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銀客網(wǎng)林恩民:P2P監(jiān)管要“立體”

2015-03-09 09:51:57

目前P2P網(wǎng)貸還很初級,并沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的最大價值,需要給予行業(yè)更多的探索空間,以‘高、中、低’三層立體式的監(jiān)管模式來規(guī)范與促進(jìn)P2P網(wǎng)貸行業(yè)的健康、快速、有序發(fā)展。

銀客網(wǎng)總裁林恩民

P2P網(wǎng)貸在中國的發(fā)展速度有目共睹,在這樣一個野蠻生長的狀態(tài)下,銀客網(wǎng)渴望國家能夠盡快出臺相關(guān)監(jiān)管政策。我認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)金融這一帶有金融屬性的特殊行業(yè)急需劃定紅線,同時也需要重視信息化科技對傳統(tǒng)金融的迭代創(chuàng)新作用,給予P2P網(wǎng)貸行業(yè)充分的發(fā)展空間,讓傳統(tǒng)金融和互聯(lián)網(wǎng)金融相互補(bǔ)充,協(xié)調(diào)發(fā)展。時值全國兩會召開,我建議針對P2P網(wǎng)貸行業(yè)設(shè)立“高、中、低”三層立體式的監(jiān)管模式,以促進(jìn)中國互聯(lián)網(wǎng)金融的健康發(fā)展。

國家監(jiān)管:劃定紅線 預(yù)留創(chuàng)新空間

銀監(jiān)會的政策框架出臺是監(jiān)管模式的核心與基礎(chǔ),需要明確劃定P2P網(wǎng)貸行業(yè)的發(fā)展方向與紅線。近幾年來,有關(guān)監(jiān)管政策《指導(dǎo)意見》的討論層出不窮,根據(jù)P2P網(wǎng)貸行業(yè)的特點(diǎn),必須在金融工作領(lǐng)域劃定工作原則。如平臺必須擁有第三方托管或銀行托管系統(tǒng),確保用戶資金與平臺的“物理隔離”,平臺相關(guān)產(chǎn)品信息需要定期向監(jiān)管部門報備,積極履行風(fēng)險披露義務(wù)等。

此外,監(jiān)管應(yīng)重點(diǎn)考慮互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新價值與意義。他說,P2P網(wǎng)貸的真正價值并不僅僅是線下債權(quán)的線上化,這只是P2P網(wǎng)貸發(fā)展的初級階段,傳統(tǒng)金融領(lǐng)域、民間借貸模式是存在許久的,但相對獨(dú)立與封閉,互聯(lián)網(wǎng)金融的價值就是打破信息的不對稱,同時能夠依靠信息化手段讓用戶與借款方,讓金融行業(yè)與其它細(xì)分行業(yè)進(jìn)行緊密結(jié)合,產(chǎn)生更大的社會價值與商業(yè)價值。所以,要積極鼓勵P2P網(wǎng)貸創(chuàng)新,在監(jiān)管框架上預(yù)留出足夠的發(fā)展空間。

地方監(jiān)管:重在執(zhí)行 完善核查機(jī)制

目前,中國已經(jīng)擁有近2000家P2P網(wǎng)貸平臺,分布于全國各地,尤其以北、上、廣三個區(qū)域為主。宏觀監(jiān)管政策出臺后,更重要的是在監(jiān)管過程中的落地與執(zhí)行?;ヂ?lián)網(wǎng)金融的金融端大多與傳統(tǒng)金融類似,主要債權(quán)來自于中小微企業(yè)或個人消費(fèi)類,基礎(chǔ)金融資產(chǎn)模式也是相似的,地方金融主管部門需要在基礎(chǔ)層面上予以監(jiān)管,并將其納入到平臺企業(yè)日常發(fā)展的經(jīng)營中去。

信息化是一把雙刃劍,掌握得好可以極大促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級與改造,但在金融領(lǐng)域,信息化的開放與傳播會讓一些不合規(guī)平臺的風(fēng)險擴(kuò)大,進(jìn)而影響到整個行業(yè)的良性發(fā)展。我建議,地方監(jiān)管應(yīng)從平臺初立開始,從營業(yè)許可、營業(yè)范圍、報備制度、核查制度等切入,同時給予地方P2P網(wǎng)貸平臺更多的發(fā)展空間與優(yōu)惠政策,成立地區(qū)性的互聯(lián)網(wǎng)金融集群區(qū)域,發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融第三方服務(wù),使互聯(lián)網(wǎng)金融真正成為一個新興的業(yè)態(tài),對于地方經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展,緩解中小微企業(yè)的融資需求難問題等都是有極大促進(jìn)作用的。

自律組織:嚴(yán)守紅線 助推多元發(fā)展

除政策監(jiān)管外,還有必要積極建設(shè)行業(yè)自律組織。在地方金融工作部門的指導(dǎo)下,自律組織可以開展相關(guān)行業(yè)活動,約束與規(guī)范行業(yè)行為,對于社會來說能夠起到普及與教育的作用。P2P網(wǎng)貸行業(yè)涵蓋的技術(shù)、風(fēng)控、市場、投資人教育等工作非常復(fù)雜,需要各平臺共同推動行業(yè)的整體發(fā)展,這離不開協(xié)會等自律組織的推動。同時也以協(xié)會組織為窗口,在互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展下,與監(jiān)管部門進(jìn)行積極溝通,與市場用戶緊密聯(lián)系,形成多元互動的發(fā)展模式,包括信息報備、產(chǎn)品登記、行業(yè)培訓(xùn)等都可以通過協(xié)會來具體執(zhí)行。

綜上所述,國家一定要對P2P網(wǎng)貸行業(yè)設(shè)定嚴(yán)格的準(zhǔn)入門檻,而具體監(jiān)管措施要松弛有度?;ヂ?lián)網(wǎng)金融具備金融屬性,必須嚴(yán)守紅線;同時信息化科技應(yīng)用是互聯(lián)網(wǎng)金融與傳統(tǒng)金融最大的差別,所以要鼓勵創(chuàng)新。目前P2P網(wǎng)貸還很初級,并沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的最大價值,需要給予行業(yè)更多的探索空間,以‘高、中、低’三層立體式的監(jiān)管模式來規(guī)范與促進(jìn)P2P網(wǎng)貸行業(yè)的健康、快速、有序發(fā)展。

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林恩民

銀客網(wǎng)總裁。

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編輯:楊曉薇
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