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2011年03月08日 07:37
來源：北京晨報

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晨報訊 高額的地價收入，讓地方政府花錢大手大腳，還撂倒了一批官員；高額的地價補償，養(yǎng)了一批懶漢……兩會期間，代表委員對高漲的地價和房價紛紛開出“降溫良方”。全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經(jīng)理宗慶后建議應從控制地價等三方面入手控制房價，同時改革土地“招拍掛”制度。

部分開發(fā)商隨口漲價

當前，部分地方政府靠土地財政來開支，因此土地價格越賣越高，有的賣到幾千萬/畝。宗慶后代表說：“高額的地價收入造成了高額的補償，養(yǎng)了一批懶漢，亦造成了地方政府大搞形象工程，產(chǎn)生腐敗，因此降房價首先要控地價?！?/p>

要降房價還需減少審批環(huán)節(jié)、降低各項稅費。開發(fā)商從出讓土地一直到房屋竣工出售，可以說是要過五關斬六將，一路求爺爺告奶奶，有的還必須權錢交易才能辦得成，再加上各種稅費都很高，這樣的成本攤到房上，購房成本也就“水漲船高”?？胤績r還得控制開發(fā)商的利潤率，出售房價應該根據(jù)成本加合理的利潤予以核定，不得任意漲價?！伴_發(fā)商隨口定價的現(xiàn)象必須扭轉?！?/p>

“土地財政”該改改了

宗慶后代表認為，土地“招拍掛”制度也是造成房價猛漲的一個重要原因。 “招拍掛”制度實行的是誰價高誰得的政策。在土地供需矛盾以及各種資金推動的作用下，土地成交價格快速上漲，房價也節(jié)節(jié)攀升。

數(shù)據(jù)顯示，2010年全國土地使用權出讓成交總額為2.7萬億元，同比增加了70%，許多地方的土地使用權出讓金收入已占到財政收入的50%以上。這就造成了許多地方政府花錢大手大腳甚至滋生腐敗。更為嚴重的是，如果地方政府過慣了花“土地錢”的日子，一旦出現(xiàn)土地供給不足、土地使用權出讓金減少的現(xiàn)象，就有可能出現(xiàn)政府的財政危機。

此外，高額拆遷補償養(yǎng)了一批懶人，還又引發(fā)了大量的矛盾，不利于社會穩(wěn)定。

別片面強調“價高者得”

現(xiàn)行土地“招拍掛”制度需從三方面改革。首先不應片面強調“價高者得”標準。應進一步明確對企業(yè)資質要求、規(guī)劃方案等，合理確定標底價格。其次，加大土地“招拍掛”的公開化力度。最后，對違反投標承諾，未按約開發(fā)土地的行為，應當加大處罰力度，收取違約金、收回土地以及取消競標資格。