2009年12月11日 21:33華夏時(shí)報(bào)【大 中 小】 【打印】 共有評(píng)論0條

本報(bào)記者 吳麗華 北京報(bào)道

以宏觀分析著稱的北大教授宋國青感嘆：“2008年以來中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)轉(zhuǎn)換之快前所未有。我們剛把通脹理出眉目，通縮來了；還沒把通縮研究完，通脹又要來了?！?/p>

12月11日，普遍預(yù)見的CPI轉(zhuǎn)正終于成為現(xiàn)實(shí)，當(dāng)日國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，11月份，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲0.6%。

去年此時(shí)加速回落的CPI，現(xiàn)在在連續(xù)環(huán)比正增長后，終于實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)正，而去年經(jīng)濟(jì)學(xué)家們異口同聲的警惕通縮已經(jīng)轉(zhuǎn)化成了通脹預(yù)期。

至此，2007年至今，通脹—通縮—通脹已經(jīng)完成了一個(gè)輪回。此間，宏觀政策也出現(xiàn)了短期內(nèi)罕見的180度大轉(zhuǎn)彎，從“雙防”到“保增長控通脹”再到年底的“保增長”，一年內(nèi)宏觀政策從從緊的貨幣政策、穩(wěn)健的財(cái)政政策大轉(zhuǎn)彎至適度寬松的貨幣政策、積極的財(cái)政政策。

剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)明年的宏觀調(diào)控進(jìn)行定調(diào)，積極財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策基調(diào)不變。但這依然不能讓人停止猜測(cè)：政策會(huì)不會(huì)再次出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)？要知道在水電油氣輪番漲價(jià)之后，現(xiàn)在和居民生活息息相關(guān)的商品價(jià)格正變得越來越貴。最新消息是，食用油正集體漲價(jià)15%-30%。

通脹之爭(zhēng)

“中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在定調(diào)積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)靈活性和針對(duì)性，不排除根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，宏觀調(diào)控政策隨之變化?！眹倚畔⒅行慕?jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副主任祝寶良接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。

而事實(shí)上宏觀調(diào)控政策會(huì)否出現(xiàn)轉(zhuǎn)向的焦點(diǎn)則是對(duì)通脹形勢(shì)的判斷。

一位專家則對(duì)記者表示，事實(shí)上在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)之前的座談和討論中，有關(guān)通脹和刺激政策的問題，還是存在一些爭(zhēng)論的。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，目前的經(jīng)濟(jì)刺激政策效果還需進(jìn)一步觀察，由于經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固，存在通脹的風(fēng)險(xiǎn)，如果刺激政策不能在根本上使實(shí)體經(jīng)濟(jì)真正復(fù)蘇，可能形成流動(dòng)性過剩、物價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)增速下滑的風(fēng)險(xiǎn)，出現(xiàn)滯脹的局面。

另一觀點(diǎn)則認(rèn)為，目前通脹的壓力還不大、經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)不牢固的前提下，需要繼續(xù)實(shí)施刺激政策。

最終中央經(jīng)濟(jì)工作定調(diào)為，繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策，擴(kuò)大內(nèi)需以增加消費(fèi)需求為重點(diǎn)，以穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化為依托，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展。

祝寶良認(rèn)為，事實(shí)上實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)并不容易，“既要保持經(jīng)濟(jì)合理的增長，在這個(gè)過程當(dāng)中要調(diào)結(jié)構(gòu)，同時(shí)要防止通脹的預(yù)期變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。”他同時(shí)表示，經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“要處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系”，說明中央對(duì)通脹還是相當(dāng)重視的。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓則表示，雖然反映物價(jià)上漲水平的CPI指標(biāo)還不高，但是人們生活中處處可以感受到物價(jià)上漲。近來油價(jià)、天然氣價(jià)格、水價(jià)等基礎(chǔ)性原材料價(jià)格先后上漲，由于大雪降溫天氣的影響，鮮活農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲幅度加大。

統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，11月份食品價(jià)格同比上漲3.2%，環(huán)比上漲0.5%。PPI同比降幅也大幅收窄，同比下降2.1%，降幅比上月縮小3.7個(gè)百分點(diǎn)，原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格同比下降3.6%(上年同月為上漲4.7%)，降幅比上月縮小4.8個(gè)百分點(diǎn)。

更值得注意的則是資產(chǎn)價(jià)格特別是房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的上漲，近期國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站發(fā)表署名文章指出，要正視資產(chǎn)價(jià)格上漲風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)對(duì)管理通脹預(yù)期，宜未雨綢繆以防患于未然，為此須在政策安排上早作考慮。

政策兩難

雖然統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人12月11日在新聞發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)，CPI轉(zhuǎn)正主要受食品、居住價(jià)格上漲帶動(dòng)，現(xiàn)在不存在通貨膨脹，當(dāng)前價(jià)格水平還在低位運(yùn)行。但資本市場(chǎng)已經(jīng)作出了反應(yīng)，分析認(rèn)為，10日由于預(yù)期11日公布的CPI數(shù)據(jù)將“由負(fù)轉(zhuǎn)正”，10日“抗通脹+消費(fèi)”板塊表現(xiàn)搶眼，釀酒食品、電器、商業(yè)連鎖漲幅靠前。

中金公司最新報(bào)告則指出，明年二季度可能會(huì)出現(xiàn)食品價(jià)格漲幅超過5%的情況。

正如前述統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站署名文章表示，市場(chǎng)觀點(diǎn)普遍將今年這一輪資產(chǎn)價(jià)格上漲的幕后推手歸結(jié)為通脹預(yù)期，而造成通脹預(yù)期的根源，便是全球各主要經(jīng)濟(jì)體為實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃向市場(chǎng)注入的異常充裕的流動(dòng)性。

而在我國宏觀調(diào)控的歷史上，貨幣政策更多采取的是西方貨幣學(xué)派的觀點(diǎn)，當(dāng)物價(jià)下降、經(jīng)濟(jì)增速下滑之時(shí)，采取寬松貨幣政策，降息、加大貨幣供應(yīng)量；當(dāng)物價(jià)上漲遇到流動(dòng)性過剩之時(shí)則相反，采取緊縮政策。

所以在目前資產(chǎn)價(jià)格上漲、通脹預(yù)期越來越近時(shí)，不少分析人士判斷，宏觀調(diào)控政策很可能會(huì)出現(xiàn)與本輪從緊貨幣政策到寬松貨幣政策相反的宏觀調(diào)控軌跡。

不過，從目前來看諸多機(jī)構(gòu)都認(rèn)為短期內(nèi)從緊政策還不會(huì)實(shí)施。

興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委對(duì)此表示，數(shù)據(jù)由負(fù)轉(zhuǎn)正在市場(chǎng)預(yù)期之中，如果明年新增信貸在6萬億至7萬億之間，通脹將在可控制的范圍內(nèi)，現(xiàn)實(shí)的通脹風(fēng)險(xiǎn)將在2011年出現(xiàn)。

申銀萬國首席宏觀經(jīng)濟(jì)分析師李慧勇也表示，11月份數(shù)據(jù)顯示我國正處在溫和通脹時(shí)期,與預(yù)期相符,因此央行升息可能性小,最早在2010年底。

但是，無論如何，CPI已經(jīng)進(jìn)入上升通道，通脹預(yù)期的壓力也在加大，正像清華大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵所說，寬松的貨幣政策肯定會(huì)調(diào)整的。

而目前諸多機(jī)構(gòu)已經(jīng)對(duì)央行加息的時(shí)機(jī)進(jìn)行預(yù)測(cè)，雖然首次加息的時(shí)點(diǎn)從明年第二季度到年底有所不同，但明年將進(jìn)入加息周期的判斷諸多機(jī)構(gòu)是一致的。

而祝寶良則表示，雖然現(xiàn)在依然是適度寬松的貨幣政策，但操作上肯定和去年大不相同，機(jī)構(gòu)則把這種狀態(tài)叫做“外松內(nèi)緊”。

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