2010年11月13日 06:53新京報【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

11月12日，國家主席胡錦濤在韓國首爾出席二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第五次峰會。這是與會各國領(lǐng)導(dǎo)人及有關(guān)國際組織負責(zé)人集體合影。新華社發(fā)

據(jù)新華社電 二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第五次峰會12日在韓國首都首爾舉行，國家主席胡錦濤出席峰會并發(fā)表重要講話。

這次峰會主要討論世界經(jīng)濟形勢，強勁、可持續(xù)、平衡增長框架，國際金融機構(gòu)改革，國際金融監(jiān)管，全球金融安全網(wǎng)，發(fā)展和貿(mào)易等問題。

當(dāng)?shù)貢r間上午9時50分許，峰會開始。胡錦濤發(fā)表了題為《再接再厲 共促發(fā)展》的重要講話。

胡錦濤指出，在二十國集團和國際社會共同努力下，世界經(jīng)濟正在緩慢復(fù)蘇，但總需求依然不足，缺少新的經(jīng)濟增長點。各國經(jīng)濟政策目標(biāo)有差異，宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)難度增大，世界經(jīng)濟復(fù)蘇的脆弱性和不平衡性進一步顯現(xiàn)。國際金融危機深層次影響仍在發(fā)酵，全球發(fā)展問題更加突出。

為實現(xiàn)促進世界經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長這一目標(biāo)，胡錦濤提出四點建議。(見右)

- 四藥方

關(guān)鍵詞 規(guī)則制定

定“游戲規(guī)則”須兼顧大家

完善框架機制，推動合作發(fā)展。繼續(xù)堅持成員國主導(dǎo)原則，充分考慮各國不同國情和發(fā)展階段，理解并尊重各國選擇發(fā)展道路和發(fā)展政策的自主權(quán)；繼續(xù)完善和改進評估標(biāo)準(zhǔn)，強勁、可持續(xù)、平衡增長三者同等重要，在標(biāo)準(zhǔn)制定和實施過程中要統(tǒng)籌兼顧、全面推進；完善框架，使框架從短期應(yīng)急向長效治理轉(zhuǎn)變，加強各國中長期政策協(xié)調(diào)，促進各國經(jīng)濟優(yōu)勢互補和互惠增長。

關(guān)鍵詞 自由貿(mào)易

高技術(shù)出口不可“太吝嗇”

倡導(dǎo)開放貿(mào)易，推動協(xié)調(diào)發(fā)展。應(yīng)該堅定不移推進自由貿(mào)易，堅定不移反對各種形式的保護主義，取消已有的貿(mào)易保護措施；大幅減少各種貿(mào)易和投資壁壘，不斷擴大共同利益，通過平等對話妥善處理摩擦和分歧，取消對高新技術(shù)產(chǎn)品出口的不合理限制，共同營造自由開放、公平公正的全球貿(mào)易環(huán)境。應(yīng)該恪守承諾，推動多哈回合談判早日取得全面均衡的成果，實現(xiàn)發(fā)展回合目標(biāo)，促進建立開放自由的全球貿(mào)易體制。

關(guān)鍵詞 金融管理

主要儲備貨幣應(yīng)更“沉穩(wěn)”

完善金融體系，推動穩(wěn)定發(fā)展。繼續(xù)推動以公平擇優(yōu)為原則選擇國際金融機構(gòu)管理層，提高發(fā)展中國家中高層管理人員比例；推動國際貨幣基金組織加強資本流動監(jiān)測預(yù)警；完善國際貨幣體系，建立幣值穩(wěn)定、供應(yīng)有序、總量可調(diào)的國際儲備貨幣體系，主要儲備貨幣發(fā)行經(jīng)濟體應(yīng)該實施負責(zé)任的政策、保持匯率相對穩(wěn)定，增強新興市場國家和發(fā)展中國家應(yīng)對金融風(fēng)險能力，緩和并逐步解決造成外匯流動性風(fēng)險的根本矛盾。

關(guān)鍵詞 宏觀政策

合作縮小全球“貧富差距”

縮小發(fā)展差距，推動平衡發(fā)展。建立更平等、更均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，促進發(fā)達國家和發(fā)展中國家相互理解、相互協(xié)調(diào)；重視二十國集團宏觀經(jīng)濟政策對發(fā)展中國家的外溢效應(yīng)，著力推動南北合作，拓展利益交匯點，樹立以發(fā)展促增長、以合作抗風(fēng)險的新發(fā)展理念；提升發(fā)展問題在國際議程中的位置，從宏觀和戰(zhàn)略高度推動解決發(fā)展問題。降低人為技術(shù)轉(zhuǎn)讓壁壘，為廣大發(fā)展中國家早日實現(xiàn)綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。(據(jù)新華社電)

- 變化

G20支持中國影響力擴大

12日，出席首爾峰會的G20各成員國領(lǐng)導(dǎo)人支持國際貨幣基金組織(IMF)的改革計劃，認可給予包括中國在內(nèi)的新興經(jīng)濟體更大發(fā)言權(quán)。

G20首腦峰會當(dāng)天下午正式批準(zhǔn)IMF的改革方案，對不久前G20財長會上通過的擴大新興經(jīng)濟體在IMF份額和投票權(quán)的提議表示認可。

當(dāng)天峰會發(fā)表的聲明稱：“一個現(xiàn)代化的國際貨幣基金組織，通過給予充滿活力的新興市場和發(fā)展中國家更大代表性，才能夠更好地反映世界經(jīng)濟的變化?！?/p>

根據(jù)改革方案，在IMF24個執(zhí)行董事會席位中，歐洲將把其9個席位“讓出”2個給新興市場國家。中國的份額將從目前的3.72%升至6.39%，位列美國和日本之后。而印度份額也從第11位升至第8位，俄羅斯從第10位上升至第9位，巴西從第14位升至第10位。改革后的IMF份額排名上，“金磚四國”全部進入前十名。IMF主席卡恩稱，這是該組織成立65年來最重要的改革方案。

IMF成員份額基于各國GDP、經(jīng)常收支、外匯儲備等經(jīng)濟指標(biāo)來分配。成員國需要根據(jù)各自份額向IMF繳納資金，但同時也可獲得相同比例的投票權(quán)、資金使用權(quán)以及IMF發(fā)行的國際貨幣特別提款權(quán)。(張樂)

- 觀察

中國地位高了責(zé)任將更重

中國人民大學(xué)美國問題專家金燦榮教授對IMF中國份額提高表示高興，不過他同時認為，該組織目前還是以西方國家為主，改革只是邁出了第一步，今后還應(yīng)該不斷改革，以適應(yīng)新興國家逐步發(fā)展的世界現(xiàn)實。

金燦榮稱，中國份額和投票權(quán)的提高，說明中國的經(jīng)濟發(fā)展獲得了世界的承認，今后在IMF進行投票表決，以及討論相關(guān)問題時，中國可以更好地利用自己的優(yōu)勢，保護國家經(jīng)濟利益和新興國家的權(quán)益。而中國獲得相應(yīng)地位的同時，肩負的責(zé)任也將更重，中國未來的發(fā)言權(quán)和經(jīng)濟政策，對世界經(jīng)濟的影響將越來越大。

金燦榮還提到，中國的份額只是提高到6%左右，相比美國17%的份額，還是相差很多。此外，國際兩大金融機構(gòu)———IMF和世界銀行的一把手還都是美歐在控制，因此整體而言，IMF還是一個以西方為主的國際組織，未來中國等新興國家和西方國家，在兩大機構(gòu)內(nèi)的博弈還將持續(xù)。本報記者 張樂

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