鳳凰財(cái)經(jīng)訊2015年11月4-5日，由鳳凰網(wǎng)與鳳凰衛(wèi)視聯(lián)合舉辦的“2015鳳凰財(cái)經(jīng)峰會(huì)”在京舉行。本屆財(cái)經(jīng)峰會(huì)匯聚全球一流思想家和實(shí)踐者，圍繞中國(guó)制度變革與技術(shù)革新兩大議題進(jìn)行深入討論，尋找大變革時(shí)代，通往繁榮的未來(lái)之路。

北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授、宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任盧鋒在5日上午舉行的圓桌論壇二：“十三五”與中國(guó)經(jīng)濟(jì)再平衡上表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)處在一個(gè)周期調(diào)整的低谷階段，考慮到周期的變化，很可能是先低后高的格局，中國(guó)的如果堅(jiān)持目前的調(diào)整政策，我覺得有望在中期內(nèi)走出最低谷，進(jìn)入景氣的增長(zhǎng)。

以下為發(fā)言實(shí)錄：

盧鋒：我其實(shí)對(duì)通縮的看法很大程度和余老師是一致的，通縮作為宏觀經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象，帶來(lái)了投資的回落，價(jià)格下降帶來(lái)的利潤(rùn)減少，這實(shí)際上是很難的，是很疼的，政策要有一些應(yīng)對(duì)。從另外一個(gè)角度說(shuō)，通縮或者物價(jià)的下降定義的通縮為什么會(huì)發(fā)生，就是說(shuō)我們要研究目前物價(jià)下降，PPI持續(xù)四十幾個(gè)月的下降，可能是早先那個(gè)階段過(guò)渡擴(kuò)張帶來(lái)的調(diào)整的階段性結(jié)果，我們看過(guò)一些數(shù)據(jù)，把PPI把做幾十個(gè)部門分象分析，現(xiàn)在下降最厲害的部門恰恰是在四季度初經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)高漲，包括在四萬(wàn)億刺激之后增長(zhǎng)相對(duì)過(guò)度的部門。某種意義上，通縮背后體現(xiàn)的相對(duì)價(jià)格的調(diào)整實(shí)際代表了過(guò)去過(guò)渡擴(kuò)張，包括產(chǎn)能過(guò)剩的調(diào)整，這和余老師在其他一些場(chǎng)合講的觀點(diǎn)是類似的。我想說(shuō)，通縮確實(shí)是一個(gè)很周期的問(wèn)題，但是用什么樣的政策去應(yīng)對(duì)，是不簡(jiǎn)單的貨幣信貸刺激來(lái)解脫通縮，我覺得還是值得探討的問(wèn)題。

第二，剛才講到“十三五”規(guī)劃，有一件事可能會(huì)在某種程度上，在未來(lái)的“十三五”期間會(huì)在一個(gè)時(shí)期內(nèi)增加價(jià)格下行的壓力，特別是CPI的壓力，就是中國(guó)糧食政策面臨的調(diào)整。中國(guó)糧食在過(guò)去11年取得了十一連增的增長(zhǎng)，產(chǎn)量差不多增加了40%左右，這是在新中國(guó)歷史上前所未有的。但是也帶來(lái)一個(gè)問(wèn)題，糧食產(chǎn)量的增加同時(shí)進(jìn)口也增加了，同時(shí)庫(kù)存也增加了，甚至有關(guān)部門公開的文件中指出，我們現(xiàn)在糧食庫(kù)存的增加和糧食庫(kù)存擺到露天和簡(jiǎn)易庫(kù)存設(shè)備里面的規(guī)模設(shè)備增加，同時(shí)達(dá)到前所未有的規(guī)模。我們注意到“十三五”規(guī)劃中專門有一句話講到，可能我們要探索耕地的農(nóng)作和休耕制，習(xí)近平主席對(duì)“十三五”規(guī)劃做的九點(diǎn)重點(diǎn)說(shuō)明中用的兩段話闡述這個(gè)問(wèn)題，關(guān)鍵是因?yàn)槲覀兊沫h(huán)境、資源面臨很大壓力，我們需要對(duì)農(nóng)業(yè)，特別是糧食生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)做調(diào)整。另外還有一個(gè)是現(xiàn)在糧食經(jīng)濟(jì)本身庫(kù)存的壓力，包括國(guó)內(nèi)和國(guó)外經(jīng)濟(jì)的價(jià)格倒掛，促使我們?nèi)フ{(diào)整。這也就呼應(yīng)了我今天講的問(wèn)題，價(jià)格下降肯定和前面的背景導(dǎo)致的不平衡需要調(diào)整有關(guān)。

第三，我想呼應(yīng)一下剛才余老師講的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，我個(gè)人覺得目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)處在一個(gè)周期調(diào)整的低谷階段，在早先的幾次低谷期，比如80年、六五期間，那時(shí)候五年規(guī)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的規(guī)劃是4%，如果努力執(zhí)行的過(guò)程中也許能達(dá)到5%，到90年又是一次低谷，那時(shí)候五年規(guī)劃預(yù)測(cè)達(dá)到6%，實(shí)際最后是12%。2000年也是一次低谷，接受了教訓(xùn)，是7%，這次6.5%的速度，我覺得余老師講的我很同意，這是學(xué)界方方面面都介紹的。我想加一句，考慮到周期的變化，很可能是先低后高的格局，中國(guó)的如果堅(jiān)持目前的調(diào)整政策，我覺得有望在中期內(nèi)走出最低谷，進(jìn)入景氣的增長(zhǎng)，不僅中國(guó)的增長(zhǎng)速度，通縮指數(shù)會(huì)上來(lái)，甚至匯率都還有長(zhǎng)期的實(shí)際升值格局。我覺得這里面的政策含義是6.5%的規(guī)劃是正確的，但是在管理宏觀經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，可能要考慮到年度之間有不一致，對(duì)短期的經(jīng)濟(jì)速度低于6.5，我們要采取政策應(yīng)對(duì)，但也不要過(guò)度反映，我們要相信五年規(guī)劃的目標(biāo)一定能達(dá)到。

最后我想說(shuō)，五年規(guī)劃主要講發(fā)展，剛才講到創(chuàng)新時(shí)也同時(shí)闡述了很多領(lǐng)域，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的體制需要有新的突破，我覺得這方面的系統(tǒng)突破可能是決定整個(gè)五年規(guī)劃最后發(fā)展的主要指標(biāo)能不能系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的最根本保障。如果在這樣一個(gè)改革的突破上也能夠真正做到十八大三中全會(huì)規(guī)定的關(guān)鍵領(lǐng)域的目標(biāo)，我和余老師一樣，對(duì)“十三五”規(guī)劃的全面實(shí)現(xiàn)的前景非常抱有信心。謝謝。