3·15年度報告新政篇:惠民新政最關(guān)情(下)
圖1 一些廠家的工作人員走進(jìn)社區(qū)為居民講授節(jié)能知識
圖2 一位消費者正在仔細(xì)閱讀家電以舊換新政策及流程
NO.5
中國經(jīng)濟(jì)“保8”目標(biāo)超額完成
●政策亮點:2010年1月21日,國家統(tǒng)計局局長馬建堂在國新辦新聞發(fā)布會上宣布,2009年國內(nèi)生產(chǎn)總值335353億元,比上年增8.7%,這標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)“保8”成功。
受國際金融危機(jī)沖擊,2009年被認(rèn)為是中國經(jīng)濟(jì)“最為困難的一年”。年初,在全球經(jīng)濟(jì)大衰退的沖擊下,中國沿海地區(qū)的出口急劇下降、工業(yè)生產(chǎn)銳減而帶來大量裁員,并由此引發(fā)了對中國經(jīng)濟(jì)的廣泛焦慮。2009年第一季度的增長率跌至6.1%,這是十多年以來從未有過的最低速度。
年初在世界經(jīng)濟(jì)一片低迷中,我國提出全年“經(jīng)濟(jì)預(yù)期增長8%左右”的目標(biāo)。面對困難形勢,及時實行了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,并不斷出臺和完善“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”的一攬子措施。中國政府出臺了橫跨兩年的4萬億元人民幣經(jīng)濟(jì)刺激方案,全年人民幣各項貸款增加9.59萬億元,同比多增4.69萬億元。國務(wù)院相繼頒布了鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造、電子信息、物流等十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。
突如其來的國際金融危機(jī)沖擊讓我國提前實施了大規(guī)模啟動內(nèi)需的工作。在家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)、家電以舊換新、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程等一系列政策刺激下,2009年,中國城鄉(xiāng)居民消費增速創(chuàng)出了近年來的新高。全年社會消費品零售總額125343億元,比上年增長15.5%;扣除價格因素,實際增長16.9%,實際增速比上年同期加快2.1個百分點。
積極的政策較快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速的明顯下滑,率先實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的總體回升向好。我國經(jīng)濟(jì)增速呈逐漸加快的態(tài)勢,到二季度經(jīng)濟(jì)增長率強有力地回升至7.9%,三季度增長9.1%,第四季度增長10.7%。
●政策意義:面對世界經(jīng)濟(jì)普遍下滑的形勢,中國經(jīng)濟(jì)不僅實現(xiàn)正增長,而且達(dá)到8.7%的增長率,這與國家制定的一系列保增長措施密切相關(guān)。欣喜之余,仍不可掉以輕心,中國經(jīng)濟(jì)仍面臨著許多的挑戰(zhàn)與課題。如何在大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激政策之后加強自身結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,將成為新一年中國經(jīng)濟(jì)亟待解決的問題。
NO.6
國家啟動節(jié)能產(chǎn)品惠民工程
●政策亮點:2009年5月21日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),財政部、國家發(fā)展改革委組織實施的節(jié)能產(chǎn)品惠民工程于2009年6月1日啟動。消費者購買能效等級1級或2級以上的空調(diào)、冰箱等10類高效節(jié)能產(chǎn)品,可獲得每臺300元-850元補貼。
國家發(fā)改委稱,通過實施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,到2012年,我國高效節(jié)能產(chǎn)品市場份額有望提高10-20個百分點,達(dá)到30%以上,根本改變我國高效節(jié)能產(chǎn)品市場份額較低的局面;每年可拉動需求4000億-5000億元,每年可實現(xiàn)節(jié)電750億千瓦時,相當(dāng)于少建15座百萬千瓦級的燃煤電廠。目前已有27家企業(yè)、4290個型號的高效節(jié)能空調(diào)獲準(zhǔn)享受國家財政補貼。
在認(rèn)真總結(jié)高效節(jié)能空調(diào)推廣成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,國家將擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品惠民工程實施范圍,并依據(jù)新的能效標(biāo)準(zhǔn)確定房間空調(diào)的補貼目錄,將變頻空調(diào)、單元式空調(diào)、冷水機(jī)組等三種類型空調(diào)納入補貼范圍。同時,啟動高效節(jié)能電機(jī)、平板電視、燃?xì)鉄崴鞯犬a(chǎn)品的財政補貼推廣,確保政策惠及更多百姓。
●政策意義:節(jié)能產(chǎn)品惠民工程的實施取得了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。通過財政補貼方式,加快高效節(jié)能產(chǎn)品的推廣使用,將有效擴(kuò)大內(nèi)需,拉動消費需求,提高用能產(chǎn)品能源效率,促進(jìn)節(jié)能減排,使節(jié)能家電生產(chǎn)者贏得了市場,振興相關(guān)產(chǎn)業(yè),從而帶動就業(yè)。
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作者:
盛秀華
編輯:
wangkt
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