李金華炮轟發(fā)改委是因為對其深入了解
兩會快要接近尾聲了,大家關(guān)注的就是機構(gòu)改革方案,國務院機構(gòu)改革方案引起兩會代表們的高度關(guān)注,那么這個方案的制定部門中,現(xiàn)在大家對發(fā)改委有一些意見,遭到了李金華炮轟,鳳凰衛(wèi)視評論員朱文暉對此進行了解讀:
大家對發(fā)改委是有不同的聲音的,看法也是不一樣。首先是審計長也是全國政協(xié)委員李金華,他說最需要改革的機構(gòu)就是發(fā)改委他說把改革放在發(fā)改委是不合適的。本來發(fā)改委就是機構(gòu)改革的龍頭,需要改革的就是他,他卻牽頭搞機構(gòu)改革。這個怎么可能呢?李金華又批評說,國家部門屬下的事業(yè)單位太多。有部委下屬單位100多個,整個國家機關(guān)有2000多個好像是兒子、孫子、重孫子、甚至重重孫子。還有當中更有中介機構(gòu)組織是亂收費的情況。所以他認為專家和學者應該盡快研究解決這個問題。另外也有政協(xié)委員他是在教育部門的全國工商聯(lián)常委說發(fā)改委權(quán)力過重,不僅抓宏觀,還有管理工作,而且掌握了一部分違規(guī)經(jīng)濟部門的權(quán)利,更操控了各地項目的審批權(quán)。他說要說難聽一點把發(fā)改委撤了經(jīng)濟就發(fā)展了。
朱文暉:我覺得這次的政協(xié)或者是兩會最有意思的一點呢,就是各個不同界別的人他們確實是從自己界別那個角度,在政協(xié)上提出相應的提案。比如說證券界的提印花稅要降,這個做企業(yè)的說新勞工合同法有些問題,工會則說這個沒有問題,你不妨來跟我PK一下都可以。
那么沒想到到了政協(xié)閉幕的時候這個高潮出來了,審計長居然把炮口對準了發(fā)改委,國家最有權(quán)利的一個部門。我覺得審計長呢,他因為長期的審計各個部委的資金的運用情況,他可能對發(fā)改委的了解比其他的、發(fā)改委以外的人要深入得多。所以我們就覺得確實在中國經(jīng)濟總體轉(zhuǎn)型的情況底下,發(fā)改委其實在五年來他是把經(jīng)貿(mào)委的大部分職能給納入進來了。所以像這次的這個機構(gòu)改革我覺得他其實在機構(gòu)改革的方案公布以前,保密工作做得好的。但是很多機構(gòu)你問他,他們都說自己的權(quán)利會擴大,都沒說自己會被裁掉。
未來一段時間,怎么樣改?發(fā)改委他在過去幾年當中主持的這個宏觀調(diào)控的工作,特別是具體項目的審批,所以這個口,這個批評的口一開了之后。你看現(xiàn)在的報紙包括網(wǎng)上,就是連篇累牘的各個地方的代表,對發(fā)改委的工作明顯的不滿意。發(fā)改委他未來到底會承擔一個什么樣的功能呢?你像這次的這個政府的改革方案當中就說到,發(fā)改委要和財政部和人民銀行來共同做好全局性的這個協(xié)調(diào)工作。中國的實際情況又非常復雜,所以很多項目上確實涉及到具體的審批。而且有一些具體的地方違規(guī)之后,由誰來處分?他還是發(fā)改委來處分,那么我總的感覺可能在5年前,因為原來這個經(jīng)貿(mào)委負責日常的這個經(jīng)濟運行管理。發(fā)改委負責長期的,把這兩個東西合并到一塊兒恐怕是導致了現(xiàn)在的情形就是發(fā)改委又管宏觀,又管微觀。那么為了達到宏觀調(diào)控的目的,甚至不得不在具體項目上去動手的,可能是那個體制留下了。但是在目前近期你要想把這個問題解決,又是非常困難的。
但是我們也覺得更多聲音去監(jiān)督發(fā)改委也是個好的事情。相信這些聲音肯定反應了部分的意見,聽一聽也是挺好的。
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