安徽淮北：鼓勵國企收購有“賣舊買新”需求家庭的二手住房

5月22日，安徽省淮北市發(fā)布《關于進一步促進房地產(chǎn)市場的若干政策措施發(fā)布》，涉及公積金貸款、購房補貼等10項措施。

階段性發(fā)放購房補貼

文件提出，發(fā)放階段性購房消費券。鼓勵進城農(nóng)民、新市民、青年人來淮購房，自2024年5月23日起至2025年5月22日（以購房合同備案時間為準）在淮北市區(qū)（相山區(qū)、杜集區(qū)、烈山區(qū)）“房源項目庫”內(nèi)購買新建商品住房的，可享受雙重消費券優(yōu)惠。本著企業(yè)自愿參與的原則，由市住建局牽頭建立“房源項目庫”。

發(fā)放購房消費券。達成購房意向后可領取一張價值10000元的購房消費券，由開發(fā)企業(yè)按等額房款予以抵扣，具體實施細則由新建商品住房所在區(qū)住建部門制定并落實。

發(fā)放購房聯(lián)動消費券。在此期間購買“房源項目庫”內(nèi)新建商品住房并完成購房合同備案的可享受購房聯(lián)動消費券。購買建筑面積90平方米以上的按照10000元/套發(fā)放，90平方米及以下的按照5000元/套發(fā)放，總金額3000萬元，按購房合同備案時間先后順序發(fā)放，先購先得、發(fā)完為止。聯(lián)動消費券可用于購買汽車、家電、家裝家居、百貨等，使用范圍、方式、期限等具體細則由市商務局、市住建局、市財政局制定。

提高公積金貸款額度

淮北市還將提高住房公積金貸款額度。職工家庭雙方正常繳存住房公積金的，住房公積金貸款最高額度由60萬元提高到70萬元。多子女家庭購買首套住房，夫妻雙方正常繳存的，住房公積金最高可貸額度調(diào)整為84萬元，借款人單方正常繳存的，住房公積金最高可貸額度調(diào)整為60萬元。

職工租住公共租賃住房的，按照實際房租支出全額提??；租住商品住房的，由原來的每月800元調(diào)整為每月1200元。靈活就業(yè)人員（進城務工人員、城鎮(zhèn)個體工商戶和自由職業(yè)人員）在本市無自有住房通過市場租賃住房的，可全額提取本人每月繳存的住房公積金支付房租。

繳存人家庭在淮北市住房公積金管理中心無未結清的公積金貸款、子女購房資金不足的，允許父母自愿提取住房公積金支持子女購房或償還房貸。

鼓勵國企收購二手住房

激活二手房市場活力。深入推進帶押過戶，降低交易成本和風險。加強行業(yè)管理，規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務。支持“以舊換新”，鼓勵開發(fā)企業(yè)、中介機構推出“以舊換新”服務，鼓勵國企收購有“賣舊買新”需求家庭的二手住房，盤活改造存量住房用于保障性租賃住房，幫助新市民、青年人緩解住房問題。

淮北市還將優(yōu)化購房入學政策。除主城區(qū)第一實驗小學、第二實驗小學、第三實驗小學、市第二中學、市西園中學等5所學校外，在學區(qū)內(nèi)購買商品住宅的外市戶籍人員子女起始年級入學，家長和子女戶口是否遷至商品住宅地址，本著自愿原則，自行決定；對購買商品住宅未能按期交房的業(yè)主子女入學，以購房備案合同中房屋交付時間認定。

落實換購住房個人所得稅優(yōu)惠政策。至2025年12月31日，納稅人出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)，在同一城市重新購買住房的，可按規(guī)定申請退還其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅。（新購住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉讓金額的，全部退還已繳納的個人所得稅；新購住房金額小于現(xiàn)住房轉讓金額的，按新購住房占現(xiàn)住房轉讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅）。

首套房首付最低15%，二套25%

文件要求，調(diào)整差別化住房信貸政策。對于貸款購買商品住房的居民家庭，首套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例調(diào)整為不低于15%，二套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例調(diào)整為不低于25%。按程序取消首套住房和二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率政策下限。5年以下（含5年）和5年以上首套個人住房公積金貸款利率分別調(diào)整為2.35%和2.85%。發(fā)揮房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制作用，鼓勵金融機構為房地產(chǎn)項目和保交樓項目提供新增配套融資支持，“白名單”項目應推盡推，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。

優(yōu)化個人住房貸款首套房認定標準。居民家庭在申請購買商品住房時，家庭成員在購房所在地的市、縣名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，均按首套住房信貸政策執(zhí)行。名下有住房，但未利用貸款購買或相應貸款已結清的，也可按首套住房信貸政策執(zhí)行。

推動高品質(zhì)住宅建設。加大低密度、高品質(zhì)商品住宅用地供應，引導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設綠色、智慧等高品質(zhì)住宅，打造未來社區(qū)，滿足改善性住房需求，促進住房消費提檔升級。為高品質(zhì)住宅的房地產(chǎn)企業(yè)可自主確定銷售備案均價，“一房一價”進行公示。集中優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療等公共配套資源支持重點區(qū)域發(fā)展，優(yōu)化控規(guī)導則，調(diào)整陽臺、架空層等管理要求。

引導收購新建商品房等用作保租房

加大保障性租賃住房供應力度。堅持以需定建、職住平衡，通過政策支持，引導企業(yè)建設、對舊房進行改造、收購新建商品住房等多種方式發(fā)展保障性租賃住房，加大保障性租賃住房供應力度，滿足新市民、青年人才等多樣化的住房需求。

實行多樣化回遷安置。對城區(qū)及工礦區(qū)需要拆遷安置的群眾，可通過購買新建商品房、貨幣化補償?shù)确绞竭M行安置。城市更新、城中村改造等項目改建地段或就近地段可提供存量房屋進行房屋產(chǎn)權調(diào)換的，原則上不再新建回遷安置房，優(yōu)先采取市場購買方式安置。推行國有土地上房屋征收“房票”安置，有效擴展房地產(chǎn)需求。