2010年監(jiān)管在保增長防通脹的夾縫中行進(jìn)(3)
針對(duì)銀行的天量信貸以及市場上充斥的流動(dòng)性,央行于2009年年中開始重啟懲罰性定向票據(jù),以中行為代表的信貸增速迅猛的商業(yè)銀行成為“被發(fā)行”的主要對(duì)象。
2010重在調(diào)結(jié)構(gòu)促消費(fèi)
在全球經(jīng)濟(jì)一片蕭瑟大背景之下,我國取得GDP8%增長實(shí)屬不易。這其中,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用功不可沒。在投資中扮演重要角色的銀行貸款成為這輪刺激的主角之一。因此,從這個(gè)角度來看,銀行業(yè)為保增長作出了巨大的貢獻(xiàn)。
如今經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升之后,明年信貸能否持續(xù)成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。多位國有大型商業(yè)銀行信貸管理部的人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,在今年天量信貸之后,明年信貸下降幅度不會(huì)太大,信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化將是明年信貸工作的重點(diǎn)之一。
2010年近在眼前,年末召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為明年的經(jīng)濟(jì)工作確定了方向。分析人士認(rèn)為,此次會(huì)議傳遞的信號(hào)表明,調(diào)結(jié)構(gòu)促消費(fèi)將成為2010年中國經(jīng)濟(jì)的兩大主題。
在傳達(dá)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的會(huì)議時(shí),央行表示,重點(diǎn)把握好政策實(shí)施的力度、節(jié)奏和重點(diǎn),把握好貨幣信貸增長速度,加大信貸政策對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)、就業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的支持。
銀監(jiān)會(huì)表示,要引領(lǐng)銀行業(yè)切實(shí)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),提高信貸質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;著力加強(qiáng)監(jiān)管,有效防范和化解銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn);著力加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)和“三農(nóng)”金融支持力度。
目前來看,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚不合理,內(nèi)需和外需不均衡,消費(fèi)和投資比例不協(xié)調(diào),城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放的格局還沒有根本改變,依然制約著經(jīng)濟(jì)的長期持續(xù)發(fā)展。
消費(fèi)方面,從消費(fèi)拉動(dòng)與投資拉動(dòng)的比例來看,我國的居民消費(fèi)增長還是處于相對(duì)較低水平。擴(kuò)大內(nèi)需、擴(kuò)大居民消費(fèi)對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長有著重要的意義,同時(shí)對(duì)解決產(chǎn)能過剩、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等問題也有重要的影響。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)之后,銀行業(yè)明年的布局將以此為指導(dǎo)。有充足的理由認(rèn)為,明年監(jiān)管政策的重點(diǎn)或?qū)@調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費(fèi)兩方面展開。
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