鳳凰財(cái)經(jīng)研究院特約經(jīng)濟(jì)學(xué)家、原商務(wù)部歐洲司副司長(zhǎng)馬社撰文

剛剛過去的2016年被一些人稱為“反全球化元年”。因?yàn)樵谶@一年中，全球化進(jìn)程不僅受到了空前的質(zhì)疑，遍布全世界尤其是歐美國(guó)家的反建制，反精英，反自由貿(mào)易的民粹主義思潮風(fēng)起云涌，而且我們看到反全球化已不再是散兵游勇式的抗議活動(dòng)，而是開始走上了建制之路。歐洲多個(gè)國(guó)家民粹主義政黨在通往執(zhí)政的道路上躍躍欲試幾成事實(shí)，特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)，英國(guó)脫歐是許多出乎意料的所謂”黑天鵝事件”的典型。有人甚至預(yù)言：不能排除全球化被逆轉(zhuǎn)的可能。

在今天的歐洲和美國(guó)，民眾的抗議，知識(shí)精英的討伐，政客們的辯解和撇清，乃至于全球化這個(gè)詞在那些國(guó)家?guī)缀踝兂闪艘粋€(gè)貶義詞。全球化怎么了？冰凍三尺非一日之寒。自上個(gè)世紀(jì)九十年代以來，民眾對(duì)全球化的抵制情緒不斷積蓄醞釀不時(shí)爆發(fā)。1999年西雅圖和2002年熱那亞世界貿(mào)易組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議期間的暴力抗議，近幾年美國(guó)紐約的占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng)，法國(guó)巴黎的黑夜站立者運(yùn)動(dòng)，民眾強(qiáng)力表達(dá)訴求愈演愈烈。

全球化為什么會(huì)有今天的局面？

全球化是人類發(fā)展史上的一個(gè)奇跡。特別是從上個(gè)世紀(jì)八十年代開始，由貿(mào)易投資推動(dòng)，以跨國(guó)公司為載體，助力于新科學(xué)技術(shù)的使用，全球化給世界帶來了翻天覆地的變化。全球GDP的快速增長(zhǎng)，全球財(cái)富的迅速增加，但是在這些絢麗奪目的畫面掩飾下，全球化帶來的一系列問題和弊端，而這些問題和弊端沒有得到重視和解決，從而愈演愈烈。貧富不均，兩極分化，尤其在一些經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的國(guó)家基尼系數(shù)在不斷擴(kuò)大。產(chǎn)業(yè)空心化，失業(yè)人數(shù)居高不下，經(jīng)濟(jì)過度虛擬化金融化。全球氣候變暖，環(huán)境污染，生態(tài)災(zāi)難頻發(fā)。過度開采造成自然資源枯竭，發(fā)展不可持續(xù)。

總之，全球化發(fā)展到今天，結(jié)果已經(jīng)與人們的初衷越來越背道而馳。在二戰(zhàn)結(jié)束后制定的聯(lián)合國(guó)憲章和關(guān)貿(mào)總協(xié)定的宗旨都是“提高人民生活水平，創(chuàng)造充分就業(yè)和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步”。全球化也使得經(jīng)濟(jì)危機(jī)傳導(dǎo)加速，2008年全球金融危機(jī)使全球經(jīng)濟(jì)陷入停滯，至今復(fù)蘇渺茫。全球貿(mào)易體系日益被邊緣化，世貿(mào)組織多哈回合幾乎壽終正寢，自由貿(mào)易協(xié)定碎片化，貿(mào)易保護(hù)主義甚囂塵上，世界地區(qū)沖突不斷，恐怖襲擊，難民危機(jī)，民粹主義盛行，英國(guó)脫歐，特朗普上臺(tái)，這一切使得全世界的明天充滿了不確定性。人們不知道世界經(jīng)濟(jì)這艘航船將駛向何方，世界將會(huì)變成什么樣子。

中國(guó)是受益于全球化的最成功的國(guó)家之一。中國(guó)抓住全球化的機(jī)遇，通過開放改革，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了三十年間年均將近10%的高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量從排名第十成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和第一大貨物貿(mào)易大國(guó)。成績(jī)令世人矚目，但同時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也遇到了地區(qū)發(fā)展不平衡，貧富差距拉大，環(huán)境污染等一系列問題。

所以，現(xiàn)在是對(duì)全球化進(jìn)行全面反思的時(shí)候了。應(yīng)重新全面認(rèn)識(shí)全球化，我們究竟需要什么樣的全球化？這是人類和國(guó)際社會(huì)的共同面對(duì)的問題和挑戰(zhàn)，沒有哪個(gè)國(guó)家可以獨(dú)善其身或者避而不談的。全球化帶來的這些問題與每個(gè)人生活息息相關(guān)，是我們親眼看到或親身感受的，所以每個(gè)人在這場(chǎng)大反思都應(yīng)參與其中。

首先，應(yīng)該正視和面對(duì)全球化的弊端和問題。在全球化過程中人們過于重視經(jīng)濟(jì)總量的增加，忽視了分配過程中的平等和社會(huì)公正，扭曲了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的包容性，破壞了生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展.政府應(yīng)起到預(yù)防避免和及時(shí)糾正的領(lǐng)導(dǎo)作用。

其次，去除全球化帶來的問題絕非意味著走回頭路，讓世界重回閉關(guān)鎖國(guó)，實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義。全球化的逆轉(zhuǎn)對(duì)每個(gè)國(guó)家都是災(zāi)難性的，但是如果還不重視這些問題，全球化逆轉(zhuǎn)也絕非天方夜譚。誰能料到英國(guó)會(huì)脫離歐盟呢？

最后，加強(qiáng)全球治理是消除全球化弊端的有效途徑之一。需要各國(guó)共同努力，利用全球的，區(qū)域的各種平臺(tái)和機(jī)制，達(dá)成共識(shí)，建章立制。打造一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的，包容普惠的世界經(jīng)濟(jì)新秩序，世界各主要經(jīng)濟(jì)體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起這個(gè)責(zé)任。