雛軍在收購科龍、美菱等4家公司中使用了欺騙手段,席卷國有資產(chǎn)。郎咸平認為,正在進行的產(chǎn)權改革并不能真正使國企走上正路,而只是民企瓜分國資的一場“盛宴”。
2005年“郎顧之爭”以顧雛軍鋃鐺入獄告終。因為“郎顧之爭”,國企改制尤其是MBO(管理層收購)被叫停,國有大型企業(yè)改革的步調也明顯放緩。國資委轉向“做大做強國有企業(yè)”。
在國企改革停滯之時,而以義烏為代表的民營中小企業(yè)已經(jīng)開始征服世界,進而為中國搏得“世界制造工廠”之稱,成為中國經(jīng)濟真正的動力。
然而,2008年美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機,面對危機帶來的恐慌,直接采取了4萬億的救市政策,帶來更大規(guī)模的國進民退,乃至失落的十年。
在接下來的幾年里,中國經(jīng)濟學家中,以林毅夫為代表的一方和以張維迎、許小年為代表的另一方之間,再次爆發(fā)一場爭論,一場“市場與政府”關系的爭論。張維迎和許小年分別以“反思經(jīng)濟學”和“終結凱恩斯主義”文章駁斥凱恩斯主義。
此次爭論更加深刻,觸及商業(yè)周期理論。在經(jīng)濟學中,如果說貨幣是經(jīng)濟學的王冠,那么經(jīng)濟周期就是王冠上最璀璨的寶石。這是凱恩斯學派等和奧地利學派的對決。在凱恩斯學派看來,經(jīng)濟危機恰恰是市場失靈的表現(xiàn),需要政府擴張信用、財政刺激來擴大內需。而奧地利學派則認為經(jīng)濟危機是前一段時間政府擴大信用造成資源錯配的必然后果,再次刺激之會拖延危機,造成經(jīng)濟停滯,隨后而來的是更大的危機。
然而至今,我們仍在當年采取的刺激性政策后果的泥沼里掙扎。
也許,政府和市場關系的爭論以及凱恩斯主義和奧地利學派思想之間的斗爭,即便它們本身在邏輯上分別出勝負,它們就像人性一樣業(yè)會永遠持續(xù)下去。
10年代主流vs民間
進入新世紀,隨著國門的徹底開放,除了學院派主流的芝加哥學派、制度學派和凱恩斯主義,新的西方經(jīng)濟學思想也開始大規(guī)模流傳民間。
最開始是哈耶克思想的流入,這主要是在主流科研院校。更重要的是08年的金融危機,它給愛思考的人們提供了絕好的經(jīng)濟學素材,去思考到底是什么引起的金融危機。恰逢移動互聯(lián)網(wǎng)、去中心化的爆發(fā),民間開始主動閱讀、引介、翻譯西方經(jīng)濟學尤其是奧地利學派。最近幾年奧地利學派在中國大規(guī)模出版。
正如政府和市場之間的關系,西方經(jīng)濟學在中國也表現(xiàn)為學院主流經(jīng)濟學和民間奧地利學派的分野。
相關專題:首屆思想中國論壇
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