新華網(wǎng)北京10月13日電 12日在京閉幕的中共十六屆七中全會(huì)討論并通過(guò)了黨的十六屆中央委員會(huì)向黨的第十七次全國(guó)代表大會(huì)的報(bào)告和《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》，決定將這兩份文件提請(qǐng)十七大審議。

“七中全會(huì)在十七大前夕召開(kāi)，按照慣例，這次會(huì)議根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要，討論和決定了一些重要事項(xiàng)，為十七大的順利召開(kāi)做好充分準(zhǔn)備?！敝醒朦h校資深黨建專家葉篤初表示。

今年8月召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議，決定中共十六屆七中全會(huì)于2007年10月9日在北京召開(kāi)。中共中央政治局向中共十六屆七中全會(huì)建議，中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)于2007年10月15日在北京召開(kāi)。

七中全會(huì)認(rèn)為，中共十六大以來(lái)的5年，是不平凡的5年。分析人士預(yù)計(jì)，十七大將進(jìn)一步認(rèn)真總結(jié)十六大以來(lái)的工作，為進(jìn)一步推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)作出戰(zhàn)略部署。大會(huì)還將選舉產(chǎn)生新一屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)，并修改黨章。

據(jù)了解，十七大報(bào)告稿和《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》稿已在一定范圍征求意見(jiàn)。各地區(qū)、各部門(mén)、各方面和中共十六大代表、新選出的中共十七大代表對(duì)文件稿提出了意見(jiàn)和建議。

目前，2200多名出席中共十七大的代表正陸續(xù)從全國(guó)各地來(lái)到北京。這些代表是按照15%的差額，經(jīng)過(guò)推薦提名、組織考察、公示和選舉等嚴(yán)格程序，從中共7000多萬(wàn)黨員中選舉產(chǎn)生的。

十七大代表、北京市第四中學(xué)黨委書(shū)記張?jiān)粕颜f(shuō)：“我已做好了充分準(zhǔn)備，將努力把基層黨員和群眾的意見(jiàn)反映給中央?！眮?lái)自河南省的魏青剛代表是一位農(nóng)民工，他說(shuō)：“我在會(huì)上想說(shuō)的還是農(nóng)民工的事。還希望黨和政府再出臺(tái)一些具體政策?！?/p>

在這些代表中，來(lái)自生產(chǎn)和工作第一線的代表比例占到28.4%。受到海內(nèi)外關(guān)注的，還有包括私營(yíng)企業(yè)主等在內(nèi)的來(lái)自新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的“兩新”代表。

“中共十六大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)等理念推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，也為中共十七大的順利召開(kāi)創(chuàng)造了條件?！敝袊?guó)社科院馬克思主義研究學(xué)者趙智奎說(shuō)。

中共十六大明確提出了“全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面”的奮斗目標(biāo)，5年來(lái)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨，緊緊依靠全國(guó)各族人民戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)，為推動(dòng)這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而不懈努力。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合司副巡視員王文波說(shuō)，十六大以來(lái)，在科學(xué)發(fā)展理念指引下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)10%或以上增長(zhǎng)。這種高位穩(wěn)定增長(zhǎng)在中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的歷史上是第一次。中國(guó)已成為中等收入國(guó)家。

北京大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究中心研究員蔡志洲說(shuō)，5年來(lái)，中國(guó)更加重視社會(huì)保障和公平公正。政府不斷提高養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，為城鎮(zhèn)老年人和少兒提供基本醫(yī)療保障，為城鎮(zhèn)貧困家庭提供廉租房。同時(shí)，中國(guó)免除農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)，對(duì)種糧農(nóng)民進(jìn)行直補(bǔ)，建立農(nóng)村低保制度和新型合作醫(yī)療制度。

十七大被認(rèn)為是在“中國(guó)發(fā)展面臨的機(jī)遇前所未有，面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有”的形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。

《人民日?qǐng)?bào)》近日指出，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱苦的任務(wù)。目前，中國(guó)仍面臨一些突出矛盾和問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式仍然粗放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越受到資源環(huán)境的制約，越來(lái)越受到結(jié)構(gòu)不合理、社會(huì)發(fā)展滯后的制約。10月6日出版的西班牙《先鋒報(bào)》擔(dān)憂，中國(guó)“未來(lái)的消費(fèi)爆炸將伴隨著能源和污染的爆炸”。

中共中央總書(shū)記胡錦濤不久前強(qiáng)調(diào)“必須牢記社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情”，“清醒而又頑強(qiáng)地為實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命而扎實(shí)奮斗、不懈奮斗”。

趙智奎說(shuō)：“中國(guó)社會(huì)向前發(fā)展所帶來(lái)的新問(wèn)題，需要用創(chuàng)新的思維去看待和解決?！贝碎g分析家認(rèn)為，在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，以胡錦濤為總書(shū)記的中共中央提出毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為十七大的召開(kāi)和中國(guó)未來(lái)發(fā)展進(jìn)一步明確了思想路線。

十七大前，中共加強(qiáng)干部隊(duì)伍的執(zhí)政能力建設(shè)也備受矚目。不久前，省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨委換屆完成。十七大之后，新一輪大規(guī)模干部教育培訓(xùn)將要展開(kāi)。

五年一度的中共黨代會(huì)也吸引著世界的目光，外電注意到，中共十七大是在中國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。截至10月9日，十七大新聞中心已接受43個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1092名境外記者報(bào)名采訪。包括上網(wǎng)、資料信息、圖片服務(wù)、廣播電視等在內(nèi)的各項(xiàng)服務(wù)已自8日起投入使用。

法新社報(bào)道稱，這次黨代會(huì)將修改和確定未來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)藍(lán)圖?！队《葧r(shí)報(bào)》稱，中共構(gòu)建和諧社會(huì)的政策同樣受到關(guān)注。中央目前的戰(zhàn)略之一是改變政策重點(diǎn)和公共開(kāi)支，向農(nóng)村和落后地區(qū)傾斜。

俄羅斯國(guó)家杜馬副主席庫(kù)普佐夫說(shuō)，中共十七大的意義在于：大會(huì)將再次堅(jiān)定地重申，中國(guó)將繼續(xù)沿著社會(huì)主義道路前進(jìn)，大會(huì)將根據(jù)當(dāng)前國(guó)際和國(guó)內(nèi)變化了的新情況，做出切合實(shí)際的決議和決定。

“我完全相信，中共十七大一定會(huì)成為中國(guó)歷史進(jìn)程中的里程碑?！睅?kù)普佐夫說(shuō)。

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