關(guān)于房貸新政的操作細(xì)則又有新說(shuō)法。上周，上海銀行業(yè)同業(yè)公會(huì)召集各會(huì)員單位召開(kāi)會(huì)議，有消息稱(chēng)如果監(jiān)管層不出臺(tái)細(xì)則，上海有可能推地方性政策，統(tǒng)一滬上銀行的“二套房貸”操作標(biāo)準(zhǔn)。但據(jù)了解，由于目前操作細(xì)則差異較大，滬上各銀行對(duì)統(tǒng)一的操作細(xì)則存在較大爭(zhēng)論，“一統(tǒng)江山”并非易事。

一與會(huì)商業(yè)銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者透露，同業(yè)公會(huì)牽頭擬出臺(tái)統(tǒng)一的操作辦法，主要是為了避免出現(xiàn)過(guò)于混亂的市場(chǎng)局面。但滬上各家銀行并未形成統(tǒng)一意見(jiàn)，甚至可以說(shuō)分歧非常大。

記者了解，目前滬上已先后有華夏、光大等銀行出臺(tái)了“二套房貸”操作細(xì)則，未出臺(tái)細(xì)則的部分銀行也有各自的操作辦法，其中僅在“二套房”界定上，就存在四種標(biāo)準(zhǔn)，包括以個(gè)人為單位，結(jié)清以前貸款的，按第一套房辦理；以個(gè)人為單位，有房貸經(jīng)歷的，不管貸款是否結(jié)清，再申貸都按第二套房操作；以戶(hù)為單位，結(jié)清以前貸款的，按第一套房辦理；以戶(hù)為單位，有房貸經(jīng)歷的，再申貸均不享受首套房?jī)?yōu)惠等。

在監(jiān)管部門(mén)未出臺(tái)操作細(xì)則之時(shí)，除部分暫停二套房貸的銀行外，各中外資行均根據(jù)自身信貸額度，從搶占市場(chǎng)份額或控制風(fēng)險(xiǎn)等角度，給出自己的理解。而出于種種顧慮，多數(shù)銀行不愿對(duì)外公開(kāi)其“二套房貸”操作細(xì)則。

記者了解，目前各家銀行的分行在等總行下發(fā)細(xì)則，而銀監(jiān)局也在等銀監(jiān)會(huì)的“政策指示”，但近期央行高層多次表態(tài)，可能不會(huì)再出臺(tái)關(guān)于“二套房”的操作細(xì)則。在此背景下，如果監(jiān)管部門(mén)最終明確在房貸新政原則下，各地區(qū)自行掌握尺度，則上海市銀行同業(yè)公會(huì)將牽頭統(tǒng)一出臺(tái)上海地區(qū)房貸新政實(shí)施指導(dǎo)性意見(jiàn)。

但根據(jù)《中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)章程》規(guī)定，協(xié)會(huì)的職責(zé)之一是督促會(huì)員依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，共同維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。在懲戒方面，若會(huì)員銀行違反銀行業(yè)協(xié)會(huì)章程、自律公約、管理制度等致使行業(yè)利益受損，可按有關(guān)規(guī)定實(shí)施自律性處罰。也就是說(shuō)，即使上海銀行同業(yè)公會(huì)出臺(tái)了統(tǒng)一操作辦法，也只能靠各商業(yè)銀行自覺(jué)遵守，并不具備強(qiáng)制性。

對(duì)此，上述與會(huì)者認(rèn)為，目前各商業(yè)銀行都是同業(yè)公會(huì)的會(huì)員，如果公會(huì)真有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，相信各家商業(yè)銀行還是有“風(fēng)度”遵守的。(陳珂)

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