全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)光大集團(tuán)董事長(zhǎng)唐雙寧在接受采訪(fǎng)時(shí)指出,中國(guó)的貨幣政策制定與實(shí)施是一個(gè)漸進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)積累的過(guò)程。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)大抵實(shí)行過(guò)四種貨幣政策:從緊、適度從緊、穩(wěn)健、適度寬松。如果再加上未實(shí)行過(guò)的寬松(積極)的貨幣政策,如此,中國(guó)的貨幣政策可歸納為五大類(lèi)。
唐雙寧對(duì)提高貨幣政策制定的科學(xué)性有四條建議:第一,“穩(wěn)健”、“適度從緊”兩種模式應(yīng)為我國(guó)貨幣政策的常態(tài)選擇。第二,慎用“從緊”、“適度寬松”的貨幣政策。第三,除非萬(wàn)不得已中國(guó)不可采用“寬松”或積極的貨幣政策。第四,建議在貨幣政策決策上,實(shí)行“穩(wěn)健”、“適度從緊”的貨幣政策由人民銀行提出,國(guó)務(wù)院決定;實(shí)行“從緊”、“適度寬松”的貨幣政策由國(guó)務(wù)院提出,全國(guó)人大常委會(huì)決定;實(shí)行“寬松”(積極)的貨幣政策,由全國(guó)人民代表大會(huì)決定。
對(duì)于提出這樣一個(gè)建議的原因,唐雙寧表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)都是一個(gè)“波浪式經(jīng)濟(jì)”。中央政府制定貨幣政策是力求審時(shí)度勢(shì)、松緊兼顧的,而地方政府和一些部門(mén)是期盼越寬越好,存在一種“倒逼機(jī)制”。這是中國(guó)的特殊國(guó)情,同中國(guó)的干部體制、銀行體制、財(cái)政體制等交織在一起,不考慮這種“盼寬心理”和“倒逼機(jī)制”,“適度寬松”之“度”是難以把握的。貨幣政策與宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)是息息相關(guān)甚至起決定性作用的。
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