郭少丹

中國經(jīng)營報(bào)                  

“那時(shí)候，可想象不出今天能看到這種畫面?！?/p>

從自己的辦公室窗口望出去，孟曉蘇發(fā)出這樣的感慨。

孟曉蘇的辦公室位于北京CBD商圈的世紀(jì)財(cái)富中心高層，高聳的樓群與繁華的街景一覽無余。室內(nèi)，墻上的字幅、書架上的照片，都顯示著主人豐富的人生閱歷。

事實(shí)上也確實(shí)如此，有著“地產(chǎn)教父”聲譽(yù)的孟曉蘇，依次經(jīng)歷過工、政、商、學(xué)的身份轉(zhuǎn)換。他做過汽車廠的青年工人、國家領(lǐng)導(dǎo)人的秘書、政府部門的官員、央企的董事長?，F(xiàn)在除了匯力基金管理公司董事長、上海人壽保險(xiǎn)公司監(jiān)事會(huì)主席、中國企業(yè)投資協(xié)會(huì)副會(huì)長等身份外，還是經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、教授，享受國務(wù)院特殊津貼專家。

孟曉蘇所說的“那時(shí)候”，是指40年前。

40年前，中國剛從一場巨大的浩劫中走出來，經(jīng)濟(jì)衰微，社會(huì)迷茫。人們困惑地在為自己、為國家尋找著前行的方向。而那時(shí)，28歲的孟曉蘇放下“當(dāng)一名好工人”的想法去參加高考。他那時(shí)想不到，自己和國家的命運(yùn)都即將發(fā)生一場巨大的改變。

40年前：我走入大學(xué)，國家走入改革開放

孟曉蘇和新中國同歲。1949年，祖籍山東的孟曉蘇在蘇州出生，4歲時(shí)定居北京。14歲時(shí)，孟曉蘇考入北京八中讀書。八中是北京的名校。

1966年“文化大革命”爆發(fā)，打斷了孟曉蘇的求學(xué)之路。兩年后，18歲的孟曉蘇進(jìn)入北京汽車制造廠做了一名汽車工人，“那個(gè)年代，工人階級(jí)最光榮”。孟曉蘇在工廠一干就是10年。在這10年里，除了在技術(shù)上追求長進(jìn)，孟曉蘇不忘潛心研讀馬克思的《資本論》和為報(bào)刊寫文章。這為孟曉蘇今后參與改革、進(jìn)行多項(xiàng)理論研究打下了良好的基礎(chǔ)。

1978年對(duì)當(dāng)時(shí)的中國來說，是個(gè)改變命運(yùn)的重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)，對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開放的大幕正在緩緩拉開。

孟曉蘇的人生軌跡也悄然發(fā)生轉(zhuǎn)變。1977年是恢復(fù)高考的第一年，在工廠領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵(lì)下，孟曉蘇經(jīng)歷一番猶豫后，決定放棄已是工廠基層干部的工作，于1977年底參加了高考，嘗試追求實(shí)現(xiàn)自己的大學(xué)夢。

1978年初，孟曉蘇如愿走入北大中文系新聞專業(yè)。大學(xué)四年期間，中國改革開放在如火如荼地進(jìn)行著：1978年起中國農(nóng)村改革從安徽省起步；1979年中央決定深圳、珠海、汕頭和廈門試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，打開了對(duì)外開放的國門。

“那段經(jīng)歷讓我記憶太深了。大學(xué)期間，社會(huì)上出現(xiàn)了一種信仰危機(jī)，剛走出‘文革’陰影又找不到新的方向，有些人甚至對(duì)國家未來前景產(chǎn)生了懷疑。但就是在這個(gè)時(shí)候，以鄧小平為首的一批中國共產(chǎn)黨人，毅然決然地邁出了改革開放的步伐?！蹦菚r(shí)的孟曉蘇還沒想到，自己很快也將被卷入到改革決策的中心。

“當(dāng)時(shí)還是國家分配工作時(shí)期，我是77級(jí)的本科生，1982年1月剛畢業(yè)就被分配到中央機(jī)關(guān)中宣部工作……”回想起當(dāng)年的經(jīng)歷，孟曉蘇很感恩，“如果不是恢復(fù)高考改變了我的人生軌跡，就沒有這以后的經(jīng)歷?！?/p>

1983年，中國改革開放第五個(gè)年頭，孟曉蘇從中宣部新聞局調(diào)入中央辦公廳，來到時(shí)任中央政治局委員、書記處書記、國務(wù)院副總理的萬里同志身邊做了秘書。此后近8年時(shí)光，他參與了中國改革開放一系列重大決策過程。

“1983年，我剛到萬里同志身邊作秘書的時(shí)候，農(nóng)村改革已經(jīng)進(jìn)入到安徽經(jīng)驗(yàn)向全國推廣的階段。從1982年開始，中央連續(xù)下發(fā)五個(gè)一號(hào)文件，推動(dòng)農(nóng)村承包制從安徽走向全國。1984、1985、1986這三年的中央一號(hào)文件，我都參與了起草和修改。那個(gè)時(shí)候，中央隨時(shí)關(guān)注著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民改革要求，隨時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)政策完善?！泵蠒蕴K記憶猶新。其中1982年的一號(hào)文件給土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制“上了戶口”，結(jié)束了對(duì)包產(chǎn)到戶20年的爭論。

讓孟曉蘇記憶深刻的一號(hào)文件是什么？

現(xiàn)在回憶起來，孟曉蘇仍然難掩激動(dòng)。

“改革開放頭幾年，當(dāng)時(shí)的法律法規(guī)包括憲法，都要求堅(jiān)持人民公社制度，中央文件也要求不準(zhǔn)分田單干和不要聯(lián)產(chǎn)承包。在這樣的歷史背景下，怎么邁開農(nóng)村改革的步伐？萬里同志后來回憶說，我們就是用發(fā)紅頭文件的辦法支持改革，鼓勵(lì)和規(guī)范農(nóng)民去‘違法’，最終我們修改了法律，讓改革合法?！?/p>

出人意料的是，一號(hào)文件這個(gè)說法，引發(fā)了農(nóng)村干部和農(nóng)民群眾的一種特殊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為這是“天字第一號(hào)”，是黨中央高度重視農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。

就這樣，一號(hào)文件被沿用了下來。

“所以，農(nóng)民群眾沖破當(dāng)時(shí)的法律障礙推動(dòng)改革，是在中央的支持下進(jìn)行的，這既是一場自下而上的誘發(fā)性改革，也是一場自上而下的強(qiáng)制性改革。這種上下的互動(dòng)，創(chuàng)造了八十年代波瀾壯闊的改革史?！泵蠒蕴K談到，這種改革精神與改革魄力，至今仍然震撼人心。

孟曉蘇記得，“九十年代中央曾明確：改革從安徽開始，開放從廣東開始”。孟曉蘇在2015年7月面對(duì)影視媒體，把這段中央精神進(jìn)一步延伸，他說出的這段名言傳播甚廣，得到全社會(huì)的認(rèn)同。他說：“改革從安徽開始，就是從萬里同志開始；開放從廣東開始，就是從習(xí)仲勛同志開始”。在萬里帶領(lǐng)下安徽省探索農(nóng)村改革的同時(shí)，廣東省在習(xí)仲勛帶領(lǐng)下正在推開久閉的大門。

“1978年4月，習(xí)仲勛同志來到廣東省主政。此時(shí)的廣東經(jīng)濟(jì)落后，就業(yè)條件差，收入水平低，去香港打工收入要比在廣東高出十倍。那時(shí)不少居民往香港偷渡，香港警察往回趕，廣東公安就往回接，但放人以后，他們又去偷渡。這種情況引發(fā)習(xí)仲勛等同志的思考?！泵蠒蕴K回憶，“當(dāng)時(shí)廣東省委在習(xí)仲勛同志的帶領(lǐng)下，向中央提出要利用廣東的地緣優(yōu)勢和人脈優(yōu)勢，率先建立對(duì)外出口加工區(qū)，接著又提出了率先對(duì)外開放?！泵蠒蕴K至今記得，鄧小平對(duì)廣東率先對(duì)外開放非常支持，他提出就叫經(jīng)濟(jì)特區(qū)吧，他還要求“殺出一條血路來”。

1979年，深圳、珠海、汕頭、廈門作為中國最早的四個(gè)特區(qū)被批準(zhǔn)成立，廣東省獨(dú)占三位，足見其在中國開放進(jìn)程中特殊的地位。

“吃水不忘挖井人。鄧小平同志是改革開放的總設(shè)計(jì)師，萬里與習(xí)仲勛同志是中國改革開放的領(lǐng)導(dǎo)人、先鋒和闖將?！痹捳Z間，透露著孟曉蘇對(duì)他們的懷念與敬意。1988~1990年在全國人大常委會(huì)擔(dān)任秘書局副局長期間，他主要是服務(wù)于萬里委員長與習(xí)仲勛副委員長。兩位老領(lǐng)導(dǎo)的深邃思想、改革魄力和高風(fēng)亮節(jié)，感動(dòng)和激勵(lì)著年輕的孟曉蘇。

在萬里同志身邊工作的最后幾年，孟曉蘇萌生了進(jìn)一步系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)的想法，并于1988年拜入著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧、蕭灼基、劉方棫門下，攻讀經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，在此期間又一次與他的本科同學(xué)李克強(qiáng)成為同窗。

今天，在孟曉蘇辦公室的書架上，還擺著幾張孟曉蘇和李克強(qiáng)等同學(xué)的合影。其中，1980年的那張4人照片是在共同讀大學(xué)本科時(shí)期，他們都是北京大學(xué)學(xué)生會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)成員，照片里的4個(gè)年輕人身形瘦削、意氣飛揚(yáng)。另一張5人照片是在1991年一起通過碩士論文答辯的現(xiàn)場，前排坐著他們的三位導(dǎo)師，后排站立的兩個(gè)學(xué)生是孟曉蘇和李克強(qiáng)。

房改20年：讓百姓實(shí)現(xiàn)住房夢想

1992年，中國改革開放再次迎來重大轉(zhuǎn)折，鄧小平南方談話，正式提出建立市場經(jīng)濟(jì)體制。改革開放進(jìn)入新的階段。

而此后不久，剛剛經(jīng)歷過起步階段的中國房地產(chǎn)業(yè)也借著時(shí)代賦予的契機(jī)，掀起新一輪發(fā)展熱潮。這一年，諸如中房、中海、萬科、北京城建、上海綠地、大連萬達(dá)等一批知名房企應(yīng)運(yùn)而生，王健林、王石、馮侖、張玉良等一大批熱血沸騰的青年人紛紛下海創(chuàng)業(yè)或轉(zhuǎn)行進(jìn)入房地產(chǎn)。

1992年，也正是孟曉蘇擔(dān)任國家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局副局長的第二年。這一年，年富力強(qiáng)的孟曉蘇婉謝了職務(wù)升遷的工作安排，主動(dòng)要求調(diào)往中國最早成立的房地產(chǎn)公司——中國房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司，成為掌門人。

豈料，初入房地產(chǎn)領(lǐng)域，便讓滿身書卷氣的孟曉蘇見識(shí)了市場的瘋狂。

“這時(shí)候的房地產(chǎn)市場就像一匹被圈養(yǎng)了多年的野馬，突然看見遼闊的草原，激動(dòng)地奔馳?！?孟曉蘇這樣描述當(dāng)年的情景，“市場經(jīng)濟(jì)剛開啟閘口后，國家對(duì)國有土地使用轉(zhuǎn)向有償轉(zhuǎn)讓，以海南為代表的部分南方地區(qū)房地產(chǎn)高速發(fā)展，但同時(shí)引起了投機(jī)炒地、土地價(jià)格猛漲等泡沫現(xiàn)象。國務(wù)院緊急剎車實(shí)施調(diào)控，海南房地產(chǎn)倉皇收?qǐng)??！?/p>

房地產(chǎn)市場沉寂與低迷四年后，在1996年中國出現(xiàn)大面積產(chǎn)能過剩，嚴(yán)重影響整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的背景下，孟曉蘇表現(xiàn)出與他的老領(lǐng)導(dǎo)們?cè)诟母镩_放初期相仿的膽識(shí)，大膽提出了進(jìn)行住房制度改革的建議：“住房建設(shè)是國民經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)”。彼時(shí)中國還是福利分房制度。

“那時(shí)候就有人說，居民該買的東西都買完了，排浪式消費(fèi)已經(jīng)基本結(jié)束了，那時(shí)不知道內(nèi)需會(huì)向哪個(gè)方向發(fā)展。在這個(gè)時(shí)候，我們率先提出住房建設(shè)是下一輪的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)?！?strong>當(dāng)時(shí)孟曉蘇還提出，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定時(shí)期后，會(huì)出現(xiàn)像美國人當(dāng)年要實(shí)現(xiàn)“美國人的夢”一樣的浪潮，他把即將到來的買房買車?yán)顺狈Q作“中國人的夢”。

孟曉蘇的觀點(diǎn)提出后，國家建設(shè)部、國家體改委、國家計(jì)委、國家科委很快予以呼應(yīng)，并和中房集團(tuán)共同設(shè)立課題組，啟動(dòng)住房建設(shè)成為國民經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)研究與住房制度改革方案設(shè)計(jì)。

“這個(gè)房改課題組由我擔(dān)任組長，從去各地調(diào)研，到完成課題報(bào)告，前后一年半時(shí)間?！泵蠒蕴K稱。

在孟曉蘇等人的推動(dòng)下，1998年7月，國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》，該通知正式開啟了我國城鎮(zhèn)住房制度改革，結(jié)束了福利分房制度。提出的各項(xiàng)政策包括提薪降息鼓勵(lì)消費(fèi)、完善住房供應(yīng)體系、開展住房抵押貸款、放開住房二級(jí)市場、支持住房企業(yè)發(fā)展等核心內(nèi)容，將我國住房建設(shè)與分配推向商品化與市場化。

事實(shí)證明孟曉蘇當(dāng)年的判斷是正確的：通過房改，百姓開始逐漸實(shí)現(xiàn)自己的住房夢。

不過，房改初期，該政策推行并不順利。

孟曉蘇以房改中的亮點(diǎn)之一住房抵押貸款舉例說，“當(dāng)時(shí)居民沒有那么多錢買房，卻不愿意借款。他們說我有錢買房，沒錢我就慢慢攢，為什么要借錢買房??？還得付給銀行利息。所以購房抵押貸款推行起來比較困難?！?/p>

那怎么讓老百姓能夠接受抵押貸款提前買房的好處？

孟曉蘇講到了當(dāng)年的趣事，“有位房地產(chǎn)專家編出了一個(gè)‘中國老太太和美國老太太天堂對(duì)話’的故事，說一個(gè)中國老太太攢了一輩子錢，還沒有買上房就去世了。在天堂里她遇到一個(gè)美國老太太，人家靠貸款買房住了一輩子，還清貸款才去世。相比之下，中國老太太虧大發(fā)了……”

這個(gè)當(dāng)時(shí)流傳的趣談，引發(fā)了全社會(huì)的思考，很快推動(dòng)起居民貸款買房。孟曉蘇回憶說，“別說居民一時(shí)接受不了貸款買房，那時(shí)候讓銀行接受它也用了三年時(shí)間。開始他們怕居民不還錢，我拿國外的情況告訴他們，抵押了房產(chǎn)怎么會(huì)不還呢……所以，從供給側(cè)到需求端做了三年工作，才推動(dòng)了住房抵押貸款的全面實(shí)施?！?/p>

“改革是個(gè)巨大的系統(tǒng)工程，實(shí)施起來實(shí)在不容易。但中國改革具有巨大的內(nèi)生性動(dòng)力，一浪推一浪地推動(dòng)中國走到今天?！泵蠒蕴K說。

今天的中國，經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大變化，“住房建設(shè)是國民經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)”已經(jīng)得到了完全印證。孟曉蘇給出數(shù)據(jù)，房改20年以來，房地產(chǎn)作為新動(dòng)力源已成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)投資從1998年的3580億元，一路增長至2017年的14萬億元，增長40倍；中國GDP也由7.8萬億元，一路增長至2017年的82.7萬億元，增長10倍。“其中，房地產(chǎn)投資比基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資占用資金少一半、拉動(dòng)力大一倍?！?/p>

“中國的城鎮(zhèn)居民住上了更加舒適寬敞的房子，過上了更有尊嚴(yán)的生活。很多用幾萬元買到房改房的居民，隨著房價(jià)上漲變成了百萬富翁、千萬富翁，房改帶來的普惠是顯而易見的?！毕啾戎袊用翊饲拔伨拥淖》繝顩r，孟曉蘇如是感慨。

未來20年：中國樓市的發(fā)展會(huì)長期持續(xù)

“喜的是看到房改作為一項(xiàng)重大改革，有力推動(dòng)了國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)；憂的是當(dāng)年房改任務(wù)還有好多沒有完成，房改所指明的市場經(jīng)濟(jì)改革方向在調(diào)控中經(jīng)常發(fā)生迷離?！?/p>

面對(duì)記者的采訪，孟曉蘇道出自己喜憂糾結(jié)的心情。雖然年近70，但眼前的孟曉蘇坐姿挺拔、聲音洪亮，思路沒有一絲混亂。

孟曉蘇梳理道，從啟動(dòng)房改至今，中國房地產(chǎn)大致經(jīng)歷了幾個(gè)階段：1998~2002年的房地產(chǎn)迅速成長為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；2003~2008年政府介入要降溫；2008~2009年面對(duì)全球金融海嘯，政府制定4萬億元投資拉動(dòng)計(jì)劃，房地產(chǎn)重新活躍并拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長；2010~2012年啟用限購政策壓抑房價(jià)上漲；2013年樓市購買力重新活躍；2014~2015年在政策遏制下房地產(chǎn)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難，再次出現(xiàn)產(chǎn)能過剩；2016年中央加大力度去房地產(chǎn)庫存，化解產(chǎn)能過剩，出現(xiàn)新一輪銷售上漲與房價(jià)上漲；2017~2018年調(diào)控政策進(jìn)一步收緊，中國房地產(chǎn)市場再次進(jìn)入調(diào)整期。

20年里，房地產(chǎn)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果明顯，但因忽視廉租房建設(shè)和土地供給不足，不斷引發(fā)著問題。幾度出臺(tái)調(diào)控政策，試圖達(dá)到抑制房價(jià)上漲的目標(biāo)，結(jié)果調(diào)控走錯(cuò)了方向，陷入“越調(diào)控房價(jià)越上漲”的怪圈。

“短期調(diào)控必然只會(huì)帶來一時(shí)的效果，這種短期調(diào)控壓下來的并不是房價(jià)，而只是銷量，全國城鎮(zhèn)平均房價(jià)一直在上漲。而這幾年樓市在短期調(diào)控的壓抑下，形成了三年一個(gè)小周期的回旋現(xiàn)象?！泵蠒蕴K對(duì)房地產(chǎn)的發(fā)展規(guī)律深入觀察，戲稱之為三步舞曲“蹦嚓嚓”的脈動(dòng)節(jié)奏，并稱2018年已經(jīng)進(jìn)入第二個(gè)“嚓”的階段，預(yù)計(jì)明年還會(huì)“蹦”起來。

而此時(shí)房地產(chǎn)泡沫之說愈演愈烈，甚至有人預(yù)言房地產(chǎn)泡沫到了一觸即破的地步、中國經(jīng)濟(jì)面臨系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，等等。孟曉蘇對(duì)此不以為然，亦有自己獨(dú)到的見解。

“中國樓市不存在泡沫，未來20年，樓市總體上漲的趨勢不會(huì)有大的改變?！?/strong>孟曉蘇解釋，美國房地產(chǎn)市場18年為一個(gè)周期，英國和日本10年一個(gè)周期，這些國家市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育成熟，城鎮(zhèn)化基本完成，已經(jīng)到了以存量住房交易為主的時(shí)期，但房地產(chǎn)仍然在周期波動(dòng)中發(fā)展。中國房地產(chǎn)市場與之相比，仍處于以增量為主的時(shí)期，市場需求大、發(fā)展活力大，就像是一個(gè)剛滿20歲的年輕人，年輕人一般不會(huì)得老年病。

當(dāng)下，中國新興城鎮(zhèn)化發(fā)展空間巨大，幾億農(nóng)民進(jìn)城，住房需求會(huì)進(jìn)一步釋放，二胎政策刺激新的住房需求，更多的家庭需要改善住房。這諸多因素將使中國房地產(chǎn)市場需求持續(xù)旺盛?！熬用駥?duì)住房面積和住房質(zhì)量的追求，為房地產(chǎn)市場提供了巨大需求，成為促使房地產(chǎn)長期平穩(wěn)發(fā)展的力量?！?孟曉蘇認(rèn)為。

“在一個(gè)以新增供應(yīng)量為主，而不是舊房交易為主的市場上，總體房價(jià)勢必會(huì)持續(xù)上漲。只有到了充分滿足市場需求，進(jìn)入以存量交易為主的市場，才會(huì)像已發(fā)展了兩百多年的歐美房地產(chǎn)市場那樣，出現(xiàn)有漲有跌的情況。”

“中國房地產(chǎn)業(yè)會(huì)繼續(xù)作為推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎，并隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而長期持續(xù)發(fā)展?！泵蠒蕴K預(yù)言。

不過，從需求端考慮，孟曉蘇和當(dāng)下很多人的擔(dān)憂一樣，年輕人如何追著房價(jià)“趕潮”。

“房產(chǎn)增值使已經(jīng)有房居民家庭財(cái)產(chǎn)增值，但從另一面我也看到，房價(jià)漲幅太快，讓不少年輕人買不起房。”孟曉蘇直言，“設(shè)計(jì)房改方案時(shí)我們就考慮到房價(jià)上漲的問題，提出了建立住房雙軌制，由市場供應(yīng)商品房，政府提供保障房，讓全體人民群眾住有所居。到現(xiàn)在來看，房改方案的設(shè)計(jì)都是正確的，只不過在這20年執(zhí)行過程中，出現(xiàn)了偏差。”

孟曉蘇所指的“偏差”是被忽視多年，直到2010年才被充分重視起來的保障房建設(shè)。孟曉蘇說，他欣喜地看到，“在習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)下，近些年中國改革開放又邁開了新的步伐，這是八十年代改革開放的延續(xù)，是改革思想的深化?！?/p>

“國家在房地產(chǎn)方面的政策創(chuàng)新力度很大?！泵蠒蕴K總結(jié)，近幾年政府正在通過“共有產(chǎn)權(quán)房”、“租購并舉”、加強(qiáng)保障房供給力度等多種合理化的雙軌制措施，繼續(xù)深化著房改。

下一步住房建設(shè)的改革重點(diǎn)應(yīng)該是什么？孟曉蘇最關(guān)注的是供給側(cè)改革。

“新時(shí)期的主要矛盾，是人民日益增長的美好生活愿望與不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。新形勢下房地產(chǎn)需要繼續(xù)加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，用建立長效機(jī)制代替頻繁的短期調(diào)控，加快建立多主體供給、多渠道保障、租售并舉的住房制度，讓全體人民住有所居?！?/p>

不過，孟曉蘇認(rèn)為，“全體人民住有所居并不代表提倡所有人都去買房?！彼闹С植⑦M(jìn)一步構(gòu)想“租購并舉”這一政策措施：

提倡“租購并舉”，發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃。發(fā)展租賃市場不能只靠政府來當(dāng)業(yè)主，要從供給側(cè)發(fā)力，增加租賃房供給，就要改變住房“限購”政策，允許和幫助有持有租賃房能力的居民當(dāng)上業(yè)主；更要支持專業(yè)化、機(jī)構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展，運(yùn)用房地產(chǎn)投資信托基金REITs等方式，推進(jìn)資產(chǎn)證券化。

現(xiàn)在國家政策已支持用農(nóng)村集體建設(shè)用地建設(shè)租賃房和開展資產(chǎn)證券化，這是一個(gè)幅度不小的改革。我希望看到這一改革的繼續(xù)推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)十八屆三中全會(huì)提出的“允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實(shí)行與國有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)”要求。最終要通過修改法律，讓農(nóng)村宅基地向市民或企業(yè)的流轉(zhuǎn)從“違法”變?yōu)椤昂戏ā薄?/p>

“房價(jià)繼續(xù)上漲的趨勢不會(huì)改變，而且隨著租賃市場的發(fā)展，租金必然也會(huì)上漲，這其中的邏輯關(guān)系應(yīng)該讓年輕人明白。在這種情況下，政府與企業(yè)應(yīng)當(dāng)做什么？要擴(kuò)大土地供應(yīng)與房屋供給，減少房價(jià)上漲壓力，繼續(xù)提供保障房緩解低收入群體居住困難，用共有產(chǎn)權(quán)房等創(chuàng)新措施幫助夾心層居民實(shí)現(xiàn)購房夢，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)增幅提高收入水平，使居民能應(yīng)對(duì)通貨膨脹和房價(jià)上漲?！泵蠒蕴K針對(duì)近期租賃市場的波動(dòng)提出建議，必須關(guān)注如何利用各種社會(huì)力量，來幫助年輕人和城市新市民實(shí)現(xiàn)住有所居。

當(dāng)被問到全體人民實(shí)現(xiàn)住有所居的道路還有多遠(yuǎn)？孟曉蘇明確地回應(yīng)：20年，還需要20年的持續(xù)發(fā)展。不僅要滿足城市居民與進(jìn)城農(nóng)民的需要，還要把房地產(chǎn)投資力量引向農(nóng)村，讓沒有進(jìn)城的農(nóng)民群眾也能共享改革開放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。