本報訊 中國銀監(jiān)會主席劉明康在日前召開的新資本協(xié)議高層聯(lián)席會議上表示，當(dāng)全球都在討論流動性過剩的時候，美國次貸危機卻導(dǎo)致了“流動性反轉(zhuǎn)”，由此引發(fā)全球金融市場動蕩，受到國際銀行業(yè)廣泛關(guān)注。隨著從緊貨幣政策的深入實施，我國銀行業(yè)流動性風(fēng)險可能將進一步顯現(xiàn)，各家銀行必須予以高度重視并早做準(zhǔn)備。

劉明康要求，新資本協(xié)議項目組應(yīng)加快監(jiān)管規(guī)制進程，基本建立起支撐新資本協(xié)議實施的一整套監(jiān)管規(guī)章；組織開展定量影響測算，全面把握新資本協(xié)議實施對國內(nèi)銀行資本充足水平和銀行體系競爭公平性的影響；加大監(jiān)督檢查力度，推動商業(yè)銀行全面落實實施規(guī)劃，確保取得重大進展。大型銀行是實施新資本協(xié)議的主體，要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，行長要親自上一線，切實加大資源投入，穩(wěn)步推進實施規(guī)劃的落實。

劉明康說，相對于1988年資本協(xié)議，巴塞爾新資本協(xié)議有很大進步，第一支柱要求商業(yè)銀行對信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險、資產(chǎn)證券化風(fēng)險暴露計提資本，第二支柱將資本覆蓋范圍進一步擴展到信貸集中風(fēng)險、流動性風(fēng)險等其它重要風(fēng)險。但是，新資本協(xié)議作為“清償力”監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)也不是包治百病的靈丹妙藥。我國銀行業(yè)要從實質(zhì)上實施新資本協(xié)議，而不是形式上套用新資本協(xié)議。

劉明康還表示，目前大型銀行的內(nèi)部評級體系開發(fā)已經(jīng)取得階段性成果，應(yīng)抓緊制定相應(yīng)的管理制度和操作流程，實現(xiàn)IT化，盡快上線運行，擴大成果應(yīng)用范圍。今年我國實行從緊的貨幣信貸政策，內(nèi)部評級體系開發(fā)增強了大型銀行識別、計量和監(jiān)測信貸風(fēng)險的能力，為控制信貸規(guī)模、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)提供了科學(xué)的依據(jù)。對評級較低的行業(yè)和借款人的貸款應(yīng)堅決壓縮；對評級結(jié)果顯示風(fēng)險中等的，要堅持有保有壓，區(qū)別對待；對評級較高的，可適當(dāng)增加投放。

銀監(jiān)會副主席王兆星在會議上指出，新資本協(xié)議實施準(zhǔn)備工作已進入攻堅階段，各商業(yè)銀行和監(jiān)管部門應(yīng)把新資本協(xié)議實施準(zhǔn)備工作放在突出、優(yōu)先的位置，并加強領(lǐng)導(dǎo)和資源配置；同時要抓好目標(biāo)、進程和質(zhì)量三方面控制，確保新資本協(xié)議實施按計劃、按步驟穩(wěn)步推進。在實施過程中，應(yīng)注意三個“對接”：一是把新資本協(xié)議實施規(guī)劃與各行業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、風(fēng)險管理體系建設(shè)對接起來；二是把實施新資本協(xié)議準(zhǔn)備過程與各行日常風(fēng)險管理對接起來；三是把實施新資本協(xié)議的配套監(jiān)管規(guī)章與風(fēng)險監(jiān)管制度建設(shè)、日常監(jiān)管行為對接起來。

銀行業(yè)

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