祈斌:中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)無(wú)非兩件事
鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 2009年第五屆中國(guó)證券市場(chǎng)年會(huì)于11月29日在北京隆重召開(kāi)。30日上午高峰論壇在釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館五號(hào)樓慶功廳召開(kāi)。會(huì)議以“敦本務(wù)實(shí)——尋求經(jīng)濟(jì)再平衡中的結(jié)構(gòu)性突破”為主體。鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)進(jìn)行全程報(bào)道。以下為證監(jiān)會(huì)研究中心主任祁斌發(fā)言實(shí)錄:
中國(guó)如何能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)無(wú)非兩件事情,第一現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的整合,第二發(fā)現(xiàn)新的產(chǎn)業(yè),這是兩個(gè)比較難的事情。
第一,現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)整合。我們知道中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前雖然在很多行業(yè)在世界上是比較領(lǐng)先的,但是我們整個(gè)質(zhì)量還是很有問(wèn)題的。比如我們的鋼鐵業(yè)現(xiàn)在全球產(chǎn)量第一,但是我們的無(wú)縫鋼管這個(gè)子產(chǎn)業(yè)一共500多家企業(yè),行業(yè)集中度,前5名占到市場(chǎng)的份額是28%,在美國(guó)比例是60%以上,在日本也是超過(guò)60%,甚至韓國(guó)也是超過(guò)60%,就是說(shuō)我們行業(yè)高度分散。我想找一個(gè)指數(shù),沒(méi)找出來(lái),但是我們的證券業(yè)是有的,我們07年寫(xiě)發(fā)展報(bào)告的時(shí)候,跟世界銀行一塊合作,世界銀行有一個(gè)指數(shù)是HHI,赫爾辛基集中度指數(shù),這個(gè)指數(shù)如果小于1000說(shuō)明這個(gè)行業(yè)集中度比較差的,小于500是高度分散的,這個(gè)指數(shù)中美國(guó)是1761,他的集中度還可以,不太分散,日本和英國(guó)分別是2069和2537,韓國(guó)人是1232,我們是257,而相當(dāng)于很多制造業(yè)來(lái)說(shuō)證券業(yè)還是相對(duì)好的。所以我們想中國(guó)這些產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展也很快,但是有一個(gè)整合的問(wèn)題,我們都知道中國(guó)有很多電解鋁廠,在座有沒(méi)有知道哪家有名的,很難說(shuō)出來(lái),因?yàn)槲覀冞€沒(méi)有整合,相應(yīng)的整合未來(lái)十年、二十年一定會(huì)發(fā)生,主要是通過(guò)資本市場(chǎng)的手段,通過(guò)行政的手段去整合也是風(fēng)險(xiǎn)比較大的。
第二,如何發(fā)現(xiàn)新產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題。我們黨中央國(guó)務(wù)院建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,我們?yōu)槭裁匆l(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新型國(guó)家呢,不是為了好玩,是為了有競(jìng)爭(zhēng)力,如果光是做鞋,說(shuō)你的鞋是8塊一雙,印度尼西亞是7.5元,你就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。如果因特爾拿不到芯片計(jì)算機(jī)是組裝不起來(lái)的,你就有機(jī)會(huì)了。我經(jīng)常舉一個(gè)例子,對(duì)我印象最深刻的例子,標(biāo)志著我們產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,07年的時(shí)候金融危機(jī)之前,當(dāng)時(shí)我們?nèi)V東調(diào)研的時(shí)候,廣東省委的同志跟我們講,建議我們?nèi)タ匆豢磸V東中山縣的古鎮(zhèn),古鎮(zhèn)有800個(gè)—1000家工藝廠,后來(lái)我們行程比較緊沒(méi)有去成,有一次我去參加一個(gè)論壇想舉這個(gè)例子,因?yàn)槲蚁霐?shù)據(jù)要不準(zhǔn)確很難舉,后來(lái)上百度查了一下,古鎮(zhèn)和燈具組合起來(lái),古鎮(zhèn)的燈具廠不是800家,也不是1000家,4800家,金融危機(jī)一瞬間改變了所有的格局,因?yàn)閺V東省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可能從全中國(guó)一直是雄踞全國(guó)第一幾乎變成倒數(shù)第一,這是結(jié)構(gòu)性的變遷,這是模式。所以危機(jī)的確給我們提供了去進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的動(dòng)力,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也是指出了這樣的方向,地方政府官員,省長(zhǎng)、省委書(shū)記都在談產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,剛剛蔣副委員長(zhǎng)也講到了這個(gè)觀點(diǎn),非常好。
問(wèn)題在于如何轉(zhuǎn)?往哪轉(zhuǎn)?我想面對(duì)一個(gè)未來(lái)不可知的世界,什么是比較好的產(chǎn)業(yè),什么叫有經(jīng)濟(jì)附加值的,是不是光能發(fā)電,是不是太陽(yáng)能發(fā)電,是不是干細(xì)胞,是不是治療癌癥的藥品,這些都是我們不知道的,如果時(shí)光倒流30年,讓當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)此后的30年人類會(huì)發(fā)生什么樣的變化、會(huì)有哪些產(chǎn)業(yè)興起,我估計(jì)他們都會(huì)說(shuō)錯(cuò)。后來(lái)興起幾個(gè)產(chǎn)業(yè),通訊產(chǎn)業(yè)、計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),60年代大部分認(rèn)為計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)變成有一個(gè)巨大的CPU,每個(gè)人在家里接一個(gè)終端,你把問(wèn)題輸給他算完告訴你,結(jié)果80年代IBM制造出了個(gè)人PC把這個(gè)模式搞碎了?;ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)來(lái)了,又回來(lái)了,你把問(wèn)題交給百度、谷歌,他們來(lái)解決。例如生物制藥、生物產(chǎn)業(yè),特福勒在70年代、80年代的預(yù)測(cè)20世紀(jì)是生物世紀(jì),到今天我們看生物世紀(jì)還沒(méi)有來(lái)臨,我們看到一個(gè)小小的病毒就讓我們束手無(wú)策。我記得我離開(kāi)生物行業(yè)的時(shí)候,大概是95年,我們導(dǎo)師告訴我說(shuō)當(dāng)時(shí)的生物研究離應(yīng)用大概還有100年的距離,后來(lái)我說(shuō)趕緊撤退吧。對(duì)于這些未來(lái)究竟哪些產(chǎn)業(yè)能夠興起?我們是很難作出預(yù)測(cè)的。具體到每個(gè)產(chǎn)業(yè)中,即使認(rèn)定了新能源風(fēng)能,其中每個(gè)企業(yè)預(yù)測(cè)的成功率更小。
另外一個(gè)我們可以做的非常重要的事情,創(chuàng)造一個(gè)比較好的金融市場(chǎng),尤其是資本市場(chǎng),讓他引領(lǐng)中國(guó)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)現(xiàn)。如果同志們我要問(wèn)你1971年對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生最重要的事情是什么呢?可能我們都記不起來(lái),但是我告訴大家,答案是納斯達(dá)克建立了。1971年納斯達(dá)克的建立決定了美國(guó)隨后30年經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,所有剛才我們講的產(chǎn)業(yè)全部都是通過(guò)資本市場(chǎng)的引導(dǎo)、通過(guò)資本市場(chǎng)的發(fā)現(xiàn)、通過(guò)資本市場(chǎng)的篩選,30年內(nèi)從硅谷的地下車庫(kù)走向產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨擎。面對(duì)未來(lái)的市場(chǎng)選擇、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不能說(shuō)無(wú)所作為,我們可以有所作為,一方面是充分的利用資本市場(chǎng)的力量,另外一方面,對(duì)于政府來(lái)說(shuō)可以做兩件事情,第一件事情我們的省長(zhǎng)、省委書(shū)記可以在各地推動(dòng)科技園區(qū)的建立,更好的吸引科技人才、吸引金融人才、吸引外國(guó)的投行,在座的基金分析師去這個(gè)地方幫助他推動(dòng)這些產(chǎn)業(yè)的興起,另外一方面,加快資本市場(chǎng)的改革和發(fā)展,為中國(guó)新產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)提供良好的背景。
所以我們?cè)谶@個(gè)前提下,中國(guó)市場(chǎng)有很多事情可以做,比如為了加快直接融資的步伐,我們要進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)行體制的市場(chǎng)化改革,進(jìn)一步深化。比如我們要建立多層次的資本市場(chǎng)、OTC市場(chǎng)的建立,比如我們加快債券市場(chǎng)的發(fā)展等等。
最后我想講一講國(guó)際的競(jìng)爭(zhēng),危機(jī)之后這個(gè)世界處在新的起跑線上,不能說(shuō)我們跟發(fā)達(dá)國(guó)家在同一起跑線上,但是我們相對(duì)來(lái)說(shuō)比原來(lái)市場(chǎng)中的位置公平一些,我們有一點(diǎn)優(yōu)勢(shì),GDP世界第二,原來(lái)想都不敢想。這個(gè)新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中誰(shuí)能勝出?應(yīng)該說(shuō)這么一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)比原來(lái)更加激烈,舉一個(gè)例子,全球國(guó)際之間的競(jìng)爭(zhēng),在不打仗的時(shí)候基本上靠資本來(lái)競(jìng)爭(zhēng),原來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)就是企業(yè)之間的跨國(guó)并購(gòu),現(xiàn)在新的局勢(shì)是交易所的并購(gòu),在過(guò)去的9年全球發(fā)生了將近30起的交易所的并購(gòu),交易所的并購(gòu)背后是他們的競(jìng)爭(zhēng)。我經(jīng)常講,一個(gè)國(guó)家資本市場(chǎng)的總規(guī)模差不多相當(dāng)于一個(gè)國(guó)家的金融版圖,這么多金融版圖并購(gòu)說(shuō)明了金融市場(chǎng)依然是全球競(jìng)爭(zhēng)中的制高點(diǎn)。
我們證監(jiān)會(huì)有一個(gè)國(guó)際咨詢委員會(huì),里面有一位專家叫杰克,是摩根史丹利前亞洲區(qū)的主席,我們每年請(qǐng)他們開(kāi)一次會(huì),幾年以前我們?cè)谝淮窝杏憰?huì)上他正好坐在我邊上,我們聊了幾句,2005年的時(shí)候你知道全世界最沒(méi)有活力的市場(chǎng)是哪個(gè)?我說(shuō)是紐約,他說(shuō)最沒(méi)有活力的市場(chǎng)是日本、東京,他說(shuō)他們的差別是,美國(guó)陽(yáng)光下的任何東西都可以被證券化,金融創(chuàng)新的制度非???,東京如果不是股票、不是債券,任何一個(gè)新的金融產(chǎn)品都要通過(guò)審批,而且會(huì)很長(zhǎng),最后就不了了之了,說(shuō)盡管日本的市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)很大,但是美國(guó)人一點(diǎn)不怕他。說(shuō)美國(guó)最重要的比較優(yōu)勢(shì)就是他的金融制度、金融效率、金融創(chuàng)新。
2008年發(fā)生一場(chǎng)全球最大的金融危機(jī),09年上半年我去加州參加一個(gè)國(guó)際論壇又碰到了這位老兄,一見(jiàn)面他自己很尷尬,你看你告訴我美國(guó)最大的比較優(yōu)勢(shì)就是證券化、金融創(chuàng)新,說(shuō)我很抱歉說(shuō)過(guò)這樣一句話,我說(shuō)你還別急著道歉,我說(shuō)到現(xiàn)在為止我認(rèn)為美國(guó)現(xiàn)在的比較優(yōu)勢(shì)還是金融市場(chǎng)的效率、金融創(chuàng)新的步履,只不過(guò)這個(gè)模式走的過(guò)偏了,需要修正,而日本東京這樣的模式是沒(méi)有希望的。因?yàn)楫?dāng)時(shí)在加州開(kāi)會(huì),我去硅谷轉(zhuǎn)了一圈,發(fā)現(xiàn)很多新科技的產(chǎn)業(yè),包括生物,包括各種新能源,就是說(shuō)在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)中我們可以看到,原來(lái)體系資本和科技的對(duì)接機(jī)制仍然是非常有效的,而且各國(guó)在新產(chǎn)業(yè)的搜尋和發(fā)現(xiàn)上依然是依靠一個(gè)有效的資本市場(chǎng)的資源配置,因?yàn)閺拈L(zhǎng)期來(lái)看資本市場(chǎng)對(duì)資源的配置方式是勝出的,而且這個(gè)是決定一個(gè)國(guó)家是不是能夠找到新的產(chǎn)業(yè),是不是能夠在新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中勝出。
我想我們也還有我們的優(yōu)勢(shì),比如我看到加州有一個(gè)特別有意思的現(xiàn)象,有一個(gè)公司是做電動(dòng)公共汽車的,晚上充電,充完第二天可以跑300公里,基本上一天可以跑完,但是美國(guó)轉(zhuǎn)了一圈找不到用戶,在中國(guó)轉(zhuǎn)了一圈廣州跟他簽約了,他們市長(zhǎng)說(shuō)換了第二天就全換了,在美國(guó)有私有化的問(wèn)題、有勞動(dòng)的問(wèn)題,工會(huì)組織、議員天天游說(shuō)反對(duì),中國(guó)的新技術(shù)有可能跟消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)接。就像我們看到高速鐵路,現(xiàn)在我們向美國(guó)人出口,中國(guó)滿街都是高鐵了,美國(guó)硅谷都沒(méi)有高鐵,因?yàn)橥恋厮接谢群芏嗪芏鄦?wèn)題。我在歐洲看到有一個(gè)做新能源的投資公司,前十個(gè)股票新能源有五個(gè)是中國(guó)概念,我很驚訝,我說(shuō)中國(guó)的風(fēng)能、太陽(yáng)能已經(jīng)占世界市場(chǎng)份額一半了,他說(shuō)沒(méi)有,說(shuō)中國(guó)有世界上潛在的最大的用戶市場(chǎng),所以盡管說(shuō)中國(guó)公司可能技術(shù)還不是很領(lǐng)先,可是過(guò)于公司技術(shù)好的會(huì)跟他結(jié)合,所以有五個(gè)股票是跟中國(guó)相關(guān)的,就是說(shuō)我們有一個(gè)全世界最大的潛在的消費(fèi)者市場(chǎng),這是我們一個(gè)比較大的談判力,當(dāng)然我想最重要的還是我們金融市場(chǎng)尤其資本市場(chǎng)的效率和質(zhì)量,能不能夠?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)發(fā)展提供比較好的服務(wù)。
我想中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展從79年到現(xiàn)在30年,小平在84年的時(shí)候給中國(guó)做了一個(gè)規(guī)劃,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到2000年左右人均達(dá)到GDP800美元,最后中國(guó)超過(guò)了,1000,還有后30年,還要發(fā)展30年左右。前30年總體來(lái)說(shuō)對(duì)金融服務(wù)的需求是比較簡(jiǎn)單的或者比較樸素的,小作坊可以靠自己的資金去發(fā)展,或者頂多去合作社貸點(diǎn)款,但是發(fā)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展今天未來(lái)30年對(duì)金融尤其資本市場(chǎng)的需求是實(shí)實(shí)在在的,無(wú)論現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的整合和并購(gòu),還是新產(chǎn)業(yè)的培育,都需要加快我們資本市場(chǎng)的改革和發(fā)展的步伐。
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