十三屆全國人大一次會(huì)議新聞中心于3月11日（星期日）10時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)商務(wù)部部長鐘山、副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文、副部長錢克明就“推動(dòng)形成全面開放新格局推動(dòng)商務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”相關(guān)問題回答中外記者提問。

記者:

2018年中非合作論壇峰會(huì)即將舉辦，我們想請(qǐng)問鐘部長，上一屆約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)提出的各項(xiàng)經(jīng)貿(mào)舉措，包括投資便利化等落實(shí)情況如何？在新一屆峰會(huì)中，我們將提出哪些新的倡議？謝謝您。

鐘山:

謝謝你的提問。非洲是中國的重要的伙伴，習(xí)近平主席在2015年中非合作論壇約堡峰會(huì)上提出了十大合作計(jì)劃，這些計(jì)劃這幾年來我們?cè)诜e極的推動(dòng)落實(shí)，具體相關(guān)的工作我們請(qǐng)分管這項(xiàng)工作的錢克明副部長來回答。

錢克明:

謝謝鐘部長，也謝謝這位記者朋友。中非十大合作計(jì)劃提出兩年多來，商務(wù)部會(huì)同國內(nèi)相關(guān)部門和非洲國家，一個(gè)國家一個(gè)國家磋商，一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)分解，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施。到目前為止，絕大部分任務(wù)已經(jīng)落實(shí)，絕大部分項(xiàng)目已經(jīng)提前完成，而且收到了非常好的效果。比如說在民生領(lǐng)域，十大合作計(jì)劃給非洲各國帶來實(shí)實(shí)在在的好處，像已經(jīng)免除了20多個(gè)非洲國家2015年底到期的無息貸款債務(wù)。此外，我們還向18個(gè)非洲國家提供了多批緊急人道主義糧食援助。2016年，由于“厄爾尼諾現(xiàn)象”導(dǎo)致東非大國像埃塞俄比亞有上千萬人受到饑餓的威脅，是中國第一時(shí)間送去了救命糧。所以，當(dāng)時(shí)埃塞俄比亞總理非常激動(dòng)地握著我的手說，這是我們收到的第一批救命糧，中國是我們真正的朋友。當(dāng)然，除了糧援和免除債務(wù)以外，我們還在很多民生領(lǐng)域，包括學(xué)校、醫(yī)院、清潔供水項(xiàng)目等，提供了大量的援助。

又比如說在工業(yè)化合作領(lǐng)域，我們已經(jīng)成功地增加了非洲中小企業(yè)專項(xiàng)貸款，當(dāng)時(shí)習(xí)近平主席對(duì)外宣布要增資50億美元，我們已經(jīng)完成。我們還新設(shè)了100億美元的中非產(chǎn)能合作基金，同時(shí)，為非洲國家提供了15萬人次的專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)。除此之外，我們還和非洲的很多國家簽訂了協(xié)議，建設(shè)經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)。大家可能聽說過埃及的蘇伊士運(yùn)河經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，這個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)以來，產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到7億美元，為當(dāng)?shù)卣U納稅費(fèi)5800萬美元，帶動(dòng)就業(yè)3300人，特別要指出的是其中有3100人是當(dāng)?shù)芈毠ぁ?/p>

在基礎(chǔ)設(shè)施這方面，建設(shè)了一批公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口等等。大家可能聽說過肯尼亞的蒙內(nèi)鐵路，是蒙巴薩到內(nèi)羅畢的鐵路，全長480公里，號(hào)稱東非鐵路網(wǎng)的“咽喉要塞”。還有亞吉鐵路，就是埃塞的亞的斯亞貝巴到吉布提的鐵路。當(dāng)時(shí)我們的糧食援助也要用這條鐵路，但當(dāng)時(shí)剛修完，還沒有通車，就用我們的開道車把中國的第一批糧援送到了災(zāi)區(qū)。

中非十大合作領(lǐng)域項(xiàng)目非常多，內(nèi)容也非常豐富，我就不逐一介紹了。

總體看，十大合作計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)展很順利，效果也非常明顯，我們的非洲朋友也非常滿意。今年9月，大家都知道新一屆中非合作論壇峰會(huì)將在北京舉行，下一步我們想圍繞這個(gè)峰會(huì)做兩件事：

第一，繼續(xù)抓好十大合作計(jì)劃的實(shí)施。鐘部長也提出這是一個(gè)政治任務(wù)，絕對(duì)不能含糊，要不折不扣、高質(zhì)量按期完成。同時(shí)我們要抓好十大合作計(jì)劃效果的評(píng)估、經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，以便為下一屆峰會(huì)經(jīng)貿(mào)舉措的設(shè)計(jì)提供一些借鑒。

第二，要設(shè)計(jì)好經(jīng)貿(mào)合作的新舉措。事實(shí)上去年下半年鐘山部長就進(jìn)行了部署，目前已經(jīng)在廣泛征求非洲各個(gè)國家的意見。“兩會(huì)”之后，我們還要征求非洲各個(gè)國家駐華使節(jié)的意見，讓非洲的需求、非洲合作的意愿都反映到新舉措里面。新舉措大體的輪廓已經(jīng)出來，細(xì)節(jié)我在這兒就不多介紹了?？傮w上有三個(gè)方面的特點(diǎn)：第一，要進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接，加強(qiáng)“一帶一路”倡議和非洲2063議程的戰(zhàn)略對(duì)接，注重在非盟多邊層次以及在各個(gè)國家的雙邊層次加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接。第二，進(jìn)一步聚焦非洲自主增長能力和發(fā)展能力建設(shè)，圍繞非洲緩解貧困、創(chuàng)造就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生這些需求，著重幫助非洲培養(yǎng)自主增長能力，特別是為年輕人創(chuàng)造就業(yè)，培養(yǎng)年輕人的技能。第三，進(jìn)一步加強(qiáng)多方協(xié)作，除了商務(wù)部還有中央各部委以外，還要加強(qiáng)與省一級(jí)地方的協(xié)作；除了政府之外還加強(qiáng)與企業(yè)的協(xié)作；除了國有企業(yè)以外，還要進(jìn)一步發(fā)揮民營企業(yè)的作用。我們還計(jì)劃與第三方機(jī)構(gòu)，包括國際一些扶貧和發(fā)展機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，調(diào)動(dòng)各方資源，進(jìn)一步加大對(duì)非洲的投入和合作的力度，將中非合作提上一個(gè)新的臺(tái)階。謝謝！