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2011年03月13日 08:56
來源：中國青年報

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全國政協(xié)委員、天津商會副會長王永正發(fā)現(xiàn)，在國外買任何東西，哪怕是一只小小的水杯，發(fā)票上都會寫明所花的錢里哪些是產(chǎn)品本身的價格，哪些是稅；但在國內(nèi)買東西時，哪怕是買車、房等“大件”，花費中包含多少稅，消費者都不一定清楚。

我們交了多少稅，這些稅存在于生活中的哪些方面？如何降低百姓稅負(fù)，讓全民共享經(jīng)濟發(fā)展的成果？3月11日，王永正和全國人大代表、湖北省統(tǒng)計局副局長葉青一同接受中國青年報、中青在線的聯(lián)合訪談，談?wù)撊藗兩钪袩o處不在的稅。

應(yīng)建立輕稅重罰制度

王永正表示，增值稅、消費稅、營業(yè)稅等流轉(zhuǎn)稅，是在商品流通環(huán)節(jié)征收。也就是說，每個納稅人在購買商品和服務(wù)的過程中，其實已經(jīng)繳了稅。這些稅加起來并不少，但因為它們是間接稅，并不標(biāo)明，消費者通常感覺不到自己納了稅。同時，身為一個企業(yè)家，他覺得，繳稅的名目很多，多到“必須是財務(wù)專業(yè)人士才能弄明白”。

“稅負(fù)較多和不透明是普遍存在的問題。”王永正說。

葉青非常贊成這個判斷。他進(jìn)一步解釋說，許多國家的價格單上會寫清稅款，讓消費者知道稅負(fù)有多少，這種被稱為“價外稅”的收稅辦法可以告訴每個人：我們繳了多少稅。

“這種做法，可以培養(yǎng)公民的納稅意識，培養(yǎng)一種自豪感：我買這個東西，消費這個商品，我為國家繳了稅?！比~青建議稅務(wù)部門完善稅法，從具體角度入手，培養(yǎng)消費者的納稅意識。

“稅收這個問題，涉及我們的幸福感?！比~青表示，稅收是平衡收入分配差距一個很重要手段，并非“從老百姓口袋里掏錢”那么簡單。

在研究財政史時，葉青發(fā)現(xiàn)，中國歷史上很多思想家，包括孔子、王安石、張居正等人，都曾主張交很輕的稅，即所謂“輕徭薄賦”。但是，這一制度同時也規(guī)定，一旦逃稅，就處以重罰。

“輕稅重罰值得弘揚。”葉青說，現(xiàn)在，人們盡管感到稅很重，卻也有企業(yè)會找漏洞，動用各種手段不交稅。他建議把稅收降一些，同時建立嚴(yán)厲的處罰制度。

從老百姓口袋里拿出的個稅太多

葉青表示，30年來，我國的稅收制度不斷完善，稅種數(shù)量也由約40種減為現(xiàn)在的約20種。但目前，稅負(fù)仍比較重。他介紹，2010年中央財政稅收收入里，個人所得稅占了6.8%。這筆“從老百姓口袋里直接拿出來”的稅款，60%屬于中央，40%歸地方。

“由這個數(shù)字可以推斷，我國征收到的個稅總額是相當(dāng)高的?！比~青表示。

葉青指出，目前中國的稅額和稅收結(jié)構(gòu)都不合理，從去年至今，不斷有人提出要對個稅進(jìn)行調(diào)整。很多人關(guān)心“個稅起征點”是3000元、4000元還是5000元。

王永正表示，個稅的免征額應(yīng)提高，而且，按照現(xiàn)有的物價水平，聯(lián)系人們的幸福指數(shù)，還是設(shè)在5000元比較合理。

“社會物價一直在上升，如果個稅免征額這次只上調(diào)一點，不久之后可能就又與物價不符了。到時候若要再調(diào)整，就又要耗時很長?！蓖跤勒ㄗh，一次盡量調(diào)高些，畢竟“還利于民也不是壞事，可以讓最廣泛的大眾受益”。

他還提出，計稅單位不應(yīng)限于個人，也可以按家庭征收?！皣庠谌舾赡昵熬妥龅搅?，以我們的國力，今天的軟件、硬件，實現(xiàn)這一點應(yīng)該沒有問題?！?/p>

葉青也建議，把家庭中有收入人員的收入，以及老人的退休金加起來，平均一下，由這個數(shù)字來看是否達(dá)到征稅標(biāo)準(zhǔn)，比較合理。

從藏富于國到藏富于民

如何通過降低百姓稅負(fù)，讓全民共享經(jīng)濟發(fā)展的成果？

葉青說，稅收上有個基本原則叫“按能賦稅”，也就是按照人的能力來負(fù)擔(dān)稅收。近年來，從油價到房租、房價、食品價格，生活成本一直在提高，人們的購買能力在下降。因此，應(yīng)對稅做出調(diào)整，提高個稅免征額。

“國家既然希望提高百姓的工資，但錢從哪來？”王永正說。他表示，自2008年金融危機以來，人民幣面臨升值壓力，勞動力成本不斷增加，國際市場競爭愈發(fā)激烈，原材料價格不斷上漲，使企業(yè)的利潤空間非常有限，給員工漲工資很困難。

因此，他建議，國家對小于12人以下的企業(yè)基本免稅，對小企業(yè)，所得稅比例從25%降為10%左右?！岸愂湛梢宰鳛橐粋€很重要的杠桿，從藏富于國到藏富于民?！?