為了防止“谷賤傷農(nóng)”沖擊本土農(nóng)業(yè)市場,各國在確保自身糧食供應(yīng)安全的基礎(chǔ)上,往往會對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進口設(shè)立一定的壁壘限制。而如今,向烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品徹底敞開大門的不少歐洲國家,卻正逐漸感受到大量廉價烏克蘭糧食涌入,給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來的“滅頂之災(zāi)”……
匈牙利農(nóng)業(yè)部部長納吉·伊什特萬(NAGY Istvan)近日表示,由于歐盟沒有采取任何措施限制烏克蘭廉價糧食的進口,這些糧食嚴重擾亂了匈牙利的農(nóng)業(yè)市場,匈牙利已經(jīng)決定自己動手解決問題。
在去年俄烏沖突爆發(fā)后,由于大量烏克蘭糧食難以從海陸運出,歐盟迅速取消了對烏克蘭施加的出口關(guān)稅,允許農(nóng)作物以低廉的價格從陸路自由進入歐洲市場。歐盟最初的想法是,其毗鄰烏克蘭的成員國將成為一個關(guān)鍵的中轉(zhuǎn)站,幫助烏克蘭糧食出口到世界市場,避免烏克蘭糧食出口全面崩潰。
然而,現(xiàn)實的情況是,烏克蘭出口的大量免稅商品仍然滯留在歐洲市場上,并開始系統(tǒng)性地破壞成員國的糧食市場交易。
匈牙利在2021年僅從烏克蘭進口了28.7萬噸糧食。然而,這一數(shù)字在2022年飆升了近十倍。這已經(jīng)演變成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民與低成本烏克蘭糧食競爭的一個嚴重問題。當(dāng)烏克蘭港口在黑海糧食倡議下重新開放后,歐洲農(nóng)民的危險處境也沒有發(fā)生改變。
隨著烏克蘭谷物大量涌入中歐和東歐國家,并造成了嚴重的市場扭曲效應(yīng),上月底多個歐盟成員國——匈牙利、波蘭、捷克、斯洛伐克、羅馬尼亞和保加利亞,已向布魯塞爾方面發(fā)表了一份聯(lián)合聲明,尋求幫助。
這些國家表示,烏克蘭谷物等農(nóng)產(chǎn)品的涌入壓低了本國市場價格,給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民造成損失,他們聯(lián)合呼吁歐盟立即采取措施緩解這一問題。
匈牙利農(nóng)業(yè)部國務(wù)秘書費爾德曼當(dāng)時就指出,如果歐盟作為一個整體來幫助烏克蘭糧食出口,那么成員國之間應(yīng)該平均分擔(dān)。波蘭農(nóng)業(yè)部長科瓦爾奇克也表示,波蘭準(zhǔn)備繼續(xù)幫助烏克蘭,但希望將整個歐盟納入這一進程,減輕對波蘭及鄰國農(nóng)民的影響。保加利亞農(nóng)業(yè)部則提議,建立烏克蘭糧食臨時倉庫以及含鐵路在內(nèi)的新的運輸走廊,以減輕因烏克蘭糧食進口增加而造成的壓力。
而最為“急紅眼”的匈牙利,顯然已經(jīng)等不及歐盟給出具體回應(yīng)了。
匈牙利農(nóng)業(yè)部本月早些時候下令對從烏克蘭進口的谷物實施非常嚴格的食品鏈安全質(zhì)量控制。
匈牙利農(nóng)業(yè)部表示,匈牙利將提供一切可能的幫助,以確保烏克蘭谷物到達其“原始目的地”:非洲和中東的消費者。而進口到匈牙利市場的糧食將受到每一個食品鏈安全監(jiān)管和質(zhì)量控制的嚴格管控。
匈牙利農(nóng)業(yè)部長納吉·伊什特萬指出,“他們尊重歐盟幫助烏克蘭糧食進入全球市場的措施,但由于目前的局勢更多的是破壞歐盟市場,他們有責(zé)任在保護國內(nèi)和歐洲農(nóng)民利益的同時,保持內(nèi)部市場的平衡。”
“布魯塞爾(歐盟)沒有站在匈牙利和中歐農(nóng)民一邊,沒有提供任何幫助來保護匈牙利、羅馬尼亞、波蘭或保加利亞的生產(chǎn)商。因此,匈牙利將嚴格管控食品供應(yīng)鏈,所有這些都符合歐盟相關(guān)立法?!?/p>
伊什特萬還補充說,除了糧食作物外,廉價的烏克蘭蜂蜜和家禽出口也正“大量”沖擊歐盟成員國市場。
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