韓潔

財政部統(tǒng)計顯示，近年來全國政府采購規(guī)模持續(xù)增長，1998年至2006年全國政府采購規(guī)模年均增長68.1%。

根據(jù)財政部統(tǒng)計，2006年全國實際政府采購規(guī)模3681.6億元，比上年增長25.8%，節(jié)約資金440.6億元，節(jié)約率為10.7%。

對此，財政部有關(guān)負責人近日指出，2006年我國政府采購規(guī)模持續(xù)增長，采購行為進一步規(guī)范，基本形成了集中采購機構(gòu)采購、部門集中采購和分散采購相結(jié)合，公開招標方式為主、其他采購方式為輔的框架。

統(tǒng)計顯示，2006年，在全國政府采購規(guī)模3681.6億元中，地方采購規(guī)模3211億元，中央單位采購規(guī)模470.6億元，分別比上年增長27.4%和15.4%。全年政府采購規(guī)模占當年財政支出的14.9%，比上年同期增長6.2個百分點，占全國GDP的比重為1.8%，比上年增長0.2個百分點。

從行業(yè)來看，工程類、服務(wù)類采購的增長比較迅速。2006年全國工程類采購1763.9億元，比上年同期增長33.3%，占采購總規(guī)模的47.9%。服務(wù)類采購達270.3億元，比上年同期增長38.1%。除汽車定點加油、定點維修、統(tǒng)一購置保險、會議定點等已實行了協(xié)議供貨采購形式外，許多地區(qū)將公務(wù)機票購買、信息網(wǎng)絡(luò)開發(fā)和咨詢、銀行代理、法律咨詢、施工監(jiān)控、物業(yè)管理、交通車租賃、衛(wèi)生保潔、企業(yè)職工素質(zhì)培訓(xùn)、公共場所綠化養(yǎng)護等服務(wù)類采購項目也都納入了政府采購。

此外，地方政府采購規(guī)模增長較快：2006年采購規(guī)模達到100億以上的省市達到10個，其采購規(guī)模為2051.2億元，占地方采購總規(guī)模的63.9%，采購規(guī)模在50-100億元之間的省市有13個，比上年增加了8個。

近年來我國公開招標采購方式不斷強化。2006年通過公開招標進行的政府采購規(guī)模為2489.4億元，占采購總規(guī)模的67.6%，比上年增長2.1個百分點。增長的主要原因是，各級政府對采用公開招標的項目數(shù)額標準作了硬性規(guī)定，凡超過公開招標數(shù)額標準而需采用非公開招標方式的都要報財政部門審批。

目前，集中采購是政府采購的主要組織形式。統(tǒng)計顯示，2006年全國集中采購機構(gòu)采購額達2187.5億元，占采購總規(guī)模的59.4%，其中，地方集中采購機構(gòu)采購2083.3億元，中央單位集中采購機構(gòu)采購104.2億元。

值得關(guān)注的是，政府采購政策功能也開始發(fā)揮作用。據(jù)統(tǒng)計，2006年各級政府在政府采購活動中，優(yōu)先采購節(jié)能政府采購產(chǎn)品目錄中規(guī)定的產(chǎn)品，取得了初步成效：2006年全國節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品政府采購金額為672.5億元，占同類產(chǎn)品采購總金額1008.6億元的66.7%。節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品中采購規(guī)模較大的有：計算機613.6億元，打印機46.5億元，空調(diào)機10.59億元。

統(tǒng)計反映，政府采購供應(yīng)商投訴處理機制也正在逐步完善，信息公告、評審專家管理工作進一步規(guī)范。

來源：經(jīng)濟參考報??

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