國家發(fā)改委城市中心綜合交通規(guī)劃院院長張國華

鳳凰財經(jīng)訊2015年11月4-5日，由鳳凰網(wǎng)與鳳凰衛(wèi)視聯(lián)合舉辦的“2015鳳凰財經(jīng)峰會”在京舉行。本屆財經(jīng)峰會匯聚全球一流思想家和實(shí)踐者，圍繞中國制度變革與技術(shù)革新兩大議題進(jìn)行深入討論，尋找大變革時代，通往繁榮的未來之路。

國家發(fā)改委城市中心綜合交通規(guī)劃院院長張國華先生在4日下午舉行的“思想空間：創(chuàng)新與管制”論壇上表示，我們能夠看到關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)+約租車的態(tài)度上，我們能看到非常清晰的界限。大家發(fā)表的言論都似乎正確，為了把這個問題看清楚，我們不單需要拿我們的眼睛去看，因?yàn)檠劬δ芸吹降氖悄愕姆秶且暳Ψ秶畠?nèi)的，我們還需要拿自己的思想去看，思想看不到的地方是你的視野，視力不同看事物的精確度有差異，視野不同會看到不同的世界。對于約租車問題，應(yīng)該從這幾個方面來看：

第一，十八屆三中全會中非常明確規(guī)定，要在國家的發(fā)展中，讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性的作用，就是從我們過去的計劃經(jīng)濟(jì)走到我們法治前提下市場經(jīng)濟(jì)的狀況，計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)帶來根本的區(qū)別是什么？確定性和不確定性的區(qū)別，計劃經(jīng)濟(jì)是什么？要解決一切的確定，在安排各種工作之前，我們都要想研究清楚才確定。我們能夠看到今天出臺的這些辦法，包括我們對互聯(lián)網(wǎng)+約租車的職責(zé)，都是認(rèn)為有很多的不確定性，我們拿捏不準(zhǔn)，我們要管它。但市場經(jīng)濟(jì)對應(yīng)的是不確定性，不確定性對我們每個人來講都是很恐懼的一件事情，但不確定性意味著什么？意味著你可以去冒險，冒險成功了，這就是創(chuàng)新，其實(shí)國家要想走向成功，如何能形成這種需要徹底地拋棄追求高度確定性的計劃經(jīng)濟(jì)走向不要懼怕這種不確定性，去克服這種不確定性，去擁抱這種不確定性，去積極探索和創(chuàng)新，形成這樣的主流價值觀，我們的國家才能真正走向繁榮和創(chuàng)新。講到大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的來源之一。 

第二，約租車的大前提下來看，就是“互聯(lián)網(wǎng)+”，“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來了什么？實(shí)質(zhì)上帶來了一次全新的真正的革命，講到革命我們想到是第一次工業(yè)革命是以什么引起的，因?yàn)檎羝麢C(jī)，蒸汽機(jī)帶來我們市場經(jīng)濟(jì)下專業(yè)大分工。但這次“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來了什么？帶來我們交易成本大大的降低。我們響應(yīng)誠信體系的建設(shè)、靈活定價機(jī)制的確立，這些東西是決定我們下一步市場經(jīng)濟(jì)如何走好，對于中國來講也是非常難得的一次機(jī)會。

基于這樣的情況下來看，“互聯(lián)網(wǎng)+”，“+”在哪兒，“+”在原來信息不對稱的交易的東西上，我們看對它一定是帶來極大的沖擊，不論是今天的電商還是傳統(tǒng)的出租車。如果“互聯(lián)網(wǎng)+”，“+”到我們原來這種信息交換不對稱的環(huán)節(jié)當(dāng)中會顛覆這些環(huán)節(jié)。同時“互聯(lián)網(wǎng)+”，“+”到原來信息不對稱的既得利益者身上，對這個一定是一次清剿的結(jié)果。我們一定要積極樂觀的來看。這個文件到底如何發(fā)布，還要看大家討論的結(jié)果。但是我想給大家提醒的是，今年我們國務(wù)院已經(jīng)公布了兩個文件，一個是互聯(lián)網(wǎng)+行動指導(dǎo)意見，國發(fā)40號文。一個是大數(shù)據(jù)如何支持我們現(xiàn)在的發(fā)展，國發(fā)50號文。這兩個文應(yīng)該是指導(dǎo)我們下一步互聯(lián)網(wǎng)和我們國家新的發(fā)展兩個綱領(lǐng)性的文件。我們在討論“互聯(lián)網(wǎng)+”專車的時候，不應(yīng)該僅僅把視野停留在相關(guān)部門出臺的征求意見稿上。