上周末的美國國會山籠罩在一片緊張的氣氛之中，美國總統(tǒng)奧巴馬、白宮官員乃至美聯(lián)儲主席伯南克自己，都在四處游說以爭取獲得足夠的參議院議員支持，為伯南克連任聯(lián)儲主席掃清道路。盡管從最新的消息分析，伯南克連任的提名獲得參議院通過并不會存在太大的變數(shù)，但遭遇極大政治壓力的聯(lián)儲會否因此弱化其獨立決策能力，將會是未來四年中伯南克所不得不面對的挑戰(zhàn)。

就在一周之前，對于伯南克的連任提名獲得通過這一問題，恐怕沒有幾個人會給出否定的答案，在獲得奧巴馬和參議院銀行業(yè)委員會的連任提名之后，參議院的表決看起來只不過是個形式。但在共和黨周二意外贏得麻省參議院補選勝利之后，市場上風(fēng)云突變，原本鐵板一塊的民主黨陣營在伯南克連任問題上出現(xiàn)了重大分歧，周五2名民主黨參議員公開表態(tài)將在投票中反對伯南克連任更把這種矛盾進(jìn)一步激化，使反對伯南克留任的民主黨參議員人數(shù)增加至4人，原定于23日進(jìn)行的連任表決由此不得不推遲。支持與反對伯南克連任的陣營在周末都進(jìn)行了緊張的斡旋，到周二為止，一共有40名參議員公開表態(tài)支持伯南克連任，反對者則是17名，以此比例計算，伯南克可獲得大約70票，連任危機初步消除。

導(dǎo)致多名民主黨參議員倒戈的無疑是在麻省選舉中體現(xiàn)出的選民情緒，對于政府巨額赤字、高失業(yè)率以及銀行業(yè)發(fā)放大量紅利的極度不滿，促成了近40年來民主黨在票源重鎮(zhèn)的首次滑鐵盧。出于贏得中期選舉的考慮，在總統(tǒng)奧巴馬不愿拋棄財長蓋特納的情況下，首任為共和黨總統(tǒng)布什所提名的伯南克自然成為了部分民主黨參議員攻擊的標(biāo)靶。

平心而論，伯南克在本輪經(jīng)濟危機中所作出的快速放松貨幣政策和拯救銀行的決定，對于美國經(jīng)濟步出衰退起到了至關(guān)重要的作用，美國現(xiàn)在面臨的失業(yè)率高企在很大程度上是后危機時代所必經(jīng)的陣痛，將攻擊矛頭指向美聯(lián)儲缺乏事實依據(jù)。

假設(shè)伯南克不能留任，遭受損害最大的無疑將會是美國經(jīng)濟。在當(dāng)前的經(jīng)濟形勢下，恐怕沒有什么人選比伯南克更能讓市場感到信心，這也是包括奧巴馬、國會兩黨領(lǐng)袖在內(nèi)的多數(shù)人的共識。只不過在考慮到選民情緒的情況下，即便是公開表態(tài)支持伯南克連任的參議員，也大多對美聯(lián)儲的部分政策提出了批評意見，表示需要對其權(quán)力進(jìn)行限制。

由此也就引發(fā)了一個新的問題，即美聯(lián)儲一直引以為豪的獨立性是否會被弱化？為了保證美聯(lián)儲在貨幣政策上的獨立性，不被政黨選舉因素過多干擾，總數(shù)為7個人的美聯(lián)儲委員會委員的任期長達(dá)14年，每兩年方改選其中一人。但在本輪金融危機和經(jīng)濟危機發(fā)生后，有關(guān)聯(lián)儲權(quán)力是否應(yīng)該被限制的討論大幅升溫，伯南克的留任問題則進(jìn)一步提高了這種限制發(fā)生的可能性。

幸運的是，上世紀(jì)80年代的美聯(lián)儲主席沃爾克為伯南克樹立了榜樣。

同樣秉持貨幣學(xué)派觀點的他在實施極端緊縮政策以降低通脹壓力的過程中，也遭遇了國會的重壓，在連任投票中僅以84∶16獲得通過。但他仍極好地維護(hù)了美聯(lián)儲的獨立性，并成功使美國經(jīng)濟進(jìn)入此后長達(dá)20年的超長繁榮時期。

(來自：第一財經(jīng)日報)

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